2026年度灌南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)一標(biāo)段招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目?2026年度灌南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)，資金來源為財(cái)政資金。招標(biāo)人為******農(nóng)村局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對2026年度灌南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)一標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)，具體事宜如下：

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：連云港市灌南縣境內(nèi)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：總建設(shè)規(guī)模約6.72萬畝，其中①財(cái)政補(bǔ)助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約0.72萬畝（注：投資額、最終建設(shè)面積以省級部門下達(dá)計(jì)劃任務(wù)為準(zhǔn)）；②超長期國債項(xiàng)目約6.00萬畝（視上級下達(dá)建設(shè)任務(wù)情況而定，如果任務(wù)量為0，則自動取消此項(xiàng)設(shè)計(jì)）；③2026年1月至12月需設(shè)計(jì)的零星少量高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程（工程總造價(jià)≤100萬元）勘測設(shè)計(jì)（以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)）。

2.3標(biāo)段劃分：本次勘測設(shè)計(jì)招標(biāo)計(jì)劃分為2個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段涉及新安、百祿、李集、新集4個(gè)鎮(zhèn)3.24萬畝，總投資約7700萬元。二標(biāo)段涉及北陳集、三口、張店、孟興莊、湯溝、堆溝港、田樓7個(gè)鎮(zhèn)3.48萬畝，總投資約8200萬元。如果因上級批復(fù)面積量少，導(dǎo)致中標(biāo)單位沒能具體參與灌南縣2026年度項(xiàng)目設(shè)計(jì)，按未參與的單位將保留中標(biāo)資格，轉(zhuǎn)入下一年度的設(shè)計(jì)，中標(biāo)人須無條件服從。

本次招標(biāo)公告的招標(biāo)內(nèi)容為2026年度灌南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)一標(biāo)段。

投標(biāo)人可同時(shí)參與兩個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時(shí)，其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評審，但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，以此類推，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)順序:一標(biāo)段→二標(biāo)段。

2.4本項(xiàng)目招標(biāo)范圍：2026年度灌南縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段勘測設(shè)計(jì)工作，包括地質(zhì)勘測、每個(gè)工程占用一般農(nóng)業(yè)區(qū)和占用永久基本農(nóng)田的詳細(xì)實(shí)地測量數(shù)據(jù)、地形及工程測量（按招標(biāo)人要求提供測繪成果）、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)報(bào)告書、設(shè)計(jì)圖、概算等）、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃材料匯編、施工圖設(shè)計(jì)（含施工圖、清單式預(yù)算、施工期間的設(shè)計(jì)變更工作）、節(jié)余資金或動用預(yù)備費(fèi)增做工程設(shè)計(jì)、年度零星高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)計(jì)、相關(guān)服務(wù)（項(xiàng)目建議書編制、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃編制的匯總上報(bào)、施工圖、設(shè)計(jì)文件審查期間、項(xiàng)目計(jì)劃編制期間、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣工驗(yàn)收及保修階段等各階段的服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的勘測設(shè)計(jì)文件及有關(guān)技術(shù)資料）。向招標(biāo)人提供所有勘察設(shè)計(jì)成果文件的電子文檔資料（包括但不限于WORD、EXCEL、PDF、DWG、CAD等格式文件、圖片及影像資料）等。

2.5本項(xiàng)目服務(wù)期限：自合同簽訂日起至本項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收結(jié)束止。

設(shè)計(jì)周期要求：按照上級主管部門規(guī)定的時(shí)間，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、概算編制以及施工圖設(shè)計(jì)等工作。提供的設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足各階段設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度要求，并提供后續(xù)相關(guān)技術(shù)服務(wù)至本項(xiàng)目工程驗(yàn)收及評價(jià)等工作結(jié)束。

2.6最高投標(biāo)限價(jià)：省市批復(fù)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算中明確的勘測設(shè)計(jì)費(fèi)之和的100%為最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)（費(fèi)率）超過最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)文件將被否決。

2.7成果報(bào)批的質(zhì)量要求：提交成果文件送審稿報(bào)主管部門審查，并按照審查要求進(jìn)行修改，直至通過審查為止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）。

（2）資質(zhì)證書：

a.設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)乙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)；或水利行業(yè)（灌溉排澇專業(yè)）設(shè)計(jì)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

b.勘察資質(zhì)要求：具有工程勘察綜合甲級或同時(shí)具有巖土工程（勘察）、工程測量兩個(gè)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或同時(shí)具有水文地質(zhì)勘察、工程測量兩個(gè)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

（3）業(yè)績要求：投標(biāo)人（2021年1月1日至今，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)）具有類似設(shè)計(jì)業(yè)績（類似業(yè)績是指：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、土地治理（整治）項(xiàng)目，以上項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建、改造等），須提供中標(biāo)通知書、合同，二者缺一不可（若以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，僅認(rèn)可參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭人承擔(dān)過的業(yè)績）。

