招標編號：hbsj－202602gl－******1
1．招標條件
******發(fā)改委關(guān)于g42滬蓉高速宜巴段安全韌性提升工程可行性研究報告的批復(fù)》（鄂發(fā)改審批服務(wù)〔2025〕192號）批準建設(shè)，由湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關(guān)于g42滬蓉高速宜巴段安******************有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點：宜昌市、恩施州。
建設(shè)規(guī)模：g42滬蓉高速宜巴段起于宜昌市夷陵區(qū)與荊宜高速相接的夷陵樞紐互通處，起點樁號k1109＋024，止于恩施土家族苗族自治州巴東縣與重慶交界楚陽隧道內(nèi)，終點樁號k1281＋744，路線全長172.72km。采用設(shè)計速度80km／h的雙向四車道高速公路標準建設(shè)，整體式路基寬度24.5m，分離式路基寬度12.25m。
其他：本項目主要技術(shù)難點中包含的長、特長隧道詳見附表1。
2.2招標范圍
招標范圍：負責(zé)標段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程（含交通安全設(shè)施工程、機電工程等）等安全韌性提升工程的實施、完成及缺陷修復(fù)和按施工圖設(shè)計文件拆除既有工程和相關(guān)設(shè)施設(shè)備等，具體工作內(nèi)容詳見工程量清單及招標圖紙。
標段劃分：本次招標劃分為1個標段，標段名稱為：hrybsg－1標段。
計劃工期：730日歷天，計劃開工日期2026年4月。
合同估算價：79000萬元
2.3其他：本條第2.2款中的計劃工期即投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）投標函中的工期。缺陷責(zé)任期730日歷天，具體開工日期以監(jiān)理人通知為準。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備：投標人資格要求詳見附錄。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；（2）由承擔土建工程（含路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等）施工任務(wù)的單位作為聯(lián)合體牽頭人；（3）聯(lián)合體各成員應(yīng)按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；（4）若聯(lián)合體中標，須共同與招標人簽訂合同，聯(lián)合體成員承擔相應(yīng)連帶責(zé)任。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1（具體數(shù)量）個標段投標且只允許中1個標。
3.4本次招標項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：／
3.6其它要求：（1）單位負責(zé)人為同一人的不同單位，不得同時參加同一標段投標（組成聯(lián)合體投標的除外）；（2）存在控股關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標（組成聯(lián)合體投標的除外）；（3）存在管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標（組成聯(lián)合體投標的除外）。
注：前述單位負責(zé)人指營業(yè)執(zhí)照上標明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形：
************有限公司股本總額超過百分之五十。
例1：a公司持有b公司股權(quán)超過50％（以50.5％為例），此時a公司和b公司不得同時參與本項目同一標段投標；
例2：a公司持有b公司股權(quán)超過50％（以50.5％為例），b公司持有c公司股權(quán)超過50％（以50.5％為例），此時a公司和c公司也不得同時參與本項目同一標段投標。
②a公司和b公司分別持有c公司50％股份，a公司與c公司同時參與本項目同一標段投標時，應(yīng)提供a公司不是c公司控股股東的證明材料，否則a公司不得與c公司同時參與本項目同一標段投標。
③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。
例：a公司持有d公司49％出資額或股份，b公司持有d公司31％出資額或股份，c公司持有d公司20％出資額或股份。以a公司和b公司為例，若b公司將其持有對d公司的表決權(quán)委托或授權(quán)a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出資額或股份總和（49％＋31％＝80％）大于50％，此時a公司不得與d公司同時參與本項目同一標段投標。
④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網(wǎng)址：www．hbbidcloud．cn）進行注冊登記，并下載移動數(shù)字證書（ca）、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書（ca）（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。
4.2完成注冊登記后，請于2026年3月4日至2026年3月10日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書（ca）、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書（ca）登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其投標文件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間為：2026年3月24日09時30分
5.2投標人應(yīng)當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書（ca）、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書（ca）登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。
6．投標相關(guān)事宜
招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
7．評標辦法
本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評分法。
8．發(fā)布公告的媒介
本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投電子采購平臺（http：／／ec．hbjttz．com／）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。
9．聯(lián)系方式
附錄：
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
注：1、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應(yīng)的證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。
3、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。
4、獨立投標人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。
5、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔土建工程（含路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等）施工任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（2）（5）項的資質(zhì)要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔交通安全設(shè)施任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（3）（5）項的資質(zhì)要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔機電工程施工任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（4）（5）項的資質(zhì)要求。
