一、項目名稱：食堂食材配送服務(wù)

項目預算：757680元******辦事處，為食堂各類食材配送，人數(shù)總共約為147人（其中5人僅用早餐）。采用下浮率報價，如：大米的市場批發(fā)價為3.5元／斤，填報的統(tǒng)一下浮率為5%，即實際結(jié)算的大米單價為：3.5*(1-5%)=3.325元／斤。詳見“五、采購價格約定”。

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國家及行業(yè)相關(guān)標準

技術(shù)規(guī)格：

1.主要內(nèi)容

（一）鮮肉類

其他要求：

（1）該品目成交供應(yīng)商根據(jù)采購人要求供貨。鮮肉類食品必須是當天宰殺，并提供每批次（實時）的《動物檢驗檢疫證明》《肉品品質(zhì)檢驗報告》（具體合同約定）。

（2）出具所供產(chǎn)品的《食品生產(chǎn)許可證》和相關(guān)檢測檢驗報告。

（3）獨立包裝袋上有注冊商標及“SC”標志，有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、廠家地址和電話、產(chǎn)地。

（4）鮮肉類外包裝箱符合食品安全國家標準《食品接觸材料及制品通用安全要求》。

（5）供應(yīng)商所經(jīng)營場所符合《食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》。

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（二）凍貨、水產(chǎn)及禽蛋類

其他要求：

（1）該品目成交供應(yīng)商根據(jù)采購人要求供貨。

（2）出具所供產(chǎn)品的《食品生產(chǎn)許可證》和相關(guān)檢測檢驗報告；

（3）獨立包裝袋上有注冊商標及“SC”標志，有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、廠家地址和電話、產(chǎn)地；

（三）蔬菜水果類、干貨類

（四）糧油類

（五）豆制品類

（六）調(diào)料類

（七）牛奶飲品類（僅節(jié)假日提供）

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合同履行期限：一年。

合同履行地點：采購人指定地點

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服務(wù)標準

1.《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》、國務(wù)院有關(guān)部委和省、市、縣食品安全行政部門頒布的食品安全相關(guān)規(guī)定是食材供應(yīng)、采購安全管理的主要依據(jù)。成交人所供的食材必須符合《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》、《食品添加劑使用標準》等法律規(guī)定及食品安全標準，且須是正規(guī)品牌，來源于正規(guī)采購渠道，供應(yīng)食材時須同時提供相應(yīng)證明材料。

2.食品已存在腐敗、變質(zhì)或含有過量的有毒有害物質(zhì)(如重金屬含量過高或霉變)時，不得供食用。

3.食品由于某種原因不能供直接食用，必須加工或在其他條件下處理的，可提出限定加工條件和限定食用及銷售等方面的具體方案。

4.配送前，保障所有食材的來源、保管方法、貯存時間、原料組成、包裝情況以及加工、運輸、貯藏、經(jīng)營過程中的衛(wèi)生情況等，為做新鮮可口的佳肴做出有力保證。

5.投標人如獲成交資格但無快檢設(shè)備及能力，則必須在簽訂合同前補充。在配送前，建立自有的快檢室，并配備足夠的檢驗設(shè)備及持證上崗人員。

6.配送的鮮肉類必須在項目所在地屠宰場（須經(jīng)采購單位認可的屠宰場）宰殺加工，并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)檢疫合格，提供動物產(chǎn)品檢驗合格證，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，附有《動物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》。

7.魚類在配送前必須由供應(yīng)商自行抽檢化驗，依據(jù)國家標準規(guī)范的要求進行檢測，檢測合格并出具檢測合格報告單加蓋公章后，方可采購配送，檢測報告數(shù)據(jù)所造成的法律責任由成交人承擔。

8.蔬菜在配送前必須由成交人進行抽檢，采樣檢測及清洗，依據(jù)國家標準規(guī)范的要求進行檢測，檢測合格并出具檢測合格報告單（報告單必須有對蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測數(shù)據(jù)，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等。）加蓋公章后，方可采購配送，檢測報告數(shù)據(jù)所造成的法律責任由各成交人承擔。

