衡水市冀州區(qū)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 衡水市冀州區(qū)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 已由 / 以 / 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 ******建設(shè)局 ，建設(shè)資金來自 中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者和項(xiàng)目公司投資及融資 ，項(xiàng)目出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 ******建設(shè)局 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為 ******有限公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目地點(diǎn)：衡水市冀州區(qū)。

2.2存量資產(chǎn)內(nèi)容：供熱首站1座、一級(jí)管網(wǎng)70公里、二級(jí)換熱站79座、二級(jí)管網(wǎng)195.6公里。

2.3特許經(jīng)營(yíng)期限：特許經(jīng)營(yíng)期限為30年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起算。

2.4項(xiàng)目總投資及資金籌措：本項(xiàng)目總投資25500萬元。項(xiàng)目資本金為******銀行貸款等融資解決。

2.5招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目為存量資產(chǎn)盤活，特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方式采用轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）。在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，冀州區(qū)政府將已經(jīng)建成的集中供熱項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)，期限屆滿移交實(shí)施機(jī)構(gòu)。

2.6項(xiàng)目公司：本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者，中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者需成立項(xiàng)目公司 。

2.7投資回報(bào)：本項(xiàng)目是使用者付費(fèi)來源主要為熱費(fèi)收入。

2.8標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共分為1個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備：

3.1.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)是在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)； 投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為；

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良資產(chǎn)投資項(xiàng)目等影響本項(xiàng)目實(shí)施的能力；

3.1.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人具有至少1項(xiàng)市政供熱投資或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)以投資合同或運(yùn)營(yíng)合同為準(zhǔn)業(yè)績(jī)，投資業(yè)績(jī)包含但不限于特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或PPP項(xiàng)目合同或社會(huì)投資人項(xiàng)目合同等其他類型的投資業(yè)績(jī)；

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）；投標(biāo)人在信用中國網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))異常名錄、重大稅收違法失信主體、嚴(yán)重失信主體名單。投標(biāo)人未被省級(jí)及以上建設(shè)主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格；投標(biāo)人不存在被禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的情況；

3.1.5其他要求：（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加該項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.2本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2026年 3 月 3 日 09:00 至 2026年 3 月 9 日 17:00 （北京時(shí)間，下同），登錄 衡水市公共資源交易服務(wù)平臺(tái) 下載電子招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià) 0 元，售后不退。技術(shù)資料押金 0 元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2026年 3 月 23 日 09:00 ，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過 衡水市公共資源交易服務(wù)平臺(tái) 遞交電子投標(biāo)文件。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

6 . 發(fā)布公告的媒體

本次招標(biāo)公告同時(shí)在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái) （ ******/zbtbfwpt/index） 、 衡水市公共資源交易服務(wù)平臺(tái) (******/) 官方網(wǎng)站發(fā)布。因輕信其他組織、個(gè)人或媒體提供的信息而造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

7. 其他公示內(nèi)容

本項(xiàng)目實(shí)行 “雙盲”評(píng)審。即評(píng)審專家從河北省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家“盲抽”；投標(biāo)文******委員會(huì)依照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行“盲評(píng)”。特別注意：此項(xiàng)目為遠(yuǎn)程異地分散評(píng)標(biāo)項(xiàng)目 。

8. 提出異議渠道和方式

******建設(shè)局，聯(lián)系人： 張雨 ，聯(lián)系電話： 0318- ****** ； ******有限公司，聯(lián)系人：常晉泉、韓煜，聯(lián)系電話： 0311-******。

9. ? 本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督部門

監(jiān)督部門： ******建設(shè)局項(xiàng)目辦

聯(lián)系電話： ******

郵箱： ******

10. 本項(xiàng)目是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目

否

11. 本項(xiàng)目是否使用雙盲評(píng)審

是

12.招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目使用衡水市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)供交易主體使用 。

13.聯(lián)系方式

招標(biāo)人： ?******建設(shè)局 ，通訊地址： 衡水市冀州區(qū)信都路 100號(hào) ；聯(lián)系人： 張雨 ，聯(lián)系電話： ****** ，電子郵箱： / 。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： ******有限公司 ，通訊地址： 石家莊市裕華區(qū)建設(shè)南大街 269號(hào)河北師大科技園B座 11 層 ；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 常晉泉 , 聯(lián)系電話： 0311-690520 68 ；聯(lián)系人： ? 常晉泉、韓煜 ? ，聯(lián)系電話： 0311-690520 68 ，電子郵箱： ****** 。