項(xiàng)目概況
******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)按照本征集公告要求，在甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)（以下簡稱“框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)”）提交加入框架協(xié)議的申請(qǐng)。
一、征集邀請(qǐng)
******財(cái)政局擬對(duì)******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目進(jìn)行框架協(xié)議采購征集，茲邀請(qǐng)符合本次征集要求的供應(yīng)商參加征集。
二、征集人信息
1、征集人名稱：******財(cái)政局
2、聯(lián)系人：劉文奇
3、聯(lián)系方式：******
4、聯(lián)系地址：******財(cái)政局（臨夏縣榆豐路興盛家園西北側(cè)）
三、項(xiàng)目概述
1、征集項(xiàng)目名稱：******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目
2、征集項(xiàng)目編號(hào)：K************
******銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)6家
4、適用于本項(xiàng)目框架協(xié)議的采購人或者服務(wù)對(duì)象范圍：
| 序號(hào) | 征集人 | 類型 |
|---|---|---|
| 1 | ******財(cái)政局 | 采購單位 |
5、采購需求：
（1）采購內(nèi)容：
| 序號(hào) | 采購包號(hào) | 標(biāo)的名稱 | 計(jì)量單位 | 標(biāo)的物所屬行業(yè) | 預(yù)估采購數(shù)量 | 是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品 | 采購節(jié)能產(chǎn)品 | 采購環(huán)保產(chǎn)品 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | ******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目 | ******銀行服務(wù)機(jī)構(gòu) | 個(gè) | 居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) | 6.0000 |
（2）服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要求：
1.分包名稱： ******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目 申請(qǐng)加入框架協(xié)議
1)標(biāo)的名稱：******銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)
2)服務(wù)技術(shù)參數(shù)要求：
| 序號(hào) | 服務(wù)名稱 | 服務(wù)內(nèi)容 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
|---|---|---|---|
| 1 | 服務(wù)內(nèi)容 | 服務(wù)參數(shù) | ******************銀行6家，服務(wù)期限為自合同簽訂之日起2年 |
| 2 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | ******銀行在承辦國庫集中支付業(yè)務(wù)中的主要職責(zé) | 1、按照與財(cái)政部門簽訂的代理合同和有關(guān)規(guī)定，為財(cái)政部門和預(yù)算單位辦理零余額賬戶；及時(shí)準(zhǔn)確地辦理財(cái)政性資金的支付、清算業(yè)務(wù)；妥善保管財(cái)政部門及預(yù)算單位提供的集中支付的各種單據(jù)、資料，并負(fù)有保密義務(wù)。 2、按要求開發(fā)代理國庫集中支付業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)并與財(cái)政部門聯(lián)網(wǎng)，定期向財(cái)政部門反饋財(cái)政直接支************銀行臨夏縣國庫代理支行、預(yù)算單位報(bào)送有關(guān)報(bào)表；及時(shí)向預(yù)算單位反饋支出情況、提供對(duì)賬單并對(duì)賬。 |
| 3 | 其他服務(wù)要求 | 其他業(yè)務(wù)要求 | 一、其他業(yè)務(wù)要求： 1、具備雄厚的資金實(shí)力，資產(chǎn)狀況良好，能夠保證財(cái)政國庫集中支付過程中的資金墊付，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和較好的經(jīng)營業(yè)績。 2、具備先進(jìn)的資金匯劃清算系統(tǒng)，保證本行系統(tǒng)同城票據(jù)交換當(dāng)日支付、異地匯劃通過人行電子聯(lián)行系統(tǒng)在當(dāng)日運(yùn)行時(shí)間內(nèi)及時(shí)支付資金。 3、具備先進(jìn)的信息反饋系統(tǒng)，能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的反映所代理的財(cái)政支付業(yè)務(wù)信息。 4、根據(jù)財(cái)政國庫集中支付業(yè)務(wù)的需要，進(jìn)行電子化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和開發(fā)，提供電子化實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)和資金支付實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)檢測系統(tǒng)，自行提供接口程序。 5、能夠保證資金匯劃系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性，并承擔(dān)自身網(wǎng)絡(luò)安全問題方面的有關(guān)責(zé)任。 6、內(nèi)部管理規(guī)范，內(nèi)控制度健全，具有嚴(yán)格的操作規(guī)程和保密措施，能夠確保國庫集中支付資金匯劃安全、及時(shí)和準(zhǔn)確地辦理。 