6、不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查；由承擔同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
7、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
9、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
注：1、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
2、業(yè)績證明材料要求：
（1）第1項、第2項、第3項施工業(yè)績證明材料要求：投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，否則相關(guān)業(yè)績不予認可。
（2）具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）八、資格審查資料（四）近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。
3、①投標人提交的機電工程施工業(yè)績工程內(nèi)容應(yīng)含監(jiān)控、收費、通信、供配電、照明、隧道通風(fēng)系統(tǒng)中的一個或多個系統(tǒng)。
②獨立投標人獨立完成施工任務(wù)的，其業(yè)績予以認定；獨立投標人中標的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔同一標段全部土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）工作的，其業(yè)績予以認定。
③以聯(lián)合體形式投標的，在本標段中承擔土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）工作的聯(lián)合體成員提供的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔了該項目全部土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）任務(wù)的，則該施工業(yè)績予以認定。
④同一標段的土建工程施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?，該項土建業(yè)績不予認可；同一標段的交通安全設(shè)施工程施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑模擁椊煌ò踩O(shè)施業(yè)績不予認可；同一標段的機電工程同一系統(tǒng)施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑模擁棛C電工程業(yè)績不予認可。
若投標人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，除需提供“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖外，還需提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書證明。
⑤投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
4、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔土建施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第1項業(yè)績要求；承擔交通安全設(shè)施工程施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第2項業(yè)績要求；承擔機電工程施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第3項業(yè)績要求；聯(lián)合體中不承擔施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認定。
聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標準的，不予認定。
5、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。
6、近5年，指2021年1月1日至投標截止日期前一日，施工業(yè)績認定時間以交工日期為準。
7、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
8、投標人的土建施工業(yè)績中里程的認定標準不扣除橋涵和隧道長度。
9、若單個業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標，則該項業(yè)績可分別計算。
10、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
11、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
12、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
注：1、本表中“近三年”是指從2023年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
2、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。
3、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。
附錄4資格審查條件（財務(wù)最低要求）
注：1、獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在“財務(wù)會計報表”中附相應(yīng)證明材料。
2、證明材料應(yīng)附：2022年、2******事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務(wù)狀況（成立以來的經(jīng)審計財務(wù)報表少于1個完整年度的不予認可）滿足對應(yīng)年度財務(wù)狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務(wù)最低要求規(guī)定。（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。
3、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
5、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）
注：1、投標人應(yīng)填報投標文件格式“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。
2、項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，否則相關(guān)業(yè)績不予認可。具體示例詳見第九章投標文件格式投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）八、資格審查資料（七）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）。
3、證書證明材料應(yīng)附：（1）項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；（2）項目經(jīng)理、項目總工、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人有效的職稱資格證書。（3）項目經(jīng)理建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。
4、投標人應(yīng)提供上述主要人員2025年7月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
5、“近5年”是2021年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。項目經(jīng)理、項目總工施工業(yè)績認定時間以交工日期為準。
6、投標人應(yīng)按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。
7、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
9、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄6重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
