衡水市冀州區(qū)集中供熱特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目衡水市冀州區(qū)集中供熱特許經(jīng)營項目已由/以/批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為******建設(shè)局，建設(shè)資金來自中標(biāo)特許經(jīng)營者和項目公司投資及融資，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為******建設(shè)局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目地點：衡水市冀州區(qū)。
2.2存量資產(chǎn)內(nèi)容：供熱首站1座、一級管網(wǎng)70公里、二級換熱站79座、二級管網(wǎng)195.6公里。
2.3特許經(jīng)營期限：特許經(jīng)營期限為30年，自特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起算。
2.4項目總投資及資金籌措：本項目總投資25500萬元。項目資本金為******銀行貸款等融資解決。
2.5招標(biāo)范圍：本項目為存量資產(chǎn)盤活，特許經(jīng)營實施方式采用轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交（TOT）。在特許經(jīng)營期限內(nèi)，冀州區(qū)政府將已經(jīng)建成的集中供熱項目轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營者運(yùn)營，期限屆滿移交實施機(jī)構(gòu)。
2.6項目公司：本項目通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者，中標(biāo)特許經(jīng)營者需成立項目公司 。
2.7投資回報：本項目是使用者付費來源主要為熱費收入。
2.8標(biāo)段劃分：本項目共分為1個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備：
3.1.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)是在中國境內(nèi)依法注冊的獨立法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)； 投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為；
3.1.2財務(wù)要求：投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項目等影響本項目實施的能力；
3.1.3業(yè)績要求：投標(biāo)人具有至少1項市政供熱投資或運(yùn)營項目業(yè)績，業(yè)績以投資合同或運(yùn)營合同為準(zhǔn)業(yè)績，投資業(yè)績包含但不限于特許經(jīng)營協(xié)議或PPP項目合同或社會投資人項目合同等其他類型的投資業(yè)績；
3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）；投標(biāo)人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(活動)異常名錄、重大稅收違法失信主體、嚴(yán)重失信主體名單。投標(biāo)人未被省級及以上建設(shè)主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格；投標(biāo)人不存在被禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場且處罰期未滿的情況；
3.1.5其他要求：（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加該項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2026年3月3日09:00至2026年3月9日17:00（北京時間，下同），登錄衡水市公共資源交易服務(wù)平臺下載電子招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價0元，售后不退。技術(shù)資料押金0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2026年3月23日09:00，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過衡水市公共資源交易服務(wù)平臺遞交電子投標(biāo)文件。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
6.發(fā)布公告的媒體
本次招標(biāo)公告同時在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（******/zbtbfwpt/index）、衡水市公共資源交易服務(wù)平臺(******/)官方網(wǎng)站發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
7.其他公示內(nèi)容
本項目實行“雙盲”評審。即評審專家從河北省統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，實現(xiàn)評審專家“盲抽”；投標(biāo)文******委員會依照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行“盲評”。特別注意：此項目為遠(yuǎn)程異地分散評標(biāo)項目。
8.提出異議渠道和方式
******建設(shè)局，聯(lián)系人：張雨，聯(lián)系電話：0318-******；******有限公司，聯(lián)系人：常晉泉、韓煜，聯(lián)系電話：0311-******。
9.?本招標(biāo)項目監(jiān)督部門
監(jiān)督部門：******建設(shè)局項目辦
聯(lián)系電話：******
郵箱：******
10.本項目是否屬于依法必須招標(biāo)項目
否
11.本項目是否使用雙盲評審
是
12.招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標(biāo)準(zhǔn)
本項目使用衡水市公共資源交易服務(wù)平臺，免費供交易主體使用。
13.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：?******建設(shè)局 ，通訊地址：衡水市冀州區(qū)信都路100號；聯(lián)系人：張雨，聯(lián)系電話：******，電子郵箱：/。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司，通訊地址：石家莊市裕華區(qū)建設(shè)南大街269號河北師大科技園B座11層；項目負(fù)責(zé)人：常晉泉, 聯(lián)系電話：0311-69052068；聯(lián)系人：?常晉泉、韓煜?，聯(lián)系電話：0311-69052068，電子郵箱：******。
