******有限公司受******農(nóng)村局委托，將對漳平市第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作項目組織標前服務要求等材料征集活動, 歡迎各符合法律法規(guī)規(guī)定條件的潛在供應商，結合項目需求遞交服務方案及配套相關資料。

現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、項目概況：

（一）本次采購項目為：漳平市第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作項目

（二）預算金額：

（三）項目概況說明

1.為貫徹落實《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國民法典》、《中共中央、國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》中央一號文件和福建省相關文件精神，落實《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于晉安區(qū)等9個縣（市、區(qū)）開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點工作的批復》閩農(nóng)政改〔2025〕6號的安排，按照《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》的要求以及《第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作規(guī)程（試行）》，結合地方實際開展漳平市全市第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。

二、各采購包項目服務要求：

采購包一：

（一）項目服務要求

按照農(nóng)業(yè)部u201c八步u201d工作法（成立機構、摸底核實、制定方案、開展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔）的總體指導要求，開展包括協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展宣傳動員、成立延包工作組、制定公布延包方案等工作并收集整理資料，協(xié)助摸底調(diào)查、現(xiàn)場外業(yè)調(diào)查測量、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、審核公示、成果資料打印、指導農(nóng)戶確認簽字、使用網(wǎng)簽系統(tǒng)、數(shù)據(jù)建庫、完善證書、成果資料歸檔、完善農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等工作，完成漳平市第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作任務。

作業(yè)范圍：漳平市第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作任務涉及******街道），11個鎮(zhèn)（和平鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、西園鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)），3個鄉(xiāng)（官田鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)），共186個村集體經(jīng)濟組織。第二輪土地承包確權登記頒證179個村(社區(qū))，1590個村民小組，5.23萬戶，土地確權測繪登記面積約22.31萬畝。

（二）法律法規(guī)及技術規(guī)范

1.作業(yè)依據(jù)：法律、法規(guī)、政策文件

（1）《不動產(chǎn)登記暫行條例》（國務院令第 656 號）；

（2）《土地管理法實施條例》（國務院令第 743 號）；

（3）《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第 17 號）；

（4）《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》（國土資源部令第 63 號）；

（5）《土地登記辦法》；

（6）《土地調(diào)查條例》；

（7）中辦、國辦《關于做好第二輪土地承包到期后再延長 30 年試點工作的意見》；

（8）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作規(guī)程（試行）》及我省《第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作規(guī)程實施細則（試行）等相關規(guī)定等。

2.技術規(guī)程、規(guī)范、標準但不限于以下（如有文件在項目服務期間修改，應執(zhí)行現(xiàn)行最新文件）：

（1）《中華人民共和國土地管理法》；

（2）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2018年修訂)；

（3）《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2023年1號）；

（4）《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》(2019)；

（5）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作規(guī)程（試行）》的通知(農(nóng)辦政改(2023)7號)；

（6）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司關于印發(fā)第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作法律政策問答（第一版）》的函》(農(nóng)政改綜函(2024)26號)；

（7）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號)；

（8）《自然資源部關于印發(fā)土地承包經(jīng)營權和土地經(jīng)營權登記操作規(guī)范(試行)等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198號)；

（9）《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于落實省委和省政府學習運用u201c千村示范、萬村整治u201d工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》（閩農(nóng)綜〔2024〕1號）；

（10）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺接入技術規(guī)范》(NY/T3746-2020)；

（11）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》(NY/T2537u******)；

（12）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則》(GB/T35958-2018)；

（13）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》(NY/T2539-2016)；

（14）《縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息系統(tǒng)建設技術指南》（NY/T 3747-2020）

（15）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]5號）；

（16）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫建設技術指南（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號）；

（17）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫成果匯交辦法（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號）；

（18）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家檔案局關于印發(fā)《第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作檔案管理辦法》的通知等。

采購包二：

（一）項目服務要求

負責二輪到期延包工作的有關技術規(guī)范、流程管理、進度協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)成果匯交，配合做好漳平市級驗收服務事項。加強階段性工作監(jiān)理情況分析，及時發(fā)現(xiàn)并提出意見建議，做好需整改問題的跟蹤指導復核等工作。在準備階段做好監(jiān)理機構組建和監(jiān)理人員配備，編制監(jiān)理實施方案，在實施階段對項目任務、質(zhì)量、進度進行控制，對項目相關方進行組織協(xié)調(diào)；在總結驗收階段，整理和提交監(jiān)理資料。

（二）監(jiān)督范圍

覆蓋漳平市******街道)186個村集體經(jīng)濟組織約1590個村民小組，二輪承包登記頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證5.23萬戶，確權土地面積22.31萬畝。

（三）技術規(guī)范要求

1.NY/T?2537-2014《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》；

2.GB/T35958-2018《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則》；

3.《基礎地理信息要素分類與代碼》GB/T?13923-2022；

4.NY/T?2539-2016《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》；

5.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺接入技術規(guī)范》 (NY/T3746-2020)；?

6.《縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息系統(tǒng)建設技術指南》(NY/T3747-2020)；?

7.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》 (農(nóng)辦經(jīng)[2015]5號)；

8.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫建設技術指南(試行)》 (農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號)；

9.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫成果匯交辦法(試行)》 (農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號)。

三、對供應商要求：

（一）資質(zhì)：提供年檢合格的營業(yè)執(zhí)照等相關資質(zhì)證件（提供復印件，原件備查）。

（二）近兩年內(nèi)未因不良行為被相關行政部門通報。

（三）提供類似項目服務經(jīng)驗等成交項目公告復印件。

（四）其他服務承諾（若有）。

（五）潛在供應商遞交服務方案要求：

1.紙質(zhì)文件：投遞人根據(jù)項目要求中所述的參考預算價，按《服務方案》（附件1）編制詳細服務方案，連同紙質(zhì)版詳細服務方案、成交公告、服務承諾、資質(zhì)證件等材料一并密封提交。紙質(zhì)文件一式五份，其中1份須加蓋單位公章（紅章），其余4份可為該紅章件的完整復印件；密封袋騎縫處須加蓋單位法人印章及法定代表人或其委托代理人印章，袋面需清晰注明供應商全稱。

2.電子文檔：潛在供應商需將提供的1.紙質(zhì)文件以word形式形成電子文檔。電子文檔一式一份，儲存介質(zhì)要求為U盤，并用信封單獨密封與紙質(zhì)文件一同密封遞交。（注：需單獨密封電子文檔，勿與紙質(zhì)文件密封在一起）

3.投遞方式：

4.其他說明：方案征集截止后，采購人將組建論證專家，從合規(guī)性、可行性、科學性、合理性層面，對征集方案進行全面評審論證并形成論證意見。本次需求征集與專家論證結果，將作為完善采購需求、制定采購文件的重要參考，不另行公示。誠望各潛在供應商積極參與、建言獻策。

（六）本項目不接受聯(lián)合體方式投標。

（七）特別說明：各潛在供應商若同時針對本項目兩個采購包遞交服務要求建議的，須就兩個采購包分別單獨編制、遞交對應文件，文件內(nèi)容應區(qū)分采購包、獨立成冊。

四、材料遞交時間：

2026年01月05日至2026年01月09日北京時間上午09:00-11:30，下午15:00-17:00時（節(jié)假日除外）。投遞文件應在公告規(guī)定的截止時間前送達（時間以接收人簽收為準），遲到的文件將被拒收。

******有限公司

? ? ? ? ?????2026年01月04日

附件1：服務方案（可另冊提供）

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