第二信封重大偏差一覽表
附表1關(guān)鍵工點統(tǒng)計表
1．招標條件
******發(fā)改委關(guān)于g42滬蓉高速宜巴段安全韌性提升工程可行性研究報告的批復(fù)》（鄂發(fā)改審批服務(wù)〔2025〕192號）批準建設(shè)，由湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關(guān)于g42滬蓉高速宜巴段安******************有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設(shè)地點：宜昌市、恩施州。
建設(shè)規(guī)模：g42滬蓉高速宜巴段起于宜昌市夷陵區(qū)與荊宜高速相接的夷陵樞紐互通處，起點樁號k1109＋024，止于恩施土家族苗族自治州巴東縣與重慶交界楚陽隧道內(nèi)，終點樁號k1281＋744，路線全長172.72km。采用設(shè)計速度80km／h的雙向四車道高速公路標準建設(shè)，整體式路基寬度24.5m，分離式路基寬度12.25m。
其他：本項目主要技術(shù)難點中包含的長、特長隧道詳見附表1。
2.2招標范圍
招標范圍：負責(zé)標段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程（含交通安全設(shè)施工程、機電工程等）等安全韌性提升工程的實施、完成及缺陷修復(fù)和按施工圖設(shè)計文件拆除既有工程和相關(guān)設(shè)施設(shè)備等，具體工作內(nèi)容詳見工程量清單及招標圖紙。
標段劃分：本次招標劃分為1個標段，標段名稱為：hrybsg－1標段。
計劃工期：730日歷天，計劃開工日期2026年4月。
合同估算價：79000萬元
2.3其他：本條第2.2款中的計劃工期即投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）投標函中的工期。缺陷責(zé)任期730日歷天，具體開工日期以監(jiān)理人通知為準。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備：投標人資格要求詳見附錄。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；（2）由承擔土建工程（含路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等）施工任務(wù)的單位作為聯(lián)合體牽頭人；（3）聯(lián)合體各成員應(yīng)按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；（4）若聯(lián)合體中標，須共同與招標人簽訂合同，聯(lián)合體成員承擔相應(yīng)連帶責(zé)任。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1（具體數(shù)量）個標段投標且只允許中1個標。
3.4本次招標項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：／
3.6其它要求：（1）單位負責(zé)人為同一人的不同單位，不得同時參加同一標段投標（組成聯(lián)合體投標的除外）；（2）存在控股關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標（組成聯(lián)合體投標的除外）；（3）存在管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標（組成聯(lián)合體投標的除外）。
注：前述單位負責(zé)人指營業(yè)執(zhí)照上標明的法定代表人；前述管理關(guān)系是指非股權(quán)關(guān)系的不同單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。前述控股關(guān)系主要包括以下情形：
************有限公司股本總額超過百分之五十。
例1：a公司持有b公司股權(quán)超過50％（以50.5％為例），此時a公司和b公司不得同時參與本項目同一標段投標；
例2：a公司持有b公司股權(quán)超過50％（以50.5％為例），b公司持有c公司股權(quán)超過50％（以50.5％為例），此時a公司和c公司也不得同時參與本項目同一標段投標。
②a公司和b公司分別持有c公司50％股份，a公司與c公司同時參與本項目同一標段投標時，應(yīng)提供a公司不是c公司控股股東的證明材料，否則a公司不得與c公司同時參與本項目同一標段投標。
③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。
例：a公司持有d公司49％出資額或股份，b公司持有d公司31％出資額或股份，c公司持有d公司20％出資額或股份。以a公司和b公司為例，若b公司將其持有對d公司的表決權(quán)委托或授權(quán)a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出資額或股份總和（49％＋31％＝80％）大于50％，此時a公司不得與d公司同時參與本項目同一標段投標。
④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關(guān)系
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網(wǎng)址：www．hbbidcloud．cn）進行注冊登記，并下載移動數(shù)字證書（ca）、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書（ca）（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。
4.2完成注冊登記后，請于2026年3月4日至2026年3月10日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書（ca）、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書（ca）登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其投標文件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間為：2026年3月24日09時30分
5.2投標人應(yīng)當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書（ca）、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書（ca）登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。
6．投標相關(guān)事宜
招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
7．評標辦法
本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評分法。
8．發(fā)布公告的媒介
本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投電子采購平臺（http：／／ec．hbjttz．com／）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。
9．聯(lián)系方式
| 招標人： | ******有限公司 | 代理機構(gòu)： | ******有限公司 |
| 地址： | 湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣信陵鎮(zhèn)西瀼坡社區(qū)沿江大道47號 | 地址： | 武漢市硚口區(qū)硚口路160號武漢城市廣場a座19層 |
| 郵編： | 郵編： | 430030 | |
| 聯(lián)系人： | 鄭先生 | 聯(lián)系人： | 李承城 |
| 電話： | 0718－****** | 電話： | 0717－****** |
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 資質(zhì)要求 |
| 同時具備： （1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （2）有效的公路工程施工總承包特級資質(zhì)（或同時具備公路工程施工總承包一級資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)）； （3）有效的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項一級資質(zhì)； （4）有效的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)； （5）有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。