9.食品包裝標簽應(yīng)符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者（或）經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號等內(nèi)容。貨物包裝應(yīng)完好無破漏，可視的內(nèi)容物無腐敗霉變或影響使用的變型，不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。

10.有保質(zhì)期限的商品剩余質(zhì)保期不得少于原有總保質(zhì)期的二分之一（以貨送到采購人食堂之日起計算，有其他規(guī)定的除外）。

11.對于貨不對板或質(zhì)量達不到要求的品種，采購人有權(quán)退貨或要求換貨，成交人必須無條件執(zhí)行；不得拒絕采購人要求或以其他不正當手段謀取供貨，否則采購人將根據(jù)本章第六項（供應(yīng)商暫定或終止）進行處罰，未結(jié)算款項不予支付。（未及時送達的處罰，菜的不合格處理措施）

四、配送要求

1、對所供食材送貨時，冷凍肉（僅雞／鴨腿、翅、腳類）利用率必須達到80％及以上（除冰、水），其他食材利用率必須達到95％及以上。成交人配送各類食材出廠和運輸時必須有良好的冷藏保鮮、保護措施，防止食材變質(zhì)或受污染。

2、食材供應(yīng)要求：

（1）菜譜：采購人與成交人協(xié)商，每日確定一次菜譜；每日15:00前由采購人下達次日菜譜配送單，成交人按照菜譜配送單組織采購與配送。成交人每周應(yīng)能提供3至5個品牌品種，供采購人預先選擇。

（2）成交人需在成交后根據(jù)采購人要求提供食材詳細清單。配送時，成交人不得隨意變更供應(yīng)商品，須嚴格按招標要求（含名稱、規(guī)格和重量等）及每日菜譜供應(yīng)，否則，采購人有權(quán)拒收。每日菜譜如因市場流通問題確實需要變更的，應(yīng)向采購人提出申請，并取得采購人同意后方可變更原定菜品。

3、數(shù)量／重量要求：保證配送品種數(shù)量及斤兩的準確性，以采購人的驗貨數(shù)量／重量為準，每次配送食材由成交人開具三聯(lián)單，單據(jù)上必須注明接收單位、時間、品種名稱、數(shù)量／重量、單價、小計、合計、目測食品描述和接交人（送貨人、驗收人簽名）等信息。

4、每次根據(jù)采購人的通知訂購品種和數(shù)量后，由采購人指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質(zhì)量的品種，采購人可退貨或換貨（由于產(chǎn)品質(zhì)量而造成食用方發(fā)生安全事故時，成交人須承擔全部責任）。

5、包裝與標志要求：包裝、容器（框、箱、袋）要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。標志：每件包裝必須按《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》貼標簽，并標明產(chǎn)地、品種、凈含量、生產(chǎn)單位及地址和采收日期。

6、運輸要求：運輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生無污染，食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內(nèi)倉，包括地面、墻面和頂，應(yīng)使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內(nèi)無異味；運輸途中做好冷藏保鮮，嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；嚴防機械損傷。食品堆放科學合理，避免造成食材的交叉污染。

7、成交人在接到配送通知后，備齊食材，按時送抵交貨地點。成交人除不可抗拒，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應(yīng)提前通知成交人。成交人不能按時、按質(zhì)、按量供貨，導致采購人無法正常供應(yīng)伙食的，由此造成的經(jīng)濟損失和責任均由成交人承擔，并成交人向采購人支付按當天菜款10％的違約金。（未及時送達的處罰，菜的不合格處理措施）

8、交接查驗

（1）成交人必須按照采購人的要求將訂購食材運抵指定地點并負責食材的裝卸。采購人初步驗收與接收：驗收時，一看食品質(zhì)量合格證件；二看食品出廠時間和保質(zhì)期；三看食品的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符，"三看"查驗合格后接收食品原料，"三看"查驗合格的食品不作為發(fā)生食品安全意外事故的全部依據(jù)。

