******發(fā)改委牽頭編制了《鎮(zhèn)江市“人工智能 ”行動(dòng)方案(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，如有修改意見和建議，請(qǐng)于2026年2月23******發(fā)改委工業(yè)處，郵箱：******，電話：0511-******。

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鎮(zhèn)江市“人工智能 ”行動(dòng)方案

（征求意見稿）

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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于“人工智能 ”行動(dòng)部署要求，搶抓人工智能創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“場(chǎng)景牽引、數(shù)字驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用賦能、生態(tài)協(xié)同”，推動(dòng)人工智能全方位賦能千行百業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。到2027年，算力總規(guī)模突破4000PFLOPS（FP16），新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元，人工智能成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

二、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）“人工智能 ”科技創(chuàng)新

1. 加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。支持高校院所、龍頭企業(yè)以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加速各領(lǐng)域科技創(chuàng)新突破。圍繞AI驅(qū)動(dòng)技術(shù)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，開展人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“揭榜掛帥”，支持開發(fā)工業(yè)級(jí)AI算法庫(kù)、機(jī)器視覺檢測(cè)等智能軟件，加速智能機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、智能運(yùn)載工具（無(wú)人船、無(wú)人機(jī)）、腦機(jī)接口等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破。

2. 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。持續(xù)打造“概念驗(yàn)證－中試－產(chǎn)業(yè)化”全鏈條，支持在鎮(zhèn)高校高質(zhì)量推進(jìn)概念驗(yàn)證中心，圍繞人工智能開展相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)證；支持共建區(qū)域性智能制造應(yīng)用創(chuàng)新中心；支持有條件地區(qū)建設(shè)一批人工智能中試熟化基地。廣泛收集企業(yè)技術(shù)需求，對(duì)接全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇），推動(dòng)人工智能科技成果在鎮(zhèn)落地轉(zhuǎn)化。

3. 開展人工智能主體培育行動(dòng)。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—瞪羚—獨(dú)角獸”梯隊(duì)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合高校院所共同承擔(dān)長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)體國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。對(duì)人工智能企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，在產(chǎn)品研發(fā)、場(chǎng)景開放、融資對(duì)接等方面給予重點(diǎn)支持。打造一批OPC創(chuàng)新社區(qū)，大力培育模式創(chuàng)新型、場(chǎng)景應(yīng)用型、生態(tài)服務(wù)型等OPC主體。持續(xù)開展生成式人工智能服務(wù)備案工作，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。

（二）“人工智能 ”產(chǎn)業(yè)升級(jí)

4. 培育打造智能化工廠。積極引導(dǎo)企業(yè)部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和智能系統(tǒng)，普及推廣基礎(chǔ)級(jí)智能工廠，規(guī)模建設(shè)先進(jìn)級(jí)智能工廠。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量管控、設(shè)備運(yùn)維、市場(chǎng)銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深度融合人工智能技術(shù)，開展虛擬仿真、視覺檢測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)及智能客服等應(yīng)用創(chuàng)新，擇優(yōu)打造卓越級(jí)智能工廠，努力培育領(lǐng)航級(jí)智能工廠。

5. 推動(dòng)AI 制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。加速推進(jìn)人工智能與“四群八鏈”深度融合，面向產(chǎn)品研發(fā)制造、生產(chǎn)流程、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推廣工業(yè)軟件、AI診斷應(yīng)用。著力推動(dòng)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。支持智能農(nóng)機(jī)、眼鏡、汽車零部件、新型電力等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，將工業(yè)機(jī)理、數(shù)據(jù)、知識(shí)與大模型相融合，圍繞行業(yè)全流程優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)人工智能頭部企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，開發(fā)部署行業(yè)大模型和垂直小模型，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)推廣應(yīng)用。

6. 促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力引育數(shù)據(jù)企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)。加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向“智”躍升，培育打造一批專業(yè)化、數(shù)智化供應(yīng)鏈技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)多模態(tài)融合感知、決策規(guī)劃、行路規(guī)劃等核心技術(shù)攻關(guān)，加速智能座艙、自動(dòng)駕駛、網(wǎng)聯(lián)云控等智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。升級(jí)“智慧口岸”和通關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策推送、輔助申報(bào)、快速審核等智能服務(wù)。加快智慧港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化港口倉(cāng)儲(chǔ)物流、船舶靠泊計(jì)劃及集卡運(yùn)輸路徑，積極引導(dǎo)港口企業(yè)開展機(jī)械無(wú)人化改造。

7. 加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化長(zhǎng)三角智能農(nóng)機(jī)裝備科技創(chuàng)新聯(lián)合體合作，推動(dòng)人工智能大模型在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)智能軟件，打通AI決策、云端互聯(lián)、精準(zhǔn)作業(yè)數(shù)據(jù)鏈路。探索推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)“無(wú)人化”建設(shè)，打造“數(shù)字果園/茶園”，拓展自動(dòng)駕駛拖拉機(jī)、無(wú)人插秧機(jī)、無(wú)人收割機(jī)等應(yīng)用，大幅提升農(nóng)業(yè)智能化水平，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。

