一、項目基本情況

1.1 項目名稱：昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局2026年法律顧問服務(wù)采購項目

1.2 采購內(nèi)容：

（1）對采購方日常管理過程中涉及的各類法律問題提供咨詢意見，對各類法律問題進(jìn)行專業(yè)性分析。草擬的規(guī)范性文件、規(guī)章制度及章程等法律文書提供合法性審查意見，為重大行政決策、重大公共衛(wèi)生事件處置、疫情防控政策制定、衛(wèi)生行政執(zhí)法等行為提供法律論證及合規(guī)性審查；

（2）對規(guī)范性文件草案進(jìn)行研究論證、評估并出具法律意見；

（3）完善法律風(fēng)險防范制度與措施，提供突發(fā)事件及其他重大事件的法律依據(jù)；

（4）規(guī)范性文件、規(guī)章制度及章程等法律文書提供合法性審查意見。對采購方草擬的涉及法律事項的文書進(jìn)行審查、修改，對采購方收到的法律文書進(jìn)行分析并提供相應(yīng)的法律意見。參與對外合同協(xié)議的草擬、修訂及審查工作；對合同的履行、變更或解除提供法律意見。管理中的決策事項進(jìn)行可行性法律分析。

（5）參與信訪接待與法律咨詢，對重大、復(fù)雜信訪案件提出法律意見或處理建議；參與尚未形成訴訟的經(jīng)濟(jì)、民事、行政糾紛的談判、調(diào)解，提供工作思路，提供法律解決方案，出具律師函，發(fā)表律師意見。

（6）為局機(jī)關(guān)工作人員提供法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助開展法治宣傳教育；

（7）根據(jù)采購方的要求，對采購方進(jìn)行法律培訓(xùn)提供支持。

（8）接受采購方委托，提供專項法律服務(wù)。

（9）參與采購方重大會議及重大活動。

（10）為購買主體代理行政訴訟、經(jīng)濟(jì)類型訴訟、行政復(fù)議，或行政強(qiáng)制執(zhí)行案件等行政涉法事務(wù)（同一主體同一事件涉法事務(wù)實(shí)行全程包干收費(fèi)，費(fèi)用一次性核定收取，涵蓋事項自啟動至辦結(jié)的全流程服務(wù)，包括但不限于行政訴訟、經(jīng)濟(jì)類型訴訟、行政復(fù)議或行政強(qiáng)制執(zhí)行案件及案件一審、二審、再審等所有相關(guān)環(huán)節(jié)，其間不再另行收取任何費(fèi)用。）；

（11）協(xié)助購買主體開展法律培訓(xùn)、宣傳教育、解答群眾衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)咨詢。

（12）參與領(lǐng)導(dǎo)接待日、聽證會等活動

（13）承接采購方委托的其他合法法律事務(wù)。

1.3 服務(wù)周期：自合同簽訂之日起1年

1.4 服務(wù)地點(diǎn)：昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局

1.5 采購預(yù)算：人民幣3萬元（大寫：叁萬元整）

1.6 資金來源：財政資金

二、供應(yīng)商資格要求

2.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定：

（1******事務(wù)所需提供有效的營業(yè)執(zhí)照及司法行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書；其他組織需提供合法有效的登記證明文件；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：提供2024年度財務(wù)狀況報告（新成立不足1年的供應(yīng)商提供成立以來的財務(wù)狀況說明）或加蓋公章的聲明函；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供加蓋公章的聲明函（可附相關(guān)設(shè)備清單、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明等佐證材料）；

（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供近3個月繳納稅收和社會保險的憑據(jù)（依法免稅或無需繳納社會保障資金的供應(yīng)商，需提供相應(yīng)證明文件）；

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供加蓋公章的聲明函（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.2 未被列入“信用中國”網(wǎng)站（******）失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及中國政府采購網(wǎng)（******）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”名單（提供本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時間前的查詢截圖，加蓋供應(yīng)商公章）；

2.3 法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目投標(biāo)；

2.4 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包；

2.5 供應(yīng)商須具備為政府部門或事業(yè)單位提供法律顧問服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，能夠指派熟悉行政法、衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)業(yè)律師團(tuán)隊（團(tuán)隊成員須具備3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提供律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件加蓋公章）。

