根據(jù)《價格法》、國家發(fā)展改革委《關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》、省發(fā)展改革委《關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的實施意見》，市發(fā)展改革委起草了《關(guān)于完善鎮(zhèn)江市區(qū)天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，請于2026年1月16日前反饋至市發(fā)展改革委價格處，郵箱：******：0511-******。
附件：關(guān)于完善鎮(zhèn)江市區(qū)天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知（征求意見稿）
******委員會
2025年12月12日
附件：
關(guān)于完善鎮(zhèn)江市區(qū)天然氣上下游價格聯(lián)動機制的通知（征求意見稿）
******有限公司：
為貫徹落實國家、省有關(guān)持續(xù)深化天然氣價格改革的要求，進一步完善天然氣價格形成機制，保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，根據(jù)上級文件精神，報經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就完善市區(qū)天然氣上下游價格聯(lián)動機制有關(guān)事項通知如下：
一、聯(lián)動機制主要內(nèi)容
（一）聯(lián)動范圍
終端銷售價格與燃?xì)馄髽I(yè)采購價格（含通過管道、汽車、船舶等方式的運輸費用************居民終端銷售價格實行購銷價差模式，其購銷價差不得高于本地區(qū)配氣價格。
（二）聯(lián)動周期
******居民用氣終端銷售價格可按半年或一年聯(lián)動。
（三）聯(lián)動方式
******居民用氣。終端銷售價格與當(dāng)期預(yù)測采購價格進行聯(lián)動。
按預(yù)測采購價格聯(lián)動時，要根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)已簽訂合同明確的未來天然氣購進數(shù)量、價格和往年同期用氣需求情況等，對采購價格進行合理預(yù)測。同時建立偏差校核機制，對預(yù)測價格與實際采購價格的差異部分，納入后期聯(lián)動統(tǒng)籌考慮。
（四）聯(lián)動公式
按預(yù)測采購價格聯(lián)動時，終端銷售價格=上期終端銷售價格＋（本期加權(quán)平均采購價格-上期加權(quán)平均采購價格）/（1-供銷差率）±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額／本期供氣量±偏差金額／本期供氣量。
供銷差率按照上一年度燃?xì)馄髽I(yè)實際供銷差量確定，最高不超過4%。
（五）聯(lián)動幅度限制
************居******居民正常生活和經(jīng)濟平穩(wěn)運行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響時，應(yīng)暫時中止聯(lián)動。本期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額，可納入后期聯(lián)動統(tǒng)籌考慮或分期逐步實施。配氣價格調(diào)整時，終端銷售價格相應(yīng)調(diào)整，不受聯(lián)動機制限制。
（六）聯(lián)動程序
************居民用氣價格單次上調(diào)不超過1元時，適用簡易程序，由價格主管部門按聯(lián)動機制調(diào)整終端銷售價格，提高聯(lián)動時效。
二、建立健全價格信息公開制度
燃?xì)馄髽I(yè)要按照價格主管部門要求，及時報送采購合同、結(jié)算票據(jù)、加權(quán)平均采購價格等所有天然氣采購價格信息。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在門戶網(wǎng)站和營業(yè)場所定期公開天然氣采購價格信息，公開內(nèi)容包括：氣源采購批次、采購量、采購單價、加權(quán)平均采購價格等信息。燃?xì)庥脩粜枰私馊細(xì)馄髽I(yè)采購氣源相關(guān)信息的，可以向燃?xì)馄髽I(yè)查詢。價格主管部門制定和調(diào)整終端銷售價格，應(yīng)通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開。價格主管部門應(yīng)當(dāng)對天然氣企業(yè)公開的價格信息進行抽查核實，必要時聘請第三方機構(gòu)進行審計核查。
三、有關(guān)工作要求
健全完善聯(lián)動機制，積極開展政策宣傳解讀，增加公眾對聯(lián)動機制的了解；在按聯(lián)動機制調(diào)整終端銷售價格時，要及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保平穩(wěn)實施。加強天然氣配氣價格監(jiān)管，在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，合理制定配氣價格并按時校核，做好天然氣終端銷售價格的監(jiān)測。配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處利用市場支配地位實施不公平高價、哄抬價格串通漲價、擅自提高天然氣銷售價格、違規(guī)收取燃?xì)夤こ贪惭b費等違法行為，維護天然氣市場秩序。
本聯(lián)動機制自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行范圍為鎮(zhèn)江市區(qū)（京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)），丹陽市、句容市、揚中市可參照執(zhí)行，或根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的實施意見》（蘇發(fā)改價格發(fā)〔2023〕989號）另行制定。執(zhí)行期間，若國家和省出臺新的政策，按國家和省政策執(zhí)行。