（三）“人工智能 ”特色產(chǎn)業(yè)

8. 推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)研發(fā)制造。聚焦全面智能化、數(shù)字化、綠色化，做強(qiáng)以智能耕種管收裝備為主體，關(guān)鍵零部件為配套，多領(lǐng)域覆蓋的產(chǎn)業(yè)體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智能農(nóng)機(jī)裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。加大對(duì)智能低碳農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)制造的支持力度，開展特定場(chǎng)景定制化智能低碳農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造；大力推進(jìn)大馬力混動(dòng)拖拉機(jī)、采摘機(jī)器人等向市場(chǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。依托在鎮(zhèn)高校院所，聯(lián)合攻關(guān)智慧農(nóng)業(yè)芯片、高性能傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等“卡脖子”技術(shù)。

9. 加快航空航天（低空經(jīng)濟(jì)）發(fā)展。構(gòu)建人工智能賦能的航空智能制造體系，推動(dòng)碳纖維、高溫合金等航空材料及結(jié)構(gòu)件、關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)研發(fā)制造。在C919、C929配套產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)中推廣智能檢測(cè)、數(shù)字孿生與預(yù)測(cè)性維護(hù)技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)等低空關(guān)鍵裝備，構(gòu)建空地協(xié)同立體作業(yè)體系。統(tǒng)籌鎮(zhèn)江區(qū)域低空數(shù)字基座模型構(gòu)建，科學(xué)規(guī)劃低空飛行航路。推動(dòng)鎮(zhèn)江市低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)，有序拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景。

10. 推動(dòng)視覺光學(xué)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。依托丹陽(yáng)眼鏡產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)招引頭部AR/VR眼鏡企業(yè)布局生產(chǎn)基地；充分發(fā)揮丹陽(yáng)眼鏡小鎮(zhèn)OPC創(chuàng)業(yè)社區(qū)作用，打造智能眼鏡展示、體驗(yàn)和銷售中心。積極研發(fā)制造AI眼鏡終端產(chǎn)品，引導(dǎo)本地企業(yè)面向醫(yī)療、教育、文體旅等場(chǎng)景，定制開發(fā)智能眼鏡；支持企業(yè)探索利用多模態(tài)交互技術(shù)，推進(jìn)智能眼鏡與智能機(jī)器人、智能運(yùn)載工具等領(lǐng)域場(chǎng)景互聯(lián)。支持本土企業(yè)與科研院所合作，聯(lián)合攻克光波導(dǎo)鏡片、輕量化鏡架等智能眼鏡關(guān)鍵零部件技術(shù)瓶頸，努力培育智能眼鏡核心零部件供應(yīng)商，打造全國(guó)領(lǐng)先的智能可穿戴設(shè)備制造基地。

（四）“人工智能 ”未來(lái)產(chǎn)業(yè)

11. 協(xié)同推進(jìn)“智腦融合”發(fā)展。加快構(gòu)建覆蓋臨床診療******醫(yī)院臨床應(yīng)用研究合作，拓展腦疾病診斷、神經(jīng)康復(fù)等高價(jià)值場(chǎng)景，發(fā)展腦機(jī)接口診斷、治療、康復(fù)等相關(guān)器械，加快建設(shè)腦機(jī)接口設(shè)備生產(chǎn)基地，全力打造腦機(jī)接口和腦健康診療產(chǎn)業(yè)高地。

12. 加強(qiáng)具身智能裝備和終端研發(fā)制造。推動(dòng)具身智能傳感器、轉(zhuǎn)向器、連接器以及關(guān)鍵元器件研發(fā)制造，培育一批具身智能裝備金牌供應(yīng)******醫(yī)院共建醫(yī)學(xué)人工智能數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)強(qiáng)化感知采集、多模態(tài)融合交互等技術(shù)研究，通過大規(guī)模多源異構(gòu)醫(yī)療數(shù)據(jù)的集成、挖掘和利用，推動(dòng)消費(fèi)級(jí)、專業(yè)級(jí)可穿戴醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)。

13. 拓展氫能和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域智能化應(yīng)用。聚焦人工智能賦能電網(wǎng)、火電、新能源、能源新業(yè)態(tài)（虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等方向）、油氣等領(lǐng)域，探索打造在全省具有示范意義、可復(fù)制、可推廣的典型場(chǎng)景應(yīng)用。圍繞氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全鏈條與電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成，探索打造長(zhǎng)三角綠色能源關(guān)鍵裝備與應(yīng)用示范基地。

（五）“人工智能 ”消費(fèi)提質(zhì)

14. 打造智能零售新業(yè)態(tài)。發(fā)展“柔性制造”定制消費(fèi)，推廣“用戶需求—智能設(shè)計(jì)—柔性生產(chǎn)”全鏈條模式；支持服裝、家具、鞋帽等行業(yè)利用AI進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)和小批量定制。推進(jìn)直播電商有序發(fā)展，支持企業(yè)開展AI營(yíng)銷，精準(zhǔn)推送產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)大市口、城際、丁卯等商圈特色門店加裝AI導(dǎo)購(gòu)、無(wú)人結(jié)算設(shè)備；探索消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域申請(qǐng)審核流程智能化，提升便捷度與精準(zhǔn)度。