3、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。
4、獨立投標人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。
5、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔土建工程（含路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等）施工任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（2）（5）項的資質(zhì)要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔交通安全設(shè)施任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（3）（5）項的資質(zhì)要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔機電工程施工任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（4）（5）項的資質(zhì)要求。
6、不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查；由承擔同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
7、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
9、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 業(yè)績要求 |
| 同時具備： 1、近5年獨立完成過1項單個標段里程不少于10公里的新建或改擴建高速公路土建工程施工業(yè)績（工程內(nèi)容須同時涵蓋路基、路面、橋梁、隧道）； 2、近5年獨立完成過1項單個標段里程不少于30公里的新建或改擴建高速公路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績； 3、近5年獨立完成過1條單個標段里程不小于30公里新建或改擴建高速公路機電工程施工業(yè)績。 |
2、業(yè)績證明材料要求：
（1）第1項、第2項、第3項施工業(yè)績證明材料要求：投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，否則相關(guān)業(yè)績不予認可。
（2）具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）八、資格審查資料（四）近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。
3、①投標人提交的機電工程施工業(yè)績工程內(nèi)容應(yīng)含監(jiān)控、收費、通信、供配電、照明、隧道通風(fēng)系統(tǒng)中的一個或多個系統(tǒng)。
②獨立投標人獨立完成施工任務(wù)的，其業(yè)績予以認定；獨立投標人中標的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔同一標段全部土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）工作的，其業(yè)績予以認定。
③以聯(lián)合體形式投標的，在本標段中承擔土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）工作的聯(lián)合體成員提供的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔了該項目全部土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）任務(wù)的，則該施工業(yè)績予以認定。
④同一標段的土建工程施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?，該項土建業(yè)績不予認可；同一標段的交通安全設(shè)施工程施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑模擁椊煌ò踩O(shè)施業(yè)績不予認可；同一標段的機電工程同一系統(tǒng)施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑模擁棛C電工程業(yè)績不予認可。
若投標人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，除需提供“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖外，還需提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書證明。
⑤投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
4、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔土建施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第1項業(yè)績要求；承擔交通安全設(shè)施工程施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第2項業(yè)績要求；承擔機電工程施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第3項業(yè)績要求；聯(lián)合體中不承擔施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認定。
聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標準的，不予認定。
5、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。
6、近5年，指2021年1月1日至投標截止日期前一日，施工業(yè)績認定時間以交工日期為準。
7、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。
8、投標人的土建施工業(yè)績中里程的認定標準不扣除橋涵和隧道長度。
9、若單個業(yè)績同時滿足業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標，則該項業(yè)績可分別計算。
10、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準；投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
11、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
12、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
| 信譽要求 |
| 同時具備： 1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)； 2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、獨立投標人或聯(lián)合體成員在交通運輸部《2024年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為d級，且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中信用等級未被列為d級； 5、投標人沒有被列入湖北省公路水路工程建設(shè)市場黑名單且處于有效期內(nèi)； 6、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的； （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單； ******法院判決為行賄罪的； （4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。 |
2、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。
3、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。
