根據(jù)《福建省商務(wù)廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于開展省級商務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效試點(diǎn)工作的通知》(閩商務(wù)〔2025〕217號)文件精神,將于2026年組織開展省級商務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效試點(diǎn)工作,試點(diǎn)期限2年(因不可抗力因素導(dǎo)致的項(xiàng)目延期,允許適當(dāng)延長實(shí)施期限)。為推動(dòng)我縣商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)面向社會公開征集符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)要求如下:
一、支持方向和內(nèi)容
單個(gè)項(xiàng)目總投入原則上不低于500萬元,允許包含跨行業(yè)綜合性公共服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)方向分別填報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表、擬支持項(xiàng)目情況表。
(一)內(nèi)貿(mào)方向
具體項(xiàng)目可在以下范圍內(nèi)自主選擇:
1.商務(wù)領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)。支持圍繞當(dāng)?shù)靥厣?,?lián)動(dòng)文藝演出、精彩賽事、文化項(xiàng)目、特色非遺、中醫(yī)養(yǎng)生、歷史傳承等資源,打造一批影響力廣、社交屬性強(qiáng)、業(yè)態(tài)新穎的綜合性消費(fèi)場景,推動(dòng)形成商旅文體健融合發(fā)展的消費(fèi)集聚區(qū)。支持優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名,打造服務(wù)消費(fèi)地方特色品牌。支持提升公共服務(wù)配套水平,加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,逐步優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)消費(fèi)環(huán)境。支持結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,扶持培育與地方發(fā)展契合度高、行業(yè)影響力強(qiáng)的知名展會。
2.縣域物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。支持縣域郵政、快遞企業(yè)、冷鏈物流企業(yè),建設(shè)改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)(村級站點(diǎn)不在支持范圍內(nèi))和冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn),支持購買改造倉儲、分揀、包裝等設(shè)施設(shè)備(不含物流配送信息管理系統(tǒng)開發(fā))。
3.數(shù)商興農(nóng)基地建設(shè)。支持完善基地設(shè)備設(shè)施;培育縣域農(nóng)產(chǎn)品直播電商基地、短視頻營銷中心;組織開展農(nóng)產(chǎn)品及其他特色產(chǎn)品直播帶貨、短視頻推廣等活動(dòng),提高縣域特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和市場占有率。
4.內(nèi)貿(mào)電商。積極發(fā)展品質(zhì)電商,支持培育一批特色電商產(chǎn)業(yè)園;支持培育一批特色電商平臺(企業(yè));支持企業(yè)通過電子商務(wù)擴(kuò)大福品網(wǎng)絡(luò)銷售;支持發(fā)展“人工智能 ”消費(fèi)提質(zhì)相關(guān)電商類項(xiàng)目。
5.商貿(mào)流通體系建設(shè)。支持推進(jìn)步行街改造提升,商圈、商業(yè)綜合體、街區(qū)智慧化改造,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè);支持特色二手商品及再生資源流通體系(平臺)建設(shè);支持開展福品宣傳推廣,健全福品推廣體系,促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、倉儲、冷鏈等項(xiàng)目建設(shè)和改造提升。
6.鼓勵(lì)創(chuàng)新汽車消費(fèi)。支持汽車城、汽車綜合體、汽車貿(mào)易專業(yè)市場、汽車貿(mào)易走廊等的建設(shè)和優(yōu)化提升。支持汽車流通企業(yè)規(guī)模化、創(chuàng)新性發(fā)展,建設(shè)線上線下融合的新車、二手車銷售服務(wù)體系,打造數(shù)字化消費(fèi)體驗(yàn)場景。支持第三方二手車信息查詢平臺建設(shè)運(yùn)營,提升二手車流通服務(wù)能力。支持各地推動(dòng)汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等發(fā)展,因地制宜打造汽車與旅游、文化、體育等跨界融合消費(fèi)創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)汽車由交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。
7.建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點(diǎn)品種,建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商貿(mào)流通、電商等企業(yè)流通保供能力,增強(qiáng)儲存、加工、分揀等功能;提高骨干倉儲加工配送能力和效率,布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉。支持完善生活必需品儲備調(diào)控體系,加強(qiáng)肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲備建設(shè)。支持城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造,推動(dòng)集農(nóng)產(chǎn)品交易、餐飲、零售、文旅等多業(yè)態(tài)為一體的縣域商貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)。
8.培育壯大商貿(mào)主體。支持提升商貿(mào)主體發(fā)展水平,加大力度引育供應(yīng)鏈創(chuàng)新、消費(fèi)科技、數(shù)字服務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式。支持知名商貿(mào)品牌引育;支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新連鎖經(jīng)營、即時(shí)零售等商業(yè)模式,支持提升信息化、數(shù)字化水平;支持生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷分離,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。