7、開設(shè)支付賬戶，及時(shí)清算資金。在 15 個(gè)工作日內(nèi)在各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為預(yù)算單位開設(shè)單位零余額賬戶，為財(cái)政開設(shè)財(cái)政零余額賬戶和單位來往資金清算戶。 8、主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確與財(cái)政、單位對(duì)賬，并按支付管理要求及時(shí)清算資金。 9、應(yīng)該充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中諸多因素的影響，能很好的************************銀行執(zhí)行縣委縣政府金融決策、承諾支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國庫集************財(cái)政局要求整改，并將調(diào)減代理預(yù)算單位，調(diào)減后仍整改不到位的，次年終止委托代理協(xié)議。 |
3)服務(wù)人員組成要求：
| 序號(hào) | 服務(wù)人員組成要求 | 資質(zhì)要求 | 數(shù)量 | 計(jì)量單位 |
|---|---|---|---|---|
| 無 | ||||
（3）報(bào)價(jià)方式：
1.分包名稱：******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目
| 報(bào)價(jià)內(nèi)容 | 計(jì)價(jià)單位 | 供應(yīng)商報(bào)價(jià)類型 | 最高限價(jià)區(qū)間/固定價(jià) | 價(jià)格權(quán)重 |
|---|---|---|---|---|
| 投標(biāo)單位不需要提供報(bào)價(jià)，如參加投標(biāo)視為接受以下報(bào)價(jià)說明要求。（投標(biāo)單位如果在制作標(biāo)書或投標(biāo)系統(tǒng)里面需要填寫報(bào)價(jià)，一律按報(bào)價(jià)100%填寫） | % | 折扣 | 100.00% | —— |
（4）商務(wù)要求：
1.分包名稱：******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目
1) 服務(wù)交付或者實(shí)施的地域范圍：臨夏縣
2) 支付方式：
3) 支付條件：
四、框架協(xié)議的期限
本次征集的框架協(xié)議有效期為自框架協(xié)議簽訂之日起
五、供應(yīng)商的資格條件
(1).分包名稱：******銀行服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目
1. 供應(yīng)商一般資格條件
| 序號(hào) | 資格要求名稱 | 資格要求詳細(xì)說明 |
|---|---|---|
| 1 | 供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定的條件。 | 供應(yīng)商需在框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)中按要求填寫《響應(yīng)函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。 |
| 2 | 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。 | 供應(yīng)商需在框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)中按要求填寫《響應(yīng)函》完成承諾并進(jìn)行電子簽章。 |
| 3 | 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 | （1）供應(yīng)商須提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及身份證或法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)函、法人（負(fù)責(zé)人）及被授權(quán)人身份證（原件彩色掃描件加蓋本單位公章） |
| 4 | 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 | ******銀行出具的資信證明原件彩色掃描件。(以出報(bào)告日期為準(zhǔn)) |
| 5 | 依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄 | （1）供應(yīng)商須提供投標(biāo)截止日前近一年內(nèi)任意一個(gè)月繳納任意稅種（增值稅、企業(yè)所得稅）的憑據(jù)；依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供依法免稅的證明材料（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）；（2）供應(yīng)商須提供投標(biāo)截止日前近一年內(nèi)任意一個(gè)月（按年繳納的提供上年度）繳納社會(huì)保障資金的入賬票據(jù)憑證（原件彩色掃描件加蓋本單位公章）； |
| 6 | 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄 | 政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(原件彩色掃描件)。(截至開標(biāo)日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明)。 |
| 7 | 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 | 供應(yīng)商未被列入"信用中國"網(wǎng)站(ww .creditchina.gow .cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(ww.ccgp.gow .cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間的方可參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。投標(biāo)截止日當(dāng)天，由資格審查小組根據(jù)以上要求對(duì)各供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢，有以上行為的視為無效投標(biāo)。(投標(biāo)人無需在其資格證明文件中提供信用記錄的查詢結(jié)果) |