（4）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾，詳見投標(biāo)文件格式“承諾函”。如采用聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均須提供）。

（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：具有水利工程專業(yè)高級工程師及以上職稱，提供近3個(gè)自然月中任意一個(gè)月投標(biāo)人為其繳納的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。（社會保險(xiǎn)繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機(jī)構(gòu)章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)證明電子專用章；已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)應(yīng)提供退休證明及返聘合同）。

（6）其他要求：1）投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動（提供承諾，詳見投標(biāo)文件格式“承諾函”。如采用聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均須提供）。

2）投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員）、法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無行賄犯罪行為，未被有關(guān)機(jī)關(guān)限制目前投標(biāo)（時(shí)間為本次招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，提供承諾，詳見投標(biāo)文件格式“承諾函”。如采用聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均須提供）。

3.2投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)以及其他不良行為，將會被連云港市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

3.3本次招標(biāo)?接受 聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：投標(biāo)人如不具備上述工程勘察資質(zhì)，由設(shè)計(jì)單位作為牽頭人與勘察單位組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

3.4本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：2026年01月?12日至2026年?01月19日；

5.1.1招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)單位進(jìn)入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”交易平臺， 通過CA證書登錄【連云港市公共資源交易平臺】——【農(nóng)業(yè)工程（農(nóng)田建設(shè)）-投標(biāo)人】，進(jìn)入“交易乙方”，在“招標(biāo)文件下載”中，進(jìn)行所參加項(xiàng)目“信息錄入”、“下載招標(biāo)文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“連云港市公共資源電子交易系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)工程（農(nóng)田建設(shè)））投標(biāo)人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標(biāo)文件”的投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。

注：投標(biāo)人請?jiān)趫?bào)名期間內(nèi)下載招標(biāo)文件，如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下載招標(biāo)文件由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.1.2如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點(diǎn)軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路******服務(wù)中心（3號樓-公共資源交易中心）

江蘇CA（連云港辦事點(diǎn)）：

中國金融認(rèn)證中心（CFCA）******銀行電梯上樓））；

******有限公司（國信CA）周夢雪******303、魏飛******191、客******銀行電梯上樓））

密碼鎖激活：市區(qū)國有項(xiàng)目（國泰新點(diǎn)軟件公司負(fù)責(zé)激活）

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)（******/TPFront/）

5.2領(lǐng)取招標(biāo)文件

5.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺免費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人請?jiān)趫?bào)名期間內(nèi)下載招標(biāo)文件，如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下載招標(biāo)文件由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件（電子投標(biāo)文件）遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)：2026年02月02日9時(shí)00分。

6.2遞交地點(diǎn)：投標(biāo)人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠(yuǎn)程開標(biāo)會。

注：本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、開標(biāo)現(xiàn)場異議及回復(fù)、開標(biāo)唱標(biāo)、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1.遠(yuǎn)程開標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)；

2.開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議（連云港不見面交易系統(tǒng)地址：******:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

3.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，招標(biāo)人提前進(jìn)入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人提前進(jìn)入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（操作手冊下載地址：******/lygweb/xyxx/******/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）開標(biāo)前一小時(shí)可以簽到。進(jìn)入相應(yīng)標(biāo)段的開標(biāo)會議區(qū)收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開標(biāo)會議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標(biāo)會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標(biāo)等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果；

4.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單并核驗(yàn)投標(biāo)保證金遞交情況，然后通過開標(biāo)會議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人解密限定在發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因網(wǎng)上招投標(biāo)平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有一家投標(biāo)人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標(biāo)平臺運(yùn)行無故障。

5.開評標(biāo)全過程中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在否決投標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

6.為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開評標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為11 及11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

7.投標(biāo)人必須在當(dāng)日開標(biāo)時(shí)間前進(jìn)行簽到，否則無法參與后續(xù)開標(biāo)過程，投標(biāo)人在簽到時(shí)，需填寫聯(lián)系人姓名、手機(jī)號碼（手機(jī)號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。

8.對于不能在交易平臺上完成電子簽名、電子簽章但要求簽字、蓋章的格式文件，必須在交易平臺線下生成并親筆簽字、蓋章后電子掃描編入投標(biāo)文件。

7.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會。

8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

8.1評標(biāo)方法：綜合評估法。

8.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

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8.3評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

備注：上述所有證明材料均以原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章的形式上傳于電子投標(biāo)文件中作為評審依據(jù)。 所有投標(biāo)人務(wù)必保證上傳的證明材料體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清 晰完整上傳，并保證完整、真實(shí)有效。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認(rèn)的， 一律不得分。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在連云港市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：******農(nóng)村局

地 ???址：灌南縣人民中路行政集中辦公區(qū)

聯(lián) 系 人：李科長

電 ???話：0518-******

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******有限公司 ?????

地 ???址：連云港市海州區(qū)海連東路9號商務(wù)大廈15樓 ?????????????????????

聯(lián) 系 人：朱國銳 ????????????

電 ???話：******