鹽城市亭湖區(qū)黃尖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計招標公告
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本招標項目鹽城市亭湖區(qū)黃尖灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目已由省水利廳省財政廳【蘇水農(nóng)〔2025〕9號】文批準立項，建設(shè)資金來自省級及以上財政和地方自籌，招標人為鹽城市亭湖區(qū)水利工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該工程勘察設(shè)計進行公開招標。
2.1項目建設(shè)地點：亭湖區(qū)境內(nèi)。
2.2項目概況：灌區(qū)改造面積5.5萬畝。建設(shè)內(nèi)容包括拆建渠首（水源）工程1座，整治渠道10條、總長25.32km，整治排水溝6條、總長11.10km，建設(shè)骨干渠系配套建筑物11座等?？偼顿Y約8250萬元。
2.3招標范圍：包括立項建議書（可行性研究）、工程實施方案（初步設(shè)計，含安全鑒定）、招標設(shè)計（提供圖紙、技術(shù)標準和要求，協(xié)助完成帶編碼的招標工程量清單、項目預(yù)算和最高限價編制）、施工圖設(shè)計（含施工期間的設(shè)計變更工作及增補完善工程、結(jié)余增做工程設(shè)計）階段的勘察設(shè)計工作，以及設(shè)計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、后評價等各階段的勘察設(shè)計工作和其他必要的審批前置要件的全部相關(guān)文件編制和報批服務(wù)。前置要件包括但不僅限于：用地報批、環(huán)境影響評價、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（含施工期監(jiān)測）、水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測、安全度汛方案和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案（如有）、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等，并提交各階段相應(yīng)的勘察設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料（包括電子版，所有成果文件版權(quán)與招標人共有）。
2.4服務(wù)期：自簽訂合同之日起至本項目竣工驗收及后評價等工作結(jié)束之日止，約24個月，具體服務(wù)期以實際為準（電子投標文件中按730天填寫）。
各階段設(shè)計周期要求：
（1）簽訂合同后25天內(nèi)提交工程可行性研究報告，供招標人上報審批；
（2）可行性研究報告批復(fù)后30天內(nèi)提交工程實施方案（初步設(shè)計）文件，供招標人上報審批；
（3）工程實施方案（初步設(shè)計）審查意見出具后15天內(nèi)提供修改完成的實施方案（初步設(shè)計）文件；
（4）工程實施方案（初步設(shè)計）得到上級批復(fù)后15天內(nèi)提交工程的招標圖紙及技術(shù)標準和要求等文件，滿足工程招標要求；
（5）工程開工前，提供經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足施工圖設(shè)計深度及進度要求；
（6）測量與勘探資料提交時間應(yīng)滿足各階段設(shè)計深度及進度要求。
3.1本次招標資格條件
（1）能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計服務(wù)的獨立法人，資質(zhì)要求分別如下：
a.設(shè)計資質(zhì)要求（滿足下列一項即可）：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；或水利行業(yè)（灌溉排澇）專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；
b.勘察資質(zhì)要求（滿足下列一項即可）：工程勘察綜合甲級；或具有巖土工程勘察專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；
（2）業(yè)績要求：投標人自2021年3月1日以來[以項目初步設(shè)計(實施方案）批復(fù)文件或行政許可文件時間為準]有工程概算總投資4000萬元及以上的水利工程項目設(shè)計業(yè)績。提供中標通知書、合同協(xié)議書以及初步設(shè)計(實施方案）批復(fù)文件或行政許可文件，三者缺一不可。（若為聯(lián)合體投標，則為牽頭人單位業(yè)績）
（3）財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）若為聯(lián)合體投標，則為對聯(lián)合體各方的要求。
（4）信用等級要求：/。
（5）項目負責(zé)人要求：擬任項目負責(zé)人具備水利類高級及以上技術(shù)職稱（本項目不接受退休人員擔(dān)任項目負責(zé)人），如為聯(lián)合體投標，項目負責(zé)人須為牽頭人單位人員。提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在本單位的開標當月前三個月中任意一個月的社會養(yǎng)老保險繳費證明。
（6）技術(shù)負責(zé)人要求：1人，具有相應(yīng)的設(shè)計能力，具備水利類高級及以上技術(shù)職稱。投標人如為聯(lián)合體，技術(shù)負責(zé)人由聯(lián)合體牽頭人派任。提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在本單位的開標當月前三個月中任意一個月的社會養(yǎng)老保險繳費證明。
（7）主要專業(yè)設(shè)計負責(zé)人要求：/。
（8）勘察負責(zé)人要求： 1人，具有相應(yīng)的勘察能力，具備工程類中級及以上技術(shù)職稱。提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在本單位的開標當月前三個月中任意一個月的社會養(yǎng)老保險繳費證明。
（9）勘察設(shè)備要求：/。
（10）其他要求：投標人被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。以“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站在投標截止日當天公布信息為準（須在投標文件格式“承諾函 ”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）若為聯(lián)合體投標，則為對聯(lián)合體各方的要求。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體僅限于“設(shè)計 勘察”組成聯(lián)合體投標，組成單位不超過2家，由設(shè)計單位牽頭，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5.1 本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。
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5.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺，網(wǎng)址為：******/gb-web/#/login。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為 2026年3月17日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
6.2 開標模式及遞交方式
