一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320707-YGHZ-C2026-0004

項(xiàng)目名稱：2026年度贛榆區(qū)肢體（腦癱）殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目（非專門(mén)面向中小企業(yè)）

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：196.000000萬(wàn)元（采購(gòu)包1：98.000000萬(wàn)元；采購(gòu)包2：98.000000萬(wàn)元）

最高限價(jià)（如有）：196.000000萬(wàn)元（采購(gòu)包1：98.000000萬(wàn)元；采購(gòu)包2：98.000000萬(wàn)元）

采購(gòu)需求：

為落實(shí)全省殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)，提升基本康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)2026年度殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)肢體項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，詳見(jiàn)“第四章采購(gòu)需求”。

對(duì)項(xiàng)目需求、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分的詢問(wèn)、質(zhì)疑請(qǐng)與采購(gòu)人聯(lián)系，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)。

注：本項(xiàng)目共分為兩個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)人可投標(biāo)多個(gè)標(biāo)段，但最多只能中1個(gè)標(biāo)段。本項(xiàng)目按照一、二標(biāo)段順序開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。如果投標(biāo)人已在先開(kāi)標(biāo)的某個(gè)標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人，在后續(xù)標(biāo)段中參與評(píng)分但不再參與第一中標(biāo)候選人推薦。若第一中標(biāo)候選人被異議或投訴，經(jīng)查實(shí)取消中標(biāo)資格，采購(gòu)人有權(quán)重新招標(biāo)或根據(jù)推薦的中標(biāo)候選人依次確定其他候選人為中標(biāo)人。

合同履行期限：一年(合同約定日期起算)；

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體：否

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

1.法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（按連財(cái)購(gòu)〔2023〕4號(hào)文件要求，符合要求的提交《財(cái)務(wù)狀況報(bào)告及稅收、社會(huì)保障資金繳納情況承諾函》，并上傳至電子響應(yīng)文件中，詳見(jiàn)采購(gòu)文件）

3.依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（按連財(cái)購(gòu)〔2023〕4號(hào)文件要求，符合要求的提交《財(cái)務(wù)狀況報(bào)告及稅收、社會(huì)保障資金繳納情況承諾函》，并上傳至電子響應(yīng)文件中，詳見(jiàn)采購(gòu)文件）

4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書(shū)面聲明。

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。

（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

1.根據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委和省殘聯(lián)六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)(江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法)的通知》蘇殘發(fā)(2020)23號(hào))第二章第五條“殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)主體為縣級(jí)以上殘聯(lián)。承接主體為依法成立的，具有承接殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)能力的企業(yè)、社會(huì)組織(不含******財(cái)政局關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》(贛財(cái)購(gòu)(2023)13號(hào))《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》(連財(cái)購(gòu)(2023)39號(hào))文件中可不專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額第5條。

2.根據(jù)《省殘聯(lián)等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2023年版)>的通知》(蘇殘規(guī)(2023)1號(hào))《江蘇省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估細(xì)則》(肢體康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu))“2.1資質(zhì)要求:在相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，包括事業(yè)單位法人資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)；企業(yè)法人資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)；民辦非企業(yè)單位法人資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍包括肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。從事******學(xué)校合作開(kāi)展康教融合服務(wù)的協(xié)議。從事醫(yī)療康復(fù)應(yīng)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《診所備案證》”要求可不專門(mén)面向中小企業(yè)。

3.支持綠色發(fā)展

3.1本項(xiàng)目執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

3.2 為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標(biāo)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.3政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行《財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<綠色數(shù)據(jù)中心政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行)>的通知》(財(cái)庫(kù)〔2023〕7號(hào)）相關(guān)要求。

3.4落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）治理要求，政府采購(gòu)項(xiàng)目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的，屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)人須執(zhí)行國(guó)家和我省 VOCs含量限制標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)人優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，將使用低 VOCs 含量的涂料、膠黏劑等納入政府采購(gòu)合同條款。

4.采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品的支持政策

4.1 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》國(guó)辦發(fā)〔2025〕34號(hào)，政府采購(gòu)活動(dòng)中既有本國(guó)產(chǎn)品又有非本國(guó)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的，依法對(duì)本國(guó)產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

適用本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購(gòu)品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品，但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物，文物和陳列品，圖書(shū)和檔案，特種動(dòng)植物，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品，礦與礦物，電力、城市燃?xì)?、蒸汽和熱水、水，食品、飲料和煙草原料，無(wú)形資產(chǎn)。

本國(guó)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，即在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。從具體情形看，在國(guó)內(nèi)保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)的產(chǎn)品，屬于在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品，取得藥品監(jiān)督管理部門(mén)授予的準(zhǔn)字號(hào)醫(yī)療器械注冊(cè)證的，屬于在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；其他產(chǎn)品，根據(jù)實(shí)際情況判斷是否在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）符合國(guó)家《建筑防火通用規(guī)范》-->供應(yīng)商/投標(biāo)主體及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被列入“連云港市贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒信息庫(kù)?！?/span>

備注：采購(gòu)人/招標(biāo)人和區(qū)公共資源交易中心通過(guò)贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒信息庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商/投標(biāo)主體情況進(jìn)行內(nèi)部查詢，查詢結(jié)果頁(yè)面打印留存。

資格審查現(xiàn)場(chǎng)查詢信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及具有其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定情形的。

（4）資格審查現(xiàn)場(chǎng)查詢信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及具有其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定情形的。

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：自磋商文件公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

地點(diǎn)：在“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”自行免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

方式：投標(biāo)人辦理江蘇省政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書(shū)，登錄“蘇采云”政府采購(gòu)交易系統(tǒng)，自行下載。

售價(jià)：0.00元

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2026-03-16 09:00 （北京時(shí)間）

地點(diǎn)：“蘇采云”系統(tǒng)（網(wǎng)址：******/）“開(kāi)標(biāo)大廳”

五、開(kāi)啟

時(shí)間：2026-03-16 09:00 （北京時(shí)間）

地點(diǎn)：連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心贛榆開(kāi)標(biāo)室201

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、本次磋商采購(gòu)不收取保證金。

2、本磋商文件中標(biāo)注★的款項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求和條件，如不滿足將按無(wú)效響應(yīng)文件處理。

3、無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前可對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或變更，其內(nèi)容作為采購(gòu)文件的重要組成部分，請(qǐng)各供應(yīng)商關(guān)注江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)站。若因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)關(guān)注本項(xiàng)目有關(guān)修改、補(bǔ)充或變更信息，導(dǎo)致響應(yīng)文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

采購(gòu)包1、采購(gòu)包2

單位名稱：連云港市贛榆區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)本級(jí)

單位地址：連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)文化西路14號(hào)

聯(lián)系人：丁科

聯(lián)系電話：0518-******

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

******有限公司

單位地址：江蘇省連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)富山東城海岸小區(qū)C區(qū)140號(hào)

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系電話：******

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：張工

電話：******