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2025年以來(lái)，錫山分局深入貫徹******生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和省、市自然資源部門(mén)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作部署，對(duì)照部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，扎實(shí)做好自然資源行業(yè)生態(tài)保護(hù)工作，建設(shè)美麗錫山?，F(xiàn)將職責(zé)履行情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化空間剛性約束，筑牢生態(tài)安全格局

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，嚴(yán)守生態(tài)空間底線

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三區(qū)三線”剛性管控要求，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程。高標(biāo)落地《無(wú)錫市錫山區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，延續(xù)本區(qū)“山環(huán)水繞、田湖咫尺”的特色空間肌理，構(gòu)建“一帶一鏈三楔”的生態(tài)空間格局。同步推進(jìn)鵝湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃編制，加快翠屏山旅游度假區(qū)、宛山湖片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同適配。完成生態(tài)管控區(qū)優(yōu)化調(diào)整，將原570.2211公頃（9個(gè)名錄）優(yōu)化為602.2885公頃（5個(gè)名錄），調(diào)整后的生態(tài)空間管控區(qū)整體布局更加科學(xué)合理，有效保障了生態(tài)空間的完整性與連通性。依法對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格規(guī)劃管理，確保生態(tài)空間不受侵占。

（二）嚴(yán)守耕地紅線，夯實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

深入開(kāi)展耕地保護(hù)“三提兩嚴(yán)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，編制完成《耕地保護(hù)與修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)耕地集中連片整治，共劃定整治片區(qū)120個(gè)，其中千畝片7個(gè)，百畝片113個(gè)，擬恢復(fù)耕地6150畝。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，劃定永農(nóng)儲(chǔ)備區(qū)4358畝，占永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的3.5%?！稛o(wú)錫市錫山區(qū)2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及永久基本農(nóng)田調(diào)整方案》順利獲批，首次貫通相關(guān)調(diào)整路徑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)雙提升。

（三）規(guī)范用地管理，保障用地生態(tài)安全

全面落實(shí)用地管理責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等措施，有效保障用地區(qū)域生態(tài)安全。通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃生態(tài)保護(hù)紅線，明確“三區(qū)三線”管控要求，將土壤環(huán)境要求全面納入供地管理體系，從源頭防范用地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，確保生態(tài)功能不降低。統(tǒng)籌推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)和批而未供土地消化，全面釋放土地資源潛力。全年完成低效用地再開(kāi)發(fā)4164畝，完成率154%。全年形成連片凈地3764畝。消化批而未供土地2470畝，完成率118%。建立用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用地審批全流程數(shù)字化管理，為項(xiàng)目落地提供有力保障。開(kāi)展土地綜合整治工程，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，耕地利用率顯著提升。規(guī)范自然資源資產(chǎn)監(jiān)管，探索開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)核算。

二、聚焦生態(tài)修復(fù)，鞏固高質(zhì)發(fā)展生態(tài)基底

（一）實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工程

印發(fā)實(shí)施《無(wú)錫市錫山區(qū)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》，構(gòu)建“一帶一鏈三楔、三山六蕩環(huán)繞”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體格局，按照“空間—工程—項(xiàng)目”的層次，構(gòu)建保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目體系。重點(diǎn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、礦山生態(tài)整治、水環(huán)境提升工程和濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)等工程。

（二）完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系

組織開(kāi)展全域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，核查現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)******街道的嵩山西北坡嵩山紀(jì)念館后隱患點(diǎn)和錫北鎮(zhèn)的斗山南坡（原飛馬食品）隱患點(diǎn)等2個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)工程治理；目前正在推進(jìn)羊尖鎮(zhèn)云慶寺隱患點(diǎn)工程治理，計(jì)劃2026年底前完工。通過(guò)群測(cè)群防、專(zhuān)家指導(dǎo)、工程治理等多種途徑，構(gòu)建“人防 技防”相結(jié)合的高質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)地災(zāi)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

（三）加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)，提升城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量

強(qiáng)化資源監(jiān)管，嚴(yán)守生態(tài)紅線，保持省級(jí)以上公益林面積穩(wěn)定在1.78萬(wàn)畝。落實(shí)濕地總量管控，完成6個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)方案編制，保障濕地面積不減少、功能不降低。及時(shí)足額發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金。全年完成造林綠化2023.2畝（含新增造林1320.75畝，退化林修復(fù)702.45畝），新建及提升綠美村莊4個(gè)。開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)20余場(chǎng)，參與超千人次。完成64株古樹(shù)名木及后備資源掛牌保護(hù)，落實(shí)“一樹(shù)一檔”，開(kāi)展古樹(shù)搶救復(fù)壯。持續(xù)推進(jìn)地塊覆綠，實(shí)現(xiàn)裸土整治全覆蓋。

（四）強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性

組織開(kāi)展鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)及打擊非法捕獵販賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳、巡護(hù)與執(zhí)法。編印并發(fā)放鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)宣傳冊(cè)，提升公眾保護(hù)意識(shí)。強(qiáng)化執(zhí)法巡查與救護(hù)，累計(jì)出動(dòng)車(chē)輛20余臺(tái)次、人員42人次，巡護(hù)重點(diǎn)區(qū)域46處，核查人工繁育場(chǎng)所4家，清理捕鳥(niǎo)網(wǎng)3張，救助鳥(niǎo)類(lèi)5只，查處非法捕獵畫(huà)眉鳥(niǎo)案件2起，切實(shí)維護(hù)區(qū)域生物多樣性安全。

三、下一步工作打算：

下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹生態(tài)文明思想，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）持續(xù)強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間總體規(guī)劃，強(qiáng)化“三區(qū)三線”剛性約束。完善詳細(xì)規(guī)劃體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和生態(tài)敏感地區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)與管控，確?？臻g布局持續(xù)優(yōu)化。

（二）全力守牢資源安全底線

落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用的全程監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警處置能力。

（三）全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量

加強(qiáng)森林、濕地、自然保護(hù)地等生態(tài)空間的統(tǒng)一監(jiān)管******居環(huán)境。

（四）深化協(xié)同治理與改革創(chuàng)新

完善與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、問(wèn)題整改等方面深化合作，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)核算，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

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2026年1月13日

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