一、采購項目名稱：******幼兒園保安服務項目

項目編號：FRCG-******0036

二、項目概況：

為確保校園保安工作的延續(xù)性，現(xiàn)擬啟動新一輪******幼兒園保安服務項目******中學6******小學36******幼兒園20所，局屬二級機構2個。本次招標擬采購保安服務人員181人，擬采購服務期限為三年，合同一年一簽。

三、服務期限及預算：

1、服務期限：服務期限為三年，合同一年一簽。具體起止時間在合同中另行確定。

2、項目預算：******元

3、預算控制價：******元/年，三年共******元

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國家及行業(yè)相關標準

四、服務內容：

1、要求提供年齡低于55歲（含）保安181人(優(yōu)先招聘45歲以下人員，具體駐點及人員安排見附件1)的保安隊伍，為以上單位派駐保安人員（如有新增局屬單位服務點按標準增加保安人員），提供保安服務。

******學校有關規(guī)章制度，負責做好防火、防盜******學校和師生的安全。

******學校門口站立執(zhí)勤，嚴密監(jiān)控周邊動向，及時疏導交通，做好必要的防護措施，確保安全。

4、嚴格落實外來人員準入制度，防止來歷不明人員進入校內；禁止將非教學用的易燃易爆、管制器具等危險物品帶入校園；嚴禁小商小販、推銷人員和其他閑雜人員進******學校及公安機關并進行有效處置。

************學校報告，必要時報警；及時、準確寫好巡邏記錄。

6、在執(zhí)勤過程中發(fā)現(xiàn)緊急******學校領導和報警；如發(fā)現(xiàn)偷盜、搶劫、行兇等犯罪行為要及時報警并設法制止，防止侵犯老師、學生及群眾，做好現(xiàn)場保護工作。

******學校領導和轄區(qū)派出所報告。

8、嚴禁校外機動車輛進入校園，指揮校內車輛安全出入，有序停放；

9、嚴格執(zhí)行保安人員交接班制度，接班隊員未到崗不得離開工作崗位，準時開啟、關閉好校門，準時啟動其他安全防范設備、設施。

******學校領導布置的其他安保任務。

******學校安全保衛(wèi)工作延續(xù)性。

五、工作目標：

******學校安全工作保障體系，全面落實校園安全工作責任制和事故責任追究制，保障校園安全工作規(guī)范，有序進行。

2、健全校園安全預防機制，制定應急預案，完善事故預防措施，防止無關人員進校園和學生帶管制刀具進校園，及時排除安全隱患，不斷提高校園安全管理水平。

3、建立校園周邊整治協(xié)調工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。

4、加強安全宣傳教育培訓，增強師生安全意識和防護能力。

5、事故發(fā)生后啟動應急預案，對傷亡人員實施救治和現(xiàn)場秩序維護。

6、協(xié)調政府其他職能部門共同做好校園安全管理工作，協(xié)助當?shù)卣M織對校園安全事故的救治及調查處理。

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1、時間及地點：

(1)履行合同時間：服務期限為三年，合同一年一簽。具體起止時間在合同中另行確定。

(2******幼兒園、局屬二級機構。

六、人員要求：

1、保安人員符合以下要求：

①持保安員證，遵紀守法，作風正派，品行端正，有責任心，具有良好的團隊精神。

②自愿從事保安工作，******消防設備設施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理和使用知識。

③無違法犯罪記錄，無吸毒史，未參與任何邪教組織

④年齡在18-55（含）歲，身高在168㎝以上，五官端正，身體健康，家庭成員及本人無精神病史，無傳染病，無重聽、口吃、無紋身。精神振作、姿態(tài)端正，男性不得留長發(fā)、大鬢角，蓄發(fā)不得露于帽檐外，帽檐下面頭發(fā)不得超過1.5㎝。女性長發(fā)需盤起或扎成低馬尾，使用黑色發(fā)網(wǎng)固定，禁止披發(fā)；