（2）交接憑證

成交人按要求將各食材送至采購人指定地點，并驗收。每次配送食品由成交人開具電腦小票，單據(jù)上必須注明時間、品種名稱、數(shù)量、單價、小計、合計等信息，交接貨品時由驗收人簽字。

（3）原料留樣

每次配送食品由采購人根據(jù)需要留樣封存，每批次提供的食品原料可留樣封存48小時以上。采購人有權(quán)對封存的食品原料定期或不定期邀請第三方檢驗。

9、緊急采購（臨時加貨的處理，響應(yīng)時間）

(1）當采購人臨時增加用餐人數(shù)或有客餐任務(wù)時（采購人一般應(yīng)在到貨時間前2小時內(nèi)通知）,成交人要盡力確保供貨，以使采購人能準時開餐。臨時加貨如是在采購人附近市場購買，補貨的貨品價格按實際零售價執(zhí)行。

(2）接到采購人的訂菜通知后，個別品種因缺貨而不能按時送到，成交人應(yīng)及時知會采購人并協(xié)商好解決方法以確保甲方所需貨物能按時送到。

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驗收標準：

（一）食品采購及驗收要求：

1、采購人每天要對所采購食品實行雙人驗收制度，按照食品質(zhì)量要求進行驗收。驗收不合格時，應(yīng)及時向采購人進行更換、補充發(fā)貨。驗收合格后,采購人、供應(yīng)商雙方在配送清單上簽字確認, 并在清單上注明配送的數(shù)量、重量、價格及有關(guān)檢驗報告等情況。采購人在驗收時，只對貨物品種、數(shù)量、規(guī)格和肉眼感觀能夠分辨的外觀質(zhì)量負責；成交供應(yīng)商對貨物內(nèi)在質(zhì)量應(yīng)承擔連續(xù)的追蹤責任。

2、投標人按合同為采購人采購優(yōu)質(zhì)、安全的食品。每次供貨，必須向采購人食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的采購清單（品種、數(shù)量、價格）和其他票證。

（二）后勤管理工作要求

1.成交人與采購人要堅持公平、公正、公開供貨原則，讓采購人代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日復本核對并進行書面記錄，接受相關(guān)部門或機構(gòu)的監(jiān)督。

2.采購人將采取定期或不定期的形式組織人員對食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導，對成交人進行必要的例行檢查。

（三）驗收標準

1.按照《關(guān)于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》（長財采購〔2024〕5 號）要求進行驗收，本項目采用簡易程序驗收。

2.驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由具有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)進行檢測,如為成交供應(yīng)商原因造成的，由成交供應(yīng)商承擔檢測費用；否則，由采購人承擔。

3.本項目服務(wù)期內(nèi)最后一次付款前，在供應(yīng)商提出書面驗收申請后7個工作日內(nèi)組織簡易驗收。采購單位應(yīng)成立驗收小組，驗收小組組長為部門分管領(lǐng)導，成員由采購單位采購/財務(wù)、業(yè)務(wù)部門等3人以上單數(shù)組成，對服務(wù)期內(nèi)的所有票證資料等進行核查驗收。驗收通過則支付該次的應(yīng)付款項，驗收不通過，則由供應(yīng)商整改后再次提出驗收。如第二次驗收仍不通過，則采購人有權(quán)不再支付服務(wù)期內(nèi)最后一月的應(yīng)付款項。

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采購價格約定：

1、成交人每月第一周向采購人提供一次市場報價（以家潤多、大潤發(fā)、步步高超市周公示價格的加權(quán)平均價格為準，下文簡稱為平均價格），經(jīng)采購人確認后，每個月月末的貨款將在確認后的市場價基礎(chǔ)上按下浮率進行結(jié)算（填報統(tǒng)一的下浮率），供貨期內(nèi)價格下浮率固定不作調(diào)整。價格已包含稅費、運輸、保險等相關(guān)費用。

下浮率是指：采購人與投標人在服務(wù)期內(nèi)每月確定的各類食材市場批發(fā)價的基礎(chǔ)上進行下浮，如：大米的市場批發(fā)價為3.5元／斤，填報的統(tǒng)一下浮率為5%，即實際結(jié)算的大米單價為：3.5*(1-5%)=3.325元／斤