9.支持家政服務(wù)主體共同推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化******居民多樣化生活需求。
10.提升成品油流通數(shù)字化監(jiān)管水平。推進(jìn)成品油流通大數(shù)據(jù)管理體系建設(shè),加快構(gòu)建涵蓋批發(fā)、倉儲、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條、可追溯動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提升成品油流通領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管效能和服務(wù)水平。
(二)外經(jīng)貿(mào)方向
選擇一個(gè)重點(diǎn)外向型產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行申報(bào)。產(chǎn)業(yè)鏈的具體范圍,由試點(diǎn)縣對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》、海關(guān)通用的商品品類進(jìn)行界定并說明。納入產(chǎn)業(yè)鏈范圍的,需圍繞某一類核心產(chǎn)品,具備行業(yè)上下游環(huán)節(jié)屬性或強(qiáng)相關(guān)配套屬性。
具體項(xiàng)目可在以下范圍內(nèi)自主選擇:
1.搭建重點(diǎn)外貿(mào)載體。支持園區(qū)型、平臺型、鏈主型重點(diǎn)外貿(mào)載體,發(fā)揮數(shù)字信息化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源集聚優(yōu)勢和創(chuàng)新服務(wù)潛力,提升我省外貿(mào)發(fā)展質(zhì)效。支持培育外貿(mào)綜合服務(wù)(含跨境電商綜合服務(wù))企業(yè)或平臺;支持建設(shè)快件通關(guān)平臺;支持******服務(wù)中心、保稅倉、“家門口”陸地港功能平臺,提升外貿(mào)企業(yè)出口服務(wù)能力。支持二手車出口基地企業(yè)與“一帶一路”、RCEP等重點(diǎn)區(qū)域共建營銷網(wǎng)絡(luò)與售后服務(wù)體系,支持培育一批二手車出口龍頭企業(yè)和集散中心。
2.發(fā)展海外倉和物流。支持海外倉與外貿(mào)企業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,通過“倉儲+展廳”“倉儲+營銷”等模式,推動(dòng)福建產(chǎn)品及品牌出海。支持物流企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)保障,加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)和跨境電商合作,支持在我省設(shè)立集貨倉、中轉(zhuǎn)倉、物流集散中心、福建跨境物流綜合服務(wù)體系,降低物流費(fèi)用。
3.建設(shè)外貿(mào)品牌。支持培育“福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌”和跨境電商重點(diǎn)品牌,加強(qiáng)品牌宣傳力度,提升福建外貿(mào)品牌公信力與國際知名度。
4.深化工貿(mào)、科貿(mào)合作。支持單項(xiàng)冠軍、科技型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)等高科技企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)、開拓國際市場,支持外貿(mào)主體培育機(jī)構(gòu)開展主體培育工作。支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提升以外貿(mào)為目的的生產(chǎn)線建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備、智能系統(tǒng)采購、控制系統(tǒng)升級改造、新產(chǎn)品或新系統(tǒng)研發(fā)。
5.擴(kuò)大僑商集采。支持建設(shè)僑商集采中心,發(fā)揮在外閩籍華僑資源優(yōu)勢,對接海外福建商會和產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育僑商集采“白名單”企業(yè),開展“僑商對接會”“海外推介會”等活動(dòng),搭建供采對接平臺、閩品展銷中心等,擴(kuò)大海外閩企省內(nèi)采購規(guī)模。
6.建設(shè)海外營銷體系。支持有實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò),建設(shè)布局一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)、售后維修網(wǎng)點(diǎn)等,提升福建外貿(mào)企業(yè)海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務(wù)方面的能力,推動(dòng)福品銷全球。鼓勵(lì)組展機(jī)構(gòu)在境外獨(dú)立辦展,加大自辦展培育力度,組織我省外貿(mào)企業(yè)組團(tuán)出境參展拓市場。
7.推進(jìn)市場采購貿(mào)易。支持有條件的地市開展市場采購業(yè)務(wù),推行市場采購全國通關(guān)一體化,推進(jìn)市場采購組貨人制度,拓展市場采購集聚區(qū),推動(dòng)市場采購軟硬件升級(負(fù)面清單除外)和合規(guī)化建設(shè),支持“市場采購 跨境電商”融合發(fā)展。
8.跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心,培育“跨境電商 產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展新模式。支持建設(shè)重點(diǎn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,匯聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)、商會協(xié)會和金融、科研等產(chǎn)業(yè)上下游資源,配備物流中心等公共配套設(shè)施,為入駐企業(yè)提供一站式服務(wù)。支持企業(yè)開展跨境直播、建設(shè)獨(dú)立站、引進(jìn)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