⑤初中以上文化程度，優(yōu)先擬派退伍軍人和警校畢業(yè)人員。

2、著裝要求

①除不宜或者不需著保安制服的情形外，在工作時間必須著保安制服，因私外出時應著便服。

②著保安制服時，要按規(guī)定佩戴保安標志，執(zhí)勤時，佩戴好工作證和執(zhí)勤器具。值班時，必須佩戴紅袖章。

③保安制服不準與便服混穿，不同季節(jié)的保安制服不準混穿。

④著保安制服應干凈整潔，不準披衣、敝懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足，物品不得露于衣服外，衣服口袋不得裝較大物品，武裝帶要扎緊。保持身體和口腔的清潔，無明顯體味。

3、紀律要求

①在法律規(guī)定的范圍內開展保安服務工作，不得超越職責權限。履行崗位職責，不做與保安服務無關的事情。必須遵紀守法、文明執(zhí)勤、不得遲到、早退、脫崗串崗、睡崗、禁止酒后上崗，上班不得抽煙、喝酒、嚼檳榔，不做與工作無關的事情，不得有法律法規(guī)禁止的行為。

②在接觸家長和工作中使用言語要文明規(guī)范、說話和氣、不得刁難家長。

③遵守客戶單位內部的規(guī)章制度，不準隨意打聽、記錄、客戶單位內部的機密事項。未經(jīng)允許，不準動用客戶單位物品和接受客戶單位贈送的禮品。要愛護公物，愛護客戶財產。

④有重要情況要妥善處置并及時上報，不準遲報、漏報、瞞報。

⑤要認真填寫值班記錄，定期排查校內重點部位安全隱患并簽名備查，做好交接班工作。

4、******學校要求認真維護責任區(qū)的正常秩序，防范治安、刑事案件的發(fā)生，堅決制止外來人員引發(fā)的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法犯罪人員要及時報警，協(xié)助公安機關抓捕，對刑事、治安案件、災害事故現(xiàn)場進行保護。

5、本項目的項目負責人負責統(tǒng)籌所有安保及相關工作，組織協(xié)調及監(jiān)督指導校園保衛(wèi)情況，大型活動的安保工作，制定安全工作計劃和應急工作，負責對外及對采購人的協(xié)調和匯報工作等。項目負責人應當具有本科及以上學歷，具有類似項目的管理工作經(jīng)驗，具有良好的語言組織能力、文字編輯整理能力和協(xié)調管理能力。

6******學校將依據(jù)校園保安考核細則對隊員進行日常考核和監(jiān)督(具體考核細則見附件2)；對考核不合格的隊員有權要求中標單位更換。

7******教育局備案。

8、中標單位需為保安人員購買相關保險。

9、保安人員應發(fā)工資不得低于2026年長沙市內五區(qū)最低工資標準并出具承諾函（承諾函格式自擬），否則視為無效投標。

10、安保器械由采購人提供，保安制服由保安公司******教育局同意后方可實施。如遇增加服務網(wǎng)點，服務費按合同每人每月服務價格計算。如遇突擊任務增加保安人員，不增加服務費用。

七、風險承擔：

******學校將對保安服務質量進行全過程監(jiān)控，中標人如日常工作不到位、不達標或有違規(guī)現(xiàn)象，將依據(jù)合同約定，作出相應的處理和處罰。

2、保安人員在履行工作職責期間，發(fā)生人身傷害、傷亡，均由中標人負責處理并承擔責任，采購人不承擔任何責任。

3、中標人違反相關法律法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，均由中標人負責調解和處理，采購人不承擔任何責任。

4、中標人在保安服務過程中違反國家相關法規(guī)及保安行業(yè)規(guī)范，因過失造成他人傷亡的，均由中標人負責處理并承擔經(jīng)濟損失，采購人不承擔任何責任。

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驗收標準與要求

1.本項目根據(jù)《關于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》(長財采購〔2024〕5號文)由采購人組織驗收，按簡易程序驗收。每一年度服務期結束前由中標人向采購人提出履約驗收申請，采購人在收到履約驗收申請后7個工作日內組織驗收，驗收通過后方可續(xù)簽下一年度的合同，其他有關驗收事宜由采購人與成交供應商在合同中明確。