結(jié)算價＝基期獲取的基價*(1﹣投標報價下浮率），數(shù)量以實際數(shù)量（即配送至采購方指定地點，且經(jīng)采購方驗收合格的物資數(shù)量）為準。

2、成交方有責任根據(jù)采購方的要求，按雙方約定的日期時間，向采購方提供商品的價格信息，如采購方對供貨方提供的商品價格有異議，采購方出具有效憑證與成交方協(xié)商，供貨方需及時調(diào)整。因季節(jié)性及天氣等自然災(zāi)害，部分品種的價格相對月內(nèi)雙方確認的價格上漲幅度過大時，成交供應(yīng)商無法獨自承擔其后果，需臨時調(diào)整菜價時，應(yīng)通知采購人，經(jīng)雙方協(xié)商確認后調(diào)整。

3、如遇到特殊情況，成交人應(yīng)按采購人要求及時提供所需材料并簽訂補充協(xié)議（補充協(xié)議金額不超過本項目的百分之十）。

供應(yīng)商暫?；蚪K止資格：

供應(yīng)商在項目實施過程中出現(xiàn)以下情形的，采購人可視情況暫停或終止其配送資格，情形嚴重的將上報相關(guān)職能部門處理：

1、供應(yīng)商不按規(guī)定履行合同或在履行過程中弄虛作假的；

2、供應(yīng)商在服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的（以一個年度為準）;

（1）采購人對供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量提出二次以上（含二次）投訴并經(jīng)調(diào)查屬實的或采購人員工基本滿意度達不到70％的；

（2）食品安全衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量達不到協(xié)議要求的；

（3）貨物中出現(xiàn)發(fā)霉、變色、異味、有異物的；

（4）發(fā)生集體食物中毒等事故的或食材引發(fā)的傳染病事件；

（5）財務(wù)管理混亂或發(fā)生嚴重信用危機的；

（6）管理工作人員違法違紀或因管理原因影響食堂正常供餐的；

（7）弄虛作假獲得配送資格的；

（8）向采購人或有關(guān)人員給付回扣、禮物、代金券等而被查實的；

（9）違反法律、法規(guī)的其它情形。

其他要求：

1、成交人的主要責任及義務(wù)：

（1）成交人需負責采購所需食材及各食材的安全性負責、配送、管理、被接受監(jiān)督等。

（2）成交人需自備采購、檢測、管理、配送等所需要的場所、設(shè)備、車輛、人員等。

（3）成交人為發(fā)生食品（食材）安全事故的主要責任體。

（4）成交人需建立完善的食品溯源體系、應(yīng)急情況的處理預案、重大食品安全事故的預案等管理體系。

（5）配送及其它所有崗位上的工作人員均須符合相關(guān)衛(wèi)生健康要求并辦好有關(guān)證件。

（6）其他采購文件、法律法規(guī)規(guī)定的責任及義務(wù)。

2、成交人發(fā)生投訴情況的處理：

（1）成交人受理各方反應(yīng)的投訴事宜必須認真做好反思，并形成具體的投訴處理意見。

（2）其他招標文件規(guī)定及后續(xù)合同雙方約定的處理事宜。

九、結(jié)算與付款方式：

1 合同履行期限：一年。

合同履行地點：采購人指定地點

付款人：******辦事處。

2 結(jié)算及付款方式：

結(jié)算方式：食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，次月15號前對完帳。

付款方式：

2.1成交人必須及時向采購人提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供應(yīng)商統(tǒng)一社會信用代碼相符。由于成交人發(fā)票提供不及時而造成的付款延誤，延誤責任由投標人自行承擔。

******銀行賬戶，不得用現(xiàn)金直接支付。

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對于上述項目要求，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進行回應(yīng)，作出承諾或說明。成交供應(yīng)商在合同實施過程中，如不能嚴格滿足上述項目要求，由此造成的損失和合同法律責任由成交供應(yīng)商承擔。

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