9.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。支持建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國際合作園區(qū)和數(shù)字、文化、技術(shù)、中醫(yī)藥、語言、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)出口基地,打造服務(wù)貿(mào)易綜合改革開放平臺和高質(zhì)量發(fā)展高地。支持創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易向智能驅(qū)動(dòng)的新型服務(wù)方式演進(jìn);支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化水平,推動(dòng)拓展服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景。支持?jǐn)U大國內(nèi)急需的生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口,推動(dòng)醫(yī)療健康、文體娛樂等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
10.加大力度引進(jìn)外資。支持有關(guān)地區(qū)實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的重要投資項(xiàng)目。支持加大引資穩(wěn)資力度,在境內(nèi)外舉辦外商投資促進(jìn)活動(dòng)。支持培育企業(yè)開展境外返程投資、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資。支持各地培育建設(shè)國家外資標(biāo)志性項(xiàng)目、重點(diǎn)外資項(xiàng)目,以及全省“雙百”外資項(xiàng)目。
11.優(yōu)化口岸營商環(huán)境。支持拓寬物流通道、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善口岸軟硬件設(shè)施,擴(kuò)展海陸空鐵公多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)集貨倉、中轉(zhuǎn)倉等。支持口岸部門開展智慧口岸建設(shè),支持口岸部門拓展跨境貿(mào)易便利化。
12.推動(dòng)對外投資與出口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持企業(yè)開展全球化經(jīng)營布局,通過對外投資建設(shè)海外生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡(luò),拓展海外市場,提升綜合實(shí)力和品牌影響力。支持企業(yè)以合作區(qū)為平臺,有序開展中間品生產(chǎn)和貿(mào)易。支持企業(yè)開展設(shè)計(jì)咨詢、投建營一體化等對外承包工程合作,帶動(dòng)國內(nèi)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走出去。
(三)負(fù)面清單
試點(diǎn)資金不得用于以下方面:
1.已獲得中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范、縣域商業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)工作等資金支持的項(xiàng)目。已獲得中央專項(xiàng)債及省級地方債支持的項(xiàng)目。已獲得省級鄉(xiāng)村振興、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的項(xiàng)目。對于某個(gè)項(xiàng)目同時(shí)向多個(gè)部門申請財(cái)政資金補(bǔ)助的,允許就高不重復(fù),由項(xiàng)目實(shí)施主體自主選擇一方領(lǐng)取。
2.平衡本級財(cái)政預(yù)算及償還債務(wù)。支付稅款、罰款、捐款、贊助、投資等支出。
3.人員經(jīng)費(fèi),包括發(fā)放人員工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼等。
4.工作經(jīng)費(fèi),包括項(xiàng)目評審費(fèi)用、審計(jì)費(fèi)用、績效評價(jià)費(fèi)用、人員差旅費(fèi)等。
5.新建擴(kuò)建政府性樓堂館所等明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。所有項(xiàng)目涉及的土木建筑工程支出(可以支持涉及政府宏觀調(diào)控、保供穩(wěn)價(jià)、服務(wù)民生項(xiàng)目的建設(shè),如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易棚、路面平整、倉儲設(shè)施,冷庫新建或改擴(kuò)建的鋼結(jié)構(gòu)、庫體保溫、地面硬化等建設(shè)改造);房產(chǎn)、土地的租金支出。
6.禁止性補(bǔ)貼,包括與進(jìn)出口實(shí)績直接掛鉤的、平臺購買流量等涉及購買數(shù)據(jù)的補(bǔ)貼、稅收返還等。
7.企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)投資和支出,如辦公樓、員工宿舍、辦公物品、人員工資等。企業(yè)自建數(shù)據(jù)平臺的研發(fā)及人員投入等支出。先購買知識產(chǎn)權(quán)、再以知識產(chǎn)權(quán)對外投資的支出。
8.消費(fèi)券發(fā)放。
9.實(shí)施主體將項(xiàng)目授權(quán)、轉(zhuǎn)包給其他單位實(shí)施。
10.被相關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè),或拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金的企業(yè)。
11.其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。
二、申報(bào)及考核
(一)項(xiàng)目申報(bào)。面向社會征集項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施主體自愿申報(bào),并將項(xiàng)目相關(guān)材料報(bào)送至縣工信商務(wù)局。
(二)項(xiàng)目考核。縣工信商務(wù)局對申報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行審核,將符合條件的項(xiàng)目納入縣級推薦項(xiàng)目清單,并做好信息公開。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目,上報(bào)市級、省級層面評審,對成功納入試點(diǎn)的項(xiàng)目開展中期評估、最終驗(yàn)收等工作。
三、其他事項(xiàng)
項(xiàng)目申報(bào)需填寫“績效目標(biāo)申報(bào)表”“擬支持項(xiàng)目情況表”,于2026年1月6日前報(bào)送至光澤縣工業(yè)信息化和商務(wù)局。聯(lián)系人:黃倩倩,電話:******,郵箱:******。
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光澤縣工業(yè)信息化和商務(wù)局 ?
2026年1月4日???????