三、響應(yīng)文件內(nèi)容及要求

3.1 響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）報價表（需列明服務(wù)費(fèi)用明細(xì)，加蓋供應(yīng)商公章）；

（2）法定代表人身份證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件，加蓋公章）；

（3）授權(quán)委托書（法定代表人親自參與投標(biāo)的無需提供，授權(quán)委托書中需明確委托權(quán)限及期限，附受托人身份證復(fù)印件，加蓋公章）；

（4******事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件（加蓋公章）；

（5）符合資格要求的相關(guān)證明材料（含財務(wù)狀況、稅收社保繳納、無重大違法記錄的聲明函及信用查詢截圖等）；

（6）項目實(shí)施和服務(wù)方案（需針對本項目采購內(nèi)容制定具體服務(wù)流程、服務(wù)頻次、響應(yīng)時限等）；

（7）服務(wù)質(zhì)量保證措施及承諾（含保密承諾、服務(wù)跟蹤機(jī)制、違約責(zé)任等）；

（8）應(yīng)急預(yù)案（針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大法律糾紛等場景制定應(yīng)對方案）；

（9）律師團(tuán)隊配置情況：團(tuán)隊成員名單、執(zhí)業(yè)證書、從業(yè)經(jīng)歷、相關(guān)服務(wù)業(yè)績證明（如合同復(fù)印件、中標(biāo)通知書等，加蓋公章）；

（10）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他補(bǔ)充材料（加蓋公章）。

3.2 響應(yīng)文件份數(shù)：正本1份；

3.3 響應(yīng)文件需裝訂成冊，裝入密封袋，密封袋封口處加蓋供應(yīng)商公章或密封章，密封袋上需注明項目名稱、供應(yīng)商全稱、聯(lián)系方式及“正本”字樣，未按要求密封的響應(yīng)文件將被拒收。

四、響應(yīng)文件的遞交

4.1 遞交截止時間：2026年1月8日17時00分（北京時間，逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封的響應(yīng)文件，采購人不予受理）；

4.2 遞交地點(diǎn)：昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局304室（五華區(qū)人民中路66號）；

4.3 遞交要求：供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時，遞交人需出示本人身份證（法定代表人或受托人），并簽署《響應(yīng)文件遞交簽到表》，否則不予接收。

五、采購程序及評審規(guī)則

5.1 采購部門：昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局采購工作小組；

5.2 資格審查：采購人將依據(jù)本公告資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，合格供應(yīng)商不足3家的，區(qū)衛(wèi)生健康局將按相關(guān)制度執(zhí)行；

5.3 評審方法：采用綜合評分法，滿分100分，評審小組根據(jù)供應(yīng)商得分高低推薦成交候選人；

5.4 評審原則：堅持“公平、公正、公開、擇優(yōu)”******人民政府網(wǎng)公示，公示期不少于3個工作日；

5.5 成交確認(rèn)：公示無異議后，采購人向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，成交供應(yīng)商需在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同。

六、公告發(fā)布與公示

6.1 ******人民政府網(wǎng)發(fā)布，公告期限為自發(fā)布之日起3個工作日；

6.2 采購過程中的澄清、更正、成交公示等信息均在上述網(wǎng)站發(fā)布，供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注，采購人不再另行通知，因供應(yīng)商未及時關(guān)注導(dǎo)致的后果由其自行承擔(dān)；

6.3 采購人對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

七、聯(lián)系方式

采購人：昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局

地址：昆明市五華區(qū)人民中路66號2號樓304

聯(lián)系人：劉老師 ?

聯(lián)系電話：0871-******

八、其他事項

8.1 供應(yīng)商應(yīng)保證響應(yīng)文件中所有材料的真實(shí)性、合法性，若存在虛假信息，將取消其投標(biāo)或成交資格，并上報政府采購監(jiān)管部門處理；

8.2 本次采購不收取報名費(fèi)及投標(biāo)保證金；

8.3 本公告由昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋，若有未盡事宜，由采購人另行通知。

? ? ? ? ? ? 昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年1月6日