15. 推進(jìn)智慧文體旅創(chuàng)新發(fā)展。聚焦“三山一渡”等景區(qū)，加快智慧導(dǎo)游等服務(wù)型數(shù)字人應(yīng)用，研發(fā)具備產(chǎn)業(yè)宣傳、招商引資、文旅推廣等功能的表演型數(shù)字人，打造極具辨識(shí)度的城市數(shù)字人IP。鼓勵(lì)打造文旅特色場(chǎng)景，運(yùn)用人工智能技術(shù)發(fā)展沉浸式體驗(yàn)型數(shù)字文旅消費(fèi)，利用AI生成短視頻引流，打造人工智能與非遺、戲劇等傳統(tǒng)文化融合的新形態(tài)；推動(dòng)人工智能賦能體育賽事活動(dòng)場(chǎng)景創(chuàng)新。

（六）“人工智能 ”民生服務(wù)

16. 實(shí)施“AI 政務(wù)服務(wù)”增值行動(dòng)。升級(jí)智能問答模塊，開發(fā)覆蓋辦事流程、政策解讀、材料清單等問題的多模態(tài)交互AI助手?？茖W(xué)有序應(yīng)用OCR、RPA等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)表單關(guān)鍵信息智能預(yù)填與材料自動(dòng)核驗(yàn)比對(duì)，提升辦結(jié)效率。構(gòu)建企業(yè)畫像與政策標(biāo)簽庫(kù)，實(shí)現(xiàn)需求精準(zhǔn)匹配，主動(dòng)向符合條件的企業(yè)推送政策申報(bào)通知，并提供“直達(dá)快享”通道。釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，依托鎮(zhèn)江市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成一批高價(jià)值數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

17. 探索“AI 教育”因材施教。推進(jìn)人工智能賦能“學(xué)科中心制”“全員導(dǎo)師制”改革，建設(shè)覆蓋全學(xué)段的AI教學(xué)資源庫(kù)，推廣人工智能課助手、作業(yè)批改系統(tǒng)、智能聽評(píng)課系統(tǒng)，以及人工智能學(xué)伴、學(xué)情分析系統(tǒng)等智能協(xié)同教育教學(xué)新模式。推進(jìn)人工智能教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校及智能制造、護(hù)理操作等虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推廣校園安防AI監(jiān)控、智能考勤、能耗智能管理，打造升級(jí)版“智慧校園”。

18. 推進(jìn)“AI 醫(yī)療健康”普惠建設(shè)。打造“數(shù)智醫(yī)療”新基礎(chǔ)設(shè)施，引入AI 輔助醫(yī)療診斷系統(tǒng)，建設(shè)多模態(tài)融合的醫(yī)療服務(wù)集成平臺(tái)，探索開展“AI 中醫(yī)藥”特色服務(wù)，建立智能慢性病管理系統(tǒng)。深化“區(qū)域云影像平臺(tái)”******醫(yī)院影像數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。探索建立基層智能輔助診療應(yīng)用，部署AI全科醫(yī)生助手，提升基層首診準(zhǔn)確率。加快衛(wèi)生健康和醫(yī)保行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，逐步打造醫(yī)療健康高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

（七）“人工智能 ”社會(huì)治理

19. 推動(dòng)城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。建成可賦能全市使用的數(shù)據(jù)底座和技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息項(xiàng)目集約化建設(shè)；推進(jìn)指揮平臺(tái)統(tǒng)一門戶建設(shè)并推廣使用，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)經(jīng)辦“單點(diǎn)登錄”******城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)染C合執(zhí)法領(lǐng)域，推廣視頻識(shí)別、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)違規(guī)行為自動(dòng)識(shí)別和取證。

20. 構(gòu)建智能綜合治理格局。推動(dòng)政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)案件流轉(zhuǎn)網(wǎng)上化、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。利用AI機(jī)器人提供法律咨詢、案件查詢等服務(wù)。利用生物識(shí)別、電子圍欄等技術(shù)，智能化監(jiān)管社區(qū)矯正對(duì)象。打造“智慧應(yīng)急”指揮中樞，建設(shè)應(yīng)急感知網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面接入?；?、工貿(mào)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。構(gòu)建“生態(tài)安全”智能屏障，利用AI算法輔助研判空氣質(zhì)量污染影響方向，識(shí)別、預(yù)警重點(diǎn)排污單位異常行為。利用地面監(jiān)測(cè)站、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、走航監(jiān)測(cè)車等，全天候監(jiān)測(cè)大氣、水環(huán)境。

21. 實(shí)施綜合交通智慧調(diào)度。建設(shè)“交通智慧大腦”，利用AI算法實(shí)時(shí)分析路網(wǎng)擁堵狀況，動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)。建立交通事件快速發(fā)現(xiàn)、快速處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警力和救援力量最優(yōu)調(diào)度。加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用，支持無(wú)人駕駛裝備在物流、安防、巡檢等場(chǎng)景的應(yīng)用。

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