2. 供應(yīng)商特殊資格要求
| 序號(hào) | 資格要求名稱 | 資格要求詳細(xì)說明 |
|---|---|---|
| 1 | 本項(xiàng)目的特定資格要求： | （1）供應(yīng)商具有《金融機(jī)******銀行臨夏州分行認(rèn)定的具有代理臨夏縣國庫集中支付業(yè)務(wù)資格，提供相關(guān)證明材料（原件彩色掃描件加蓋本單位公章） |
六、執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策
不專門面向中小企業(yè)采購
不專門面向的原因：框架協(xié)議采購項(xiàng)目
注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利單位視同小微企業(yè)。
七、資格審查方法和標(biāo)準(zhǔn)
（1）資格審查方法：
征集人對(duì)供應(yīng)商提交的加入本項(xiàng)目框架協(xié)議的申請(qǐng)進(jìn)行資格審查。
（2）資格審查標(biāo)準(zhǔn)：
資格審查標(biāo)準(zhǔn)按本項(xiàng)目框架協(xié)議征集公告規(guī)定的資格審查要求進(jìn)行審查。
八、用戶反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制
征集人接受采購人和服務(wù)對(duì)象對(duì)入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評(píng)價(jià)，并將用戶反饋和評(píng)價(jià)情況向采購人和服務(wù)對(duì)象公開，作為第二階段直接選定成交供應(yīng)商的參考。
九、入圍供應(yīng)商的清退和申請(qǐng)規(guī)則
征集公告發(fā)布后至框架協(xié)議期滿前，供應(yīng)商可以按照征集公告要求，隨時(shí)提交加入框架協(xié)議的申請(qǐng)。征集人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果書面通知申請(qǐng)供應(yīng)商。
入圍供應(yīng)商有下列情形之一，尚未簽訂框架協(xié)議的，取消其入圍資格；已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的，解除與其簽訂的框架協(xié)議：
1、惡意串通謀取入圍或者合同成交的
2、提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的
3、無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，經(jīng)采購人請(qǐng)求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；
5、框架協(xié)議有效期內(nèi)，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動(dòng)的；
6、框架協(xié)議約定的其他情形。
被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應(yīng)商不得重新申請(qǐng)加入同一開放式框架協(xié)議。
十、供應(yīng)商信用信息查詢
征集人收到供應(yīng)商提交的加入框架協(xié)議申請(qǐng)后，根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號(hào)）的要求，通過“信用中國”網(wǎng)站（******）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（******）等渠道，查詢供應(yīng)商在提交加入框架協(xié)議申請(qǐng)當(dāng)天前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入“信用中國”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
十一、供應(yīng)商提交加入框架協(xié)議申請(qǐng)的要求
申請(qǐng)的方式、地點(diǎn)：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)提交加入框架協(xié)議申請(qǐng)。
十二、履行合同的地域范圍
無
十三、是否另行簽訂書面框架協(xié)議： 否
十四、協(xié)議方的權(quán)利和義務(wù)
（一）征集人的權(quán)力和義務(wù)
1、為本協(xié)議第二階段合同授予提供工作便利；
2、對(duì)本協(xié)議第二階段最高限價(jià)和需求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行管理；
3、對(duì)本協(xié)議第二階段確定成交供應(yīng)商情況進(jìn)行管理；
4、在質(zhì)量不降低、價(jià)格不提高的前提下，對(duì)入圍供應(yīng)商因產(chǎn)品升級(jí)換代、用新產(chǎn)品替代原入圍產(chǎn)品的情形進(jìn)行審核；
5、接受采購人對(duì)入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評(píng)價(jià)，并將用戶反饋和評(píng)價(jià)情況向采購人公開，作為第二階段直接選定成交供應(yīng)商的參考；
6、公開本協(xié)議的第二階段成交結(jié)果；
7、辦理入圍供應(yīng)商清退和補(bǔ)充相關(guān)事宜。
（二）入圍供應(yīng)商的權(quán)力與義務(wù)
1、在本協(xié)議有效期內(nèi)，按照本協(xié)議約定的入圍產(chǎn)品/服務(wù)和協(xié)議價(jià)格向采購人供貨；
2、在質(zhì)量不降低、價(jià)格不提高的前提下，對(duì)入圍供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代、用新產(chǎn)品替代原入圍產(chǎn)品；
3、對(duì)本協(xié)議履行形況和采購合同情況向征集人進(jìn)行反饋與評(píng)價(jià)。
（三） 對(duì)本協(xié)議確定的委托代理商進(jìn)行管理
十五、采購合同文本
詳見附件
十六、其他補(bǔ)充事宜