附錄4資格審查條件（財務(wù)最低要求）
| 財務(wù)要求 |
| 獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足： 2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不少于10億元人民幣。 |
2、證明材料應(yīng)附：2022年、2******事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務(wù)狀況（成立以來的經(jīng)審計財務(wù)報表少于1個完整年度的不予認可）滿足對應(yīng)年度財務(wù)狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務(wù)最低要求規(guī)定。（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。
3、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
5、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）
| 人員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 |
| 項目經(jīng)理 | 1 | 同時具備： 1、高級工程師； 2、公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書； 3、交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”b類證書； 4、近5年擔任過1條已交工驗收的單個標段里程不少于10公里的新建或改擴建高速公路土建施工（工程內(nèi)容須同時涵蓋路基、路面、橋梁、隧道）項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人。 |
| 項目總工 | 1 | 同時具備： 1、高級工程師； 2、近5年擔任過1條已交工驗收的單個標段里程不少于10公里的新建或改擴建高速公路土建施工（工程內(nèi)容須同時涵蓋路基、路面、橋梁、隧道）項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人。 |
| 專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人 | 1 | 同時具備： 1、工程師； 2、交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”c類證書。 |
2、項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，否則相關(guān)業(yè)績不予認可。具體示例詳見第九章投標文件格式投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）八、資格審查資料（七）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）。
3、證書證明材料應(yīng)附：（1）項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；（2）項目經(jīng)理、項目總工、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人有效的職稱資格證書。（3）項目經(jīng)理建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。
4、投標人應(yīng)提供上述主要人員2025年7月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
5、“近5年”是2021年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。項目經(jīng)理、項目總工施工業(yè)績認定時間以交工日期為準。
6、投標人應(yīng)按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。
7、投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。
9、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。
附錄6重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
| 序號 | 評審標準 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 |
| 1 | 第一信封形式評審標準 | 投標文件 | 在評審過程中，投標文件不能正常打開。 |
| 2 | 投標人名稱 | 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 | |
| 3 | 投標文件的簽署 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用ca數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章； （4）聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋聯(lián)合體各成員的單位章。 注：（1）以聯(lián)合體形式投標的，投標文件封面、投標函由聯(lián)合體牽頭人按要求加蓋章；（2）投標函附錄可不簽字蓋章。 | |
| 4 | 投標文件組成部分 | 投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、施工組織設(shè)計、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人資歷表、主要人員到崗承諾函、財務(wù)會計報表。 注：①投標人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 | |
| 5 | 聯(lián)合體投標人 | 投標人以聯(lián)合體形式投標的，存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未提交聯(lián)合體協(xié)議書或聯(lián)合體協(xié)議書未明確承擔土建工程（含路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等）施工任務(wù)的單位作為聯(lián)合體牽頭人； （2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量超過3家； （3）組成聯(lián)合體的各方再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本招標項目投標。 | |
| 6 | 投標報價 | 第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 | |
| 7 | 第一信封資格評審標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 獨立投標人（或以聯(lián)合體形式投標的各聯(lián)合體成員）未提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 |
| 8 | 資質(zhì)證書 | 獨立投標人（或以聯(lián)合體形式投標的各聯(lián)合體成員）未提供有效的資質(zhì)證書 | |
| 9 | 安全生產(chǎn)許可證 | 獨立投標人（或以聯(lián)合體形式投標的各聯(lián)合體成員）未提供有效的安全生產(chǎn)許可證證書。 | |
