******銀行“海南省海岸帶生態(tài)系統(tǒng)一體化管理結(jié)果導(dǎo)向型貸款項(xiàng)目”《環(huán)境與社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)》的公示
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為推動(dòng)我省環(huán)境與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌從山頂?shù)胶Ｑ蟮纳剿痔锖萆骋惑w化的保護(hù)、修復(fù)與可持續(xù)利用******銀行海南省海岸帶生態(tài)系統(tǒng)一體化管理結(jié)果導(dǎo)向型貸款項(xiàng)目******銀行主導(dǎo)編制了《環(huán)境與社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱本報(bào)告）?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容向全體市民公示，接受社會(huì)監(jiān)督，并收集公眾意見(jiàn)，以確保項(xiàng)目環(huán)境與社會(huì)管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。
一、背景和目的
根據(jù)《世行結(jié)果導(dǎo)向型貸款項(xiàng)目環(huán)境與社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（2024年12月18日版）要求，編制本報(bào)告作為管理工具，通過(guò)識(shí)別和分析本項(xiàng)目的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)政府管理這些風(fēng)險(xiǎn)的能力、根據(jù)需要提出改進(jìn)措施以提高項(xiàng)目的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
本報(bào)告主要從以下幾個(gè)方面對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境與社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)：
1.環(huán)境管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)：包括總體原則、環(huán)評(píng)與事中事后監(jiān)管系統(tǒng)、污染防治系統(tǒng)、生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)、健康與安全管理系統(tǒng)等，評(píng)價(jià)了中國(guó)、海南省以及陵水縣、昌江縣在環(huán)境管理方面的法規(guī)框架、實(shí)施機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理績(jī)效。
2.社會(huì)管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)：涉及總體原則、可持續(xù)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、土地使用與非自愿移民影響、勞工權(quán)益影響、公眾參與不充分影響等，評(píng)估了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的法規(guī)政策體系、管理機(jī)構(gòu)、實(shí)施效果及公眾參與情況。
3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估：識(shí)別了本項(xiàng)目活動(dòng)潛在的環(huán)境與社會(huì)影響和風(fēng)險(xiǎn)，包括直接和間接影響、累積性影響等，并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
4.符合性分析：將國(guó)內(nèi)環(huán)境與社會(huì)管理系統(tǒng)與世行核心原則進(jìn)行了對(duì)比分析，識(shí)別了存在的差距，并提出了改進(jìn)建議和行動(dòng)計(jì)劃。
三、主要結(jié)論
1.環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：本項(xiàng)目總體環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定為“較高”，主要因?yàn)轫?xiàng)目將在海南省陵水縣、昌江縣域內(nèi)開(kāi)展多種類型的活動(dòng)，包括在城區(qū)/農(nóng)村開(kāi)展多類型的土建類活動(dòng)，以及在海岸修復(fù)規(guī)劃下多種項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施的累積性影響，項(xiàng)目活動(dòng)涉及的利益相關(guān)方眾多以及需要大量的公眾參與工作，需多部門的協(xié)調(diào)和配合等復(fù)雜性等因素。
2.環(huán)境與社會(huì)管理系統(tǒng)評(píng)估：中國(guó)、海南省以及陵水縣、昌江縣在相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)建立了全面而有效的環(huán)境與社會(huì)管理系統(tǒng)來(lái)識(shí)別、評(píng)估、減緩、管理和監(jiān)測(cè)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境與社會(huì)影響及風(fēng)險(xiǎn)，總體上符合世行結(jié)果導(dǎo)向型貸款的政策要求。
3.環(huán)境和社會(huì)管理改進(jìn)建議涉及的4個(gè)方面：開(kāi)展項(xiàng)目下涉及土地使用的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理；建立項(xiàng)目利益相關(guān)者參與機(jī)制；農(nóng)村生活污水管理活動(dòng)；海洋生態(tài)修復(fù)活動(dòng)涉及作業(yè)職業(yè)健康與安全保障。
四、公眾參與情況
在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，世行團(tuán)隊(duì)與海南省及項(xiàng)目實(shí)施區(qū)相關(guān)政府部門進(jìn)行了多次線上會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)座談，廣泛收集了利益相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。本報(bào)告初稿完成后，世行團(tuán)隊(duì)還組織了利益相關(guān)方咨詢座談會(huì)，進(jìn)一步征求了公眾意見(jiàn)，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改完善。
五、公示期及反饋方式
本公示自發(fā)布之日起，為期20天。公眾可通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)和建議：
政府官網(wǎng)留言：訪問(wèn)海南省自然資源和規(guī)劃廳網(wǎng)站。
電子郵箱：發(fā)送郵件至******8@qq.com。
信函郵寄：地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)美賢路9號(hào)，郵編：570203。
六、聯(lián)系方式
如有任何疑問(wèn)或需要進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，請(qǐng)通過(guò)以下方式聯(lián)系：
聯(lián)系電話：0898-******
電子郵箱：******8@qq.com。
感謝您的關(guān)注與支持！
附件：海南省海岸帶生態(tài)系統(tǒng)一體化管理結(jié)果導(dǎo)向型貸款項(xiàng)目 (P512663) 環(huán)境與社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)
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海南省自然資源和規(guī)劃廳??
2026年1月8日??????
