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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

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投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

承擔(dān)本項目施工總承包的投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/)”中的公路工程施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

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財?務(wù)?要?求

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提供近三年(2022-2024年，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的******事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告。

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財?務(wù)?要?求

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投標(biāo)人近五年（2021 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準(zhǔn)）至少獨立完成過一座中橋工程施工項目，且交工驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)。

注：①業(yè)績要求中的施工項目是指公路工程新建或改擴建項目（不含維修或加固工程）的施工。

②施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水運建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢（提供相應(yīng)網(wǎng)站的查詢截圖），如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

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信?譽?要?求

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（1）投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）?中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（2）在“信用中國”網(wǎng)站（******）或“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站（******/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)；

（3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部 2023年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標(biāo)人投標(biāo)。尚無黑龍江省交通運輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2023年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價的，信用評價不被認定為D級。

人??員

數(shù)??量

資?格?要?求

在崗要求

項目經(jīng)理

1?名

須具有公路工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致），交通運輸行政主管部門頒發(fā)的有效的B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》，未擔(dān)任其他在建工程項目的項目經(jīng)理；需提供社會保險機構(gòu)出具的近半年（2025年7月-2025年12月）內(nèi)連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險繳費證明（具有社保機構(gòu)章，建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員提供相應(yīng)證明材料，退休人員提供退休證并附雙方簽訂的勞動合同）。

無在崗項目（指目前未在其他?項目上任職，或雖在其他項目?上任職但本項目中標(biāo)后能夠?從該項目撤離）,投標(biāo)人須提供相關(guān)承諾函，格式自擬。

項目總工

1?名

公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上專業(yè)職稱，未擔(dān)任其他在建工程項目的項目總工；需提供社會保險機構(gòu)出具的近半年（2025年7月-2025年12月）內(nèi)連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險繳費證明（具有社保機構(gòu)章，建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員提供相應(yīng)證明材料，退休人員提供退休證并附雙方簽訂的勞動合同）。

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)價******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）施工組織設(shè)計得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）按投標(biāo)人在第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)保證金、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；

b．投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c．按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計及項目管理機構(gòu)相關(guān)圖表；

d．投標(biāo)文件組成齊全完整， 內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字蓋章、投標(biāo)人的單位章 蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定，并清晰可辨，無代簽：

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并加蓋投標(biāo)人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。 ?????????????????????????????????????????????????????????? (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效、和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶******發(fā)改委指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，須滿足黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定。

(4)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的 授權(quán)委托書，并符合下列要求：

a．授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子 制版簽名；

(5)投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證 明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

(6)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

(7)本項目嚴禁轉(zhuǎn)包。

(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(9)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

(10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦 法；

b．投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d．投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（11）承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，承諾如有給定格式按給定格式填寫，如無給定格式，則承諾格式自擬。

（12）投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)?投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a.?投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價；

b.?已標(biāo)價的工程量清單說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.?投標(biāo)文件第二個信封組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)?投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)?同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(4)?投標(biāo)人按工程量清單說明2.7要求計保險費。

(5)?投標(biāo)人按工程量清單說明2.10要求計安全生產(chǎn)費。

(6)?投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

(7)?投標(biāo)人的投標(biāo)價未超過招標(biāo)人最高投標(biāo)限價。

2.1.2

資格評審

(1)?投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（******銀行出具的基本賬戶信息證明）；

(2)?投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項規(guī)定；

(3)?投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項和3.5.2項規(guī)定；

(4)?投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項規(guī)定；

(5)?投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項規(guī)定；

(6)?投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項規(guī)定；

(7)?投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形；

(8)?投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形；

(9)?不存在違反法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

2.2.1

分值構(gòu)成

施工組織設(shè)計：40分；

主要人員：30分；

技術(shù)能力：10分；

履約信譽：20分；

2.2.3

第二個信封詳細評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審 。

3.5.2

成本價

本項補充：

成本價估值=最高投標(biāo)限價×0.85

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

總

分 值

各評分因 素細分項

分值

2.2.2?(1)

施工組織設(shè)?計

40分

施工總體計劃

10分

①項目進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得6.0 分

②項目進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得 6.1～8.0 分；

③項目進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得 8.1～10 分。

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

15分

①重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性一般的，得 9.0 分； ??????????????

②重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細程度、合理性、針對性較強的，得 9.1～12.0 分。 ??????

③重點、關(guān)鍵和難點工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細、合理，操作性強，生產(chǎn)保障措施詳細合理；保證施工和運行的方案措施合理可行，得 12.1～15.0 分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進度措施及合理化建議

15分

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得 9.0 分； ??????????????????????

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得 9.1～12.0 分； ???????????????

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得12.1～15.0 分

2.2.2?(2)

?

主要人員

?

30分

?

項目經(jīng)理

任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格審查條件(項目經(jīng)理最低要求)，得15分。

項目總工任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格審查條件(項目總工最低要求)，得15分。

2.2.2?(3)

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10分

①投標(biāo)人通過資格審查得6分。

②投標(biāo)人有對單位自身的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的描述的，得10分。

2.2.2?(4)

其他因素

20分

履約信譽及信用評價

5分

滿足資格審查條件(信譽最低要求)得5分。

企業(yè)業(yè)績

15分

①滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得11分，加分條件如下：

投標(biāo)人近五年（2021 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準(zhǔn)）獨立完成過一座中橋工程施工項目，且交工驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)。每增加 1個加2分，最多加4分。

注：①業(yè)績要求中的施工項目是指公路工程新建或改擴建項目（不含維修或加固工程）的施工。

②施工業(yè)績要求在黑龍江省交通運輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水運建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢（提供相應(yīng)網(wǎng)站的查詢截圖），如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認定。

3.10需要補充的其他內(nèi)容：

3.10.1當(dāng)通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審和資格審查的投標(biāo)人超過4******委員會按本章第?2.2?款規(guī)定的量化因素和分值進行評分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人。若投標(biāo)人在第一個信封綜合得分相等時，按施工組織設(shè)計得分高的優(yōu)先，若施工組織設(shè)計分值也相同，按關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施細項得分高的優(yōu)先，若關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施細項得分也相同，則按質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進度措施及合理化建議細項得分高低順序排序。當(dāng)通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人不少于?3?名且沒有超過?4?名時，不再進行評分（出現(xiàn)評標(biāo)價相等時除外）。

3.10.2******委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，否決全部投標(biāo)。******委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，按實際推薦中標(biāo)候選人。