《鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)天山村村莊規(guī)劃(2024-2035年)》經(jīng)廣泛調(diào)查、論證、深化，目前，規(guī)劃編制成果已完成，并通過專家評審。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號），以及《湖北省村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（試行）》的相關(guān)要求，為切實增強規(guī)劃的合理性、可行性和科學(xué)性，現(xiàn)將該規(guī)劃草案予以公示，征詢社會各界意見和建議。
公示日期：2026年3月4日---2026年4月4日
公示方式：梁子湖區(qū)政府網(wǎng)（******），項目現(xiàn)場
公示反映方式：在公示期間，有關(guān)單位或個人對該項目公示內(nèi)容有任何意見或建議的，可通過以下方式向鄂州市自然資源和規(guī)劃局梁子湖分局規(guī)劃中心反映。
網(wǎng)上留言：******
聯(lián)系電話：******
信件寄往“梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)區(qū)府路9號收”（請注明“規(guī)劃公示”字樣），郵編：436060。
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《鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)天山村村莊規(guī)劃(2024-2035年)》規(guī)劃說明
一、項目名稱
《鄂州市梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)天山村村莊規(guī)劃(2024-2035年)》
二、村莊類型
天山村在《梁子湖區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中定位為“其他類”村莊。
三、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，規(guī)劃范圍為天山村行政轄區(qū)范圍，包含7個自然灣11個村民小組，村域范圍為規(guī)劃范圍，總面積為374.11公頃。
四、規(guī)劃期限
本村莊規(guī)劃期限為2024年至2035年。其中，近期為2024-2027年，遠期為2028-2035年。
五、主要規(guī)劃內(nèi)容
（一）規(guī)劃定位
基于對天山村現(xiàn)狀資源條件梳理、特色提煉，融合區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向、村民對于村莊發(fā)展的訴求以及對于天山村未來發(fā)展的思考，以“******居、安康的天山特色經(jīng)濟新農(nóng)村。將天山村定位為：高橋小明珠、天山農(nóng)耕意。
形象定位為：高橋小明珠、天山農(nóng)耕意。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
依托天山村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)為重點，旅游為補充，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一產(chǎn)業(yè)以生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為重點，抓住稻蝦混養(yǎng)、林下經(jīng)濟的機會，提高農(nóng)業(yè)效益；
第三產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村生活體驗為亮點，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、河田公園等。
充分利用現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生態(tài)資源，文化特色，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局為一軸兩區(qū)四片一心多點：
一軸——鄉(xiāng)村振興軸，沿村莊干道形成的鄉(xiāng)村振興軸；
兩區(qū)——林下經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、稻蝦共養(yǎng)發(fā)展區(qū)；
四片******居住。
一心——鄉(xiāng)村綜合服務(wù)核，以村委會為核心，作為全村的綜合服務(wù)核心。
多點——多個種養(yǎng)殖節(jié)點。
（三）國土空間總體布局
1.農(nóng)業(yè)空間格局
（1）落實上級規(guī)劃永久基本農(nóng)田劃定成果，確保圖、數(shù)一致，村域永久基本農(nóng)田面積204.38公頃，耕地保有量204.73公頃。按照《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求保護，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。
（2）本次規(guī)劃劃定農(nóng)業(yè)空間面積231.14公頃，主要為耕地、園地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等。不得隨意占用耕地。確需占用的，應(yīng)經(jīng)村民小組確認，村委會審查同意出具書面意見后，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關(guān)報批手續(xù)。
（3）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進行非農(nóng)建設(shè)活動，不得進行毀林開墾、采石、挖沙、采礦、取土等活動。不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他農(nóng)建設(shè)，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。
2.生態(tài)空間保護
（1）根據(jù)鄂州市生態(tài)保護紅線劃定情況，天山村本次規(guī)劃范圍內(nèi)涉及已劃定的生態(tài)保護紅線，生態(tài)保護紅線23.23公頃。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。
（2）規(guī)劃劃定生態(tài)空間面積124.44公頃，主要為林地、草地、濕地、陸地水域等，大部分位于生態(tài)保護紅線外。
（3）除生態(tài)保護紅線外的其他生態(tài)空間，禁止水庫范圍內(nèi)圍墾、放牧和畜禽養(yǎng)殖；禁止河道、溝渠內(nèi)維護造田，禁止直接或間接排放污染。嚴格保護喬木林地和其他林地等質(zhì)量較高的林地資源；統(tǒng)籌整合灌木林地；嚴格保護現(xiàn)狀草地資源。
3.建設(shè)空間管控
三調(diào)中天山村村莊用地（203）規(guī)模為17.00公頃；至2035年，規(guī)劃村莊用地（203）規(guī)模16.75公頃，規(guī)劃預(yù)留0.25******居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等使用。
（1）農(nóng)民住房
本村內(nèi)規(guī)劃劃定農(nóng)村宅基地15.91公頃，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策。在建筑形式、材料、布局上融合地方特色或歷史文化進行設(shè)計，使其與整體村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，并鼓勵創(chuàng)新使用新材料和新技術(shù)，色彩和質(zhì)感與整體村莊農(nóng)房風(fēng)貌一致。新申請的宅基地，應(yīng)在劃定的村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)，且優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施
規(guī)劃以節(jié)約集約用地、經(jīng)濟便民為原則，相對集******服務(wù)中心。
（3）防災(zāi)與減災(zāi)
村民的宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)須避開自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。
各村灣內(nèi)活動廣場為防災(zāi)避險場所，緊急情況下可用于躲避災(zāi)害。
天山村防洪避險應(yīng)著重注意消防安全******消防車道凈寬、凈空高度不應(yīng)小于4m；利用廣場、綠地作為防災(zāi)疏散避難場所。