2.項目驗收不合格，由中標人負責整改到位，有關整改、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應商采購，由此帶來的一切損失由成交供應商承擔。

3.驗收合格后，中標人應將有關的全部資料，包括全部有關技術文件、資料、驗收報告等文檔匯集成冊交付給采購人。

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2、付款人及付款方式：

******教育局(通過國庫集中支付)。

(2)付款方式：根據(jù)考核結果以實際使用的保安人數(shù)按季度支付。

3、本項目按照費用包干方式，投標人應根據(jù)項目要求及現(xiàn)場情況，詳細列明項目所需的設備及材料，以及培訓、人工、管理、財務所有費用，如一旦中標，在項目實施過程中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用，包括各項社會保險等。

十、對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。

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附件1

附件2

******教育局校園保安服務

工作管理考核辦法

************學校的有關規(guī)定，結合門衛(wèi)崗位職責，特制定保安崗位考核細則如下：

一、文明值勤方面

1、著裝統(tǒng)一，儀容儀表的端莊整潔，規(guī)范配戴警械，站姿、坐姿端正大方。違規(guī)扣1分/次。

2、工作時間不讀書、看報、不玩手機，不吸煙、喝酒，不做與工作無關的事情。違規(guī)扣1分/次。

3、作風正派，熱情文明對待師生、家長、來賓，上學、放學時間在校門口迎送師生。出現(xiàn)不禮貌行為或上學、放學不按要求站崗扣1分/次，無正當理由與人吵架、打架扣5分/次。

******學校門前的衛(wèi)生區(qū)的整潔。不打掃或不潔凈扣1分/次。

二、學生出入方面

1、學生在校學習期間需外出時，必須持有班主任簽字的規(guī)范的書面請假條，門衛(wèi)要認真審查請假條真?zhèn)?，做好出校登記并保存請假條。違規(guī)扣2分/次。

******學校興趣小組的學生憑本人《學生出入證》進出校門)。違規(guī)扣2分/次。

三、車輛出入方面

1、外來車輛原則上不允許進入校園。確需進入的需校級領導批準，放行時要告知：機動車校內不能鳴笛、減速慢行，非機動車下車推行，同時引導車輛按指定車位停放。違規(guī)扣2分/次。

2、嚴禁各類車輛在校門口內外隨意停放，確保校門出入暢通。違規(guī)扣1分/次。

3、課間、集會、課外活動等室外活動學生密集時，門衛(wèi)不得允許任何機動車輛進入

校門。違規(guī)扣2分/次。

四、外來人員出入方面

1、嚴格履行來訪登******學校。違者扣2分/次。

******學?！杜R時出入證》進出校門，無證或無引領者不允許進入校園。違規(guī)扣2分/次。

3、嚴禁放社會閑雜人員(如業(yè)務推銷員、醉酒人員、無業(yè)人員等)進入校內，違規(guī)扣5分/次。

4、對運輸******學校公共物品帶出校門制度的扣5分/次。

五、其他方面

1、校門內外公共財物，花草樹木，發(fā)現(xiàn)破壞沒有制止或根本不知道的，視情節(jié)嚴重情況扣2—5分/次。

2、接收郵件、報刊、信件出現(xiàn)丟失，除賠償外扣2分/次。

3、保安人員嚴格執(zhí)行上下班制度，按時交接班，不得隨意外出送(取)物件，堅守工作崗位。出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象扣2分/次。

******學校安排現(xiàn)象扣5分/次。

5、發(fā)現(xiàn)火警、匪警等安全事故未及時匯報或報警的扣10分/次。

******學校有關領導。造成損失的視情節(jié)嚴重扣分并追究責任。

六、責任追究制度

******學校財產損失或人員傷亡，需承擔相應責任、扣除當月工資并予以辭退。

按月進行考核，考核總分為100分，按照倒扣分制，如果考核低于90分的，所扣分數(shù)按5元/分與保安個人每月的工資掛鉤，低于80分的，所扣分******學校安全領導小組和全體師生作為考核人對保安進行考核，此考核細則自制定之日起施行。

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