1.本項(xiàng)目實(shí)行電子化采購，使用的電子化交易系統(tǒng)為：甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)，登錄方式及地址：通過框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)（******/gateway/gp-auth-center/login?tenantId=ZF_JGBM_000004）供應(yīng)商用戶注冊(cè)登錄，或登錄甘肅政府采購網(wǎng)進(jìn)入甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)。
(一)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行在“甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)”-辦事指南查看相應(yīng)的系統(tǒng)操作指南，并嚴(yán)格按照操作指南要求進(jìn)行系統(tǒng)操作。在登錄、使用甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)前，應(yīng)當(dāng)按照要求完成供應(yīng)商注冊(cè)和信息完善，加入甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)供應(yīng)商庫。
(二)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用納入全國公共資源交易平臺(tái)（甘肅?。?shù)字證書互認(rèn)范圍的數(shù)字證書及簽章（以下簡稱“互認(rèn)的證書及簽章”），進(jìn)行系統(tǒng)操作。使用供應(yīng)商互認(rèn)的證書及簽章登錄甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)進(jìn)行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認(rèn)采購過程中制作、交換的數(shù)據(jù)電文資料，均屬于供應(yīng)商真實(shí)意思表示，由供應(yīng)商對(duì)系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認(rèn)的事項(xiàng)承擔(dān)法律責(zé)任。
已辦理互認(rèn)的證書及簽章的供應(yīng)商，只需校驗(yàn)證書及簽章的有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作；未辦理互認(rèn)的證書及簽章的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按要求辦理互認(rèn)的證書及簽章后，按照系統(tǒng)操作要求進(jìn)行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作。互認(rèn)的證書及簽章的辦理與校驗(yàn)，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)-聯(lián)系我們。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字證書和電子簽章日常校驗(yàn)和妥善保管，確保在參加采購活動(dòng)期間數(shù)字證書和電子簽章能夠正常使用；供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格數(shù)字證書和電子簽章的內(nèi)部授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。
(三)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自行準(zhǔn)備適應(yīng)電子化采購所需的計(jì)算機(jī)終端、軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，承擔(dān)因準(zhǔn)備不足產(chǎn)生的不利后果。
(四)甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)技術(shù)支持：
服務(wù)電話：（省本級(jí)）0931-******、******、******（地州市）0931-******、0931-******、******、******
CA及簽章服務(wù)：通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)-【聯(lián)系我們】主頁菜單查詢
2、報(bào)名項(xiàng)目流程：開放式：供應(yīng)商在進(jìn)入框架協(xié)議采購系統(tǒng)主頁后點(diǎn)擊【項(xiàng)目公告】菜單，找到該開放式項(xiàng)目的征集公告，進(jìn)入公告之后點(diǎn)擊公告中“申請(qǐng)加入框架協(xié)議”按鈕報(bào)名并申請(qǐng)加入項(xiàng)目。封閉式：供應(yīng)商在進(jìn)入框架協(xié)議采購系統(tǒng)主頁后點(diǎn)擊頁面右上角【我的待辦】-->【應(yīng)標(biāo)】查看待參與項(xiàng)目找到報(bào)名的項(xiàng)目，點(diǎn)擊報(bào)名。此處的回執(zhí)函就是在報(bào)名成功時(shí)系統(tǒng)頁面會(huì)有報(bào)名成功的提示。
3、供應(yīng)商編制響應(yīng)文件前，需在框架協(xié)議系統(tǒng)主頁【辦事指南】中下載“投標(biāo)響應(yīng)客戶端”和“CA統(tǒng)一安全認(rèn)證軟件”，制作標(biāo)書是在“投標(biāo)響應(yīng)客戶端中”制作；檢測電子簽章是用系統(tǒng)的“CA 統(tǒng)一安全認(rèn)證軟件”檢測，檢測無誤后可以進(jìn)行電子簽章的操作，先根據(jù)甘肅省框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)-操作指南查看相應(yīng)的系統(tǒng)操作手冊(cè)，貨物類項(xiàng)目需在框架協(xié)議電子化系統(tǒng)的產(chǎn)品庫中進(jìn)行新增產(chǎn)品并點(diǎn)擊入庫；服務(wù)類項(xiàng)目是在供應(yīng)商入圍之后進(jìn)行服務(wù)類模板維護(hù)并點(diǎn)擊上架。
其他補(bǔ)充事宜：
無
征集人：******財(cái)政局
2026年03月02日