| 10 | 資質(zhì)等級 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、同時具備： （1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （2）有效的公路工程施工總承包特級資質(zhì)（或同時具備公路工程施工總承包一級資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)）； （3）有效的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設(shè)施分項一級資質(zhì)； （4）有效的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)； （5）有效的安全生產(chǎn)許可證。 2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應(yīng)的證明材料。 3、獨立投標人應(yīng)同時滿足上述全部資質(zhì)要求。 4、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔土建工程（含路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程等）施工任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（2）（5）項的資質(zhì)要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔交通安全設(shè)施任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（3）（5）項的資質(zhì)要求；聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔機電工程施工任務(wù)的施工單位應(yīng)同時滿足上表第（1）（4）（5）項的資質(zhì)要求。 6、不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查；由承擔同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 7、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項證書應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。 8、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。 9、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。 | |
| 11 | 類似項目業(yè)績 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近5年獨立完成過1項單個標段里程不少于10公里的新建或改擴建高速公路土建工程施工業(yè)績（工程內(nèi)容須同時涵蓋路基、路面、橋梁、隧道）； 2、近5年獨立完成過1項單個標段里程不少于30公里的新建或改擴建高速公路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績； 3、近5年獨立完成過1條單個標段里程不小于30公里新建或改擴建高速公路機電工程施工業(yè)績。 4、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。 5、業(yè)績證明材料要求： （1）業(yè)績證明材料要求： 第1項、第2項、第3項施工業(yè)績證明材料要求：投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，否則相關(guān)業(yè)績不予認可。 （2）具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）八、資格審查資料（四）近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例。 6、①投標人提交的機電工程施工業(yè)績工程內(nèi)容應(yīng)含監(jiān)控、收費、通信、供配電、照明、隧道通風(fēng)系統(tǒng)中的一個或多個系統(tǒng)。 ②獨立投標人獨立完成施工任務(wù)的，其業(yè)績予以認定；獨立投標人中標的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）并承擔同一標段全部土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）工作的，其業(yè)績予以認定。 ③以聯(lián)合體形式投標的，在本標段中承擔土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）工作的聯(lián)合體成員提供的設(shè)計施工總承包項目（含投資人項目）是以聯(lián)合體形式完成的，并承擔了該項目全部土建（或交通安全設(shè)施或機電工程）任務(wù)的，則該施工業(yè)績予以認定。 ④同一標段的土建工程施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?，該項土建業(yè)績不予認可；同一標段的交通安全設(shè)施工程施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?，該項交通安全設(shè)施業(yè)績不予認可；同一標段的機電工程同一系統(tǒng)施工任務(wù)由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?，該項機電工程業(yè)績不予認可。 若投標人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，除需提供“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖外，還需提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書證明。 ⑤投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 7、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方應(yīng)根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中約定的職責(zé)分工滿足上表業(yè)績最低要求。承擔土建施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第1項業(yè)績要求；承擔交通安全設(shè)施工程施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第2項業(yè)績要求；承擔機電工程施工任務(wù)的聯(lián)合體成員應(yīng)滿足上表中第3項業(yè)績要求；聯(lián)合體中不承擔施工任務(wù)其他成員的同類施工業(yè)績不予認定。 聯(lián)合體協(xié)議書任務(wù)分工不能反映上述標準的，不予認定。 8、近5年，指2021年1月1日至投標截止日期前一日，施工業(yè)績認定時間以交工日期為準。 9、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。 | |
| 12 | 信譽 | 投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標人處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)； 2、投標人處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、獨立投標人或聯(lián)合體成員在交通運輸部《2024年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級被列為d級； 5、獨立投標人或聯(lián)合體成員在在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級表》中信用等級被列為d級； 6、投標人被列入湖北省公路水路工程建設(shè)市場黑名單且處于有效期內(nèi) 7、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的； （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單； ******法院判決為行賄罪的；（“近三年”是指從2023年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準） （4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。 8、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。 9、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體任一成員未按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 | |
| 13 | 財務(wù)狀況 | 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不少于10億元人民幣； 2、獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在“財務(wù)會計報表”中附相應(yīng)證明材料。 3、證明材料應(yīng)附：2022年、2******事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務(wù)狀況（成立以來的經(jīng)審計財務(wù)報表少于1個完整年度的不予認可）滿足對應(yīng)年度財務(wù)狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務(wù)最低要求規(guī)定。（本部分資料附在“財務(wù)會計報表”中）。 ************事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。 | |
| 14 | 主要人員 | 1、項目經(jīng)理不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師； （2）公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書； （3）交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”b類證書； （4）近5年擔任過1條已交工驗收的單個標段里程不少于10公里的新建或改擴建高速公路土建施工（工程內(nèi)容須同時涵蓋路基、路面、橋梁、隧道）項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人。 2、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師； （2）近5年擔任過1條已交工驗收的單個標段里程不少于10公里的新建或改擴建高速公路土建施工（工程內(nèi)容須同時涵蓋路基、路面、橋梁、隧道）項目的項目經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責(zé)人； 4、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師； （2）具有有效的交通主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”c類證書。 5、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標人應(yīng)填報投標文件格式“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 （2）項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料應(yīng)以交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，需附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認可。具體示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件） 八、資格審查資料 （七）擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 類似項目業(yè)績（主要人員）網(wǎng)頁截圖示例）。 （3）證書證明材料應(yīng)附：（1）項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；（2）項目經(jīng)理、項目總工、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人有效的職稱資格證書。（3）項目經(jīng)理建造師證應(yīng)提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。 （4）投標人應(yīng)提供上述主要人員2025年7月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 （5）“近5年”是2021年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。項目經(jīng)理及項目總工施工業(yè)績認定時間以交工日期為準。 （6）投標人應(yīng)按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 | |
| 15 | 存在的其他情形 | 投標人（包括聯(lián)合體各成員）與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性； （3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人（法定代表人）； （4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）； （6）為本標段的監(jiān)理人； （7）為本標段的代建人； （8）為本標段的招標代理機構(gòu)； （9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人； （10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。 | |
| 16 | 投標人不得存在的其他情形 | 投標人存在以下任一情形： （1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； ******委員會要求澄清、說明或補正的； （3）在本次招標活動中，不同投標人的投標文件存在“文件創(chuàng)建標識碼”、“文件制作機器碼”一致等情形。 | |
| 1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應(yīng)當被否決； 2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； ******委員會不得因細微偏差否決投標。 | |||
| 序號 | 評審因素 | 重大偏差認定標準 | |
| 1 | 第二信封形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 |
| 2 | 投標文件的簽署 | 投標文件（報價文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標文件封面未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標函未使用ca數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標函未使用ca數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 | |
| 3 | 投標文件組成部分 | 投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單。 注：合同用款估算表可不填寫。 | |
| 4 | 第二信封響應(yīng)性評審標準 | 投標報價 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價； （2）投標函中投標總報價與已標價工程量清單中的總報價不一致； （3）投標人提交了調(diào)價函。 |
| 5 | 已標價工程量清單 | 對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。 | |
| 6 | 存在的其他情形 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未在投標函上填寫投標總價； （2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價； （3）投標人的分項報價高于招標人公布的分項限價（如有）； ******委員會要求說明并證明的； ******委員會要求說明并證明的。 | |
| 7 | 投標人不得存在的其他情形 | 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； ******委員會要求澄清、說明或補正的； （3）在本次招標活動中，不同投標人的投標文件存在“文件創(chuàng)建標識碼”、“文件制作機器碼”一致等情形。 | |
| 1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應(yīng)當被否決； 2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； ******委員會不得因細微偏差否決投標。 | |||
| 序號 | 標段號 | 樁號，里程 | 本項目主要技術(shù)難點中包含的長、特長隧道 |
| 1 | hrybsg－1 | k1109＋024－k1281＋744，172.72km | 猴兒窩隧道（1205m）、峽口隧道（6487m）、段家屋隧道（3315m）、楚陽隧道（5501m） |