6.2.1不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。
6.2.2 投標人應(yīng)在投標截止時間前通過交易平臺遞交電子投標文件（線上文件）。
6.2.3 投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
7.現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會
招標人不集中組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
8.1評標方法：綜合評估法。技術(shù)建議書采用暗標評審。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)證書 | 符合第一章招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合第一章招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合第一章招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.信用等級 | 符合第一章招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目負責(zé)人 | 符合第一章招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術(shù)負責(zé)人 | 符合第一章招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.主要專業(yè)負責(zé)人 | 符合第一章招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
9.勘察負責(zé)人 | 符合第一章招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.勘察設(shè)備 | 符合第一章招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合第一章招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 社會保險證明指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在本單位的開標當月前三個月中任意一個月的社會養(yǎng)老保險繳費證明。對于符合國家規(guī)定而未在本單位繳納社會保險的尚未退休人員，應(yīng)提供有關(guān)部門出具的情況說明和本單位與其簽訂的聘用合同（派遣工作的，提供來本單位工作的派遣/任命文件和派出單位與本單位的關(guān)系說明），退休人員應(yīng)提供退休證書（或提前退休證 明）和本單位與其簽訂的聘用合同（擬投入工地現(xiàn)場管理或作業(yè)的中標后還應(yīng)當增加提供本單位為其辦理的意外傷害保險憑證）。 |
13.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第 3.2 款規(guī)定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11.1項規(guī)定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | / |
8.2資格評審標準：
8.3評標基準價的計算方法：
評標基準價=投標有效報價的平均值*0.4 最高投標限價*0.6（投標有效報價的平均值：當有效報價的投標人＜7個時，取有效報價的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人≧7個且＜15個時，去掉1個最高投標價和1個最低投標價后的算術(shù)平均值；當有效報價的投標人≧15個時，去掉2個最高投標價和2個最低投標價后的算術(shù)平均值）。
備注：(1)投標有效報價小于最高投標限價的85%時不參與評標基準價的計算；若所有有效報價均低于最高投標限價的85%，則投標有效報價的平均值按最高投標限價的85%計算。
（2）******委員會計算錯誤的除外）
（3）所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。
最高投標限價：計算基數(shù)*100%??
計算基數(shù)：工程批復(fù)概算中的勘察、設(shè)計費和勘察設(shè)計單位完成的招標范圍內(nèi)的各項專項工作費用。
8.4分值構(gòu)成：
- 投標報價：20分；(2)商務(wù)標：24分；(3)技術(shù)建議書：56分
8.5評分因素與評分標準
序號 | 項目 | 評審內(nèi)容 | 分值 |
一 | 投標報價 | ? | 20 |
1 | 投標報價 | （1）與評標基準價相同（偏差率為0%）的得20 分； （2）高于評標基準價的，偏差率每高一個百分點扣 1 分； （3）低于評標基準價的，偏差率每低一個百分點扣 0.5 分。 注：①偏差率不足一個百分點的部分按內(nèi)插法計算（分值保留小數(shù)點兩位，第三位四舍五入），最低得分為 0 分； ②如果投標人的報價存在算術(shù)計算錯誤經(jīng)澄清、修正后，其最終報價得分的認定方法見評標辦法前附表第 2.2.3 項規(guī)定。 例：若評標基準價計算結(jié)果為 97%，甲投標人的投標報價為95%，乙投標人的投標報價為97%，丙投標人的投標報價為99%。則甲投標人的投標報價得分=(20 (95%-97%)/97%*0.5*100)=18.97分，乙投標人的投標報價得分=20 分，丙投標人的投標報價得分=(20-(99%-97%)/97%*1*100)=17.94分。 | 20 |
二 | 商務(wù)標評分標準 | ? | 24 |
（一） | 單位業(yè)績資信 | ? | 7 |
1 | 投標人業(yè)績 | 投標人自2021年3月1日以來[以項目初步設(shè)計(實施方案）批復(fù)文件或行政許可文件時間為準]有工程概算總投資6000萬元及以上的灌區(qū)建設(shè)項目設(shè)計業(yè)績。每有1項得1分，本項最多得2分。提供中標通知書、合同協(xié)議書以及項目初步設(shè)計(實施方案）批復(fù)文件或行政許可文件，三者缺一不可，否則不得分。投標人資格要求中提供的類似工程業(yè)績參與本項業(yè)績加分。（若為聯(lián)合體投標，則為牽頭人單位業(yè)績） | 2 |
2 | 項目負責(zé)人業(yè)績 | 自2021年3月1日以來[以項目初步設(shè)計(實施方案）批復(fù)文件或行政許可文件時間為準]具有擔(dān)任工程概算總投資6000萬元及以上的灌區(qū)建設(shè)項目設(shè)計業(yè)績的項目負責(zé)人的經(jīng)歷，有1項得1分，最多得2分。(投標人業(yè)績與項目負責(zé)人業(yè)績重復(fù)時可同時得分。) 提供中標通知書、合同協(xié)議書以及項目初步設(shè)計(實施方案）批復(fù)文件或行政許可文件，三者缺一不可，否則不得分。如上述材料不能反映其擔(dān)任職位的，則需提供加蓋業(yè)主公章的證明材料，否則不得分。 | 2 |
3 | 認證管理體系 | 投標人通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，獲得有效認證證書且在有效期內(nèi)有一項得1分，最多得3分。須提供相應(yīng)證書，未提供的不得分。投標人如為聯(lián)合體，以聯(lián)合體牽頭人（設(shè)計單位）為準。 | 3 |
（二） | 資源配置 | ? | 17 |
1 | 項目負責(zé)人 | 具有注冊土木工程師水利水電工程（水工結(jié)構(gòu)）證書的得1.0分；本項最高得1.0分。 備注：須提供相應(yīng)注冊證書，否則不予得分 | 1 |
2 | 技術(shù)負責(zé)人 | 具有注冊土木工程師水利水電工程（水工結(jié)構(gòu)）證書的得1.0分；本項最高得1.0分。 備注：須提供相應(yīng)注冊證書，否則不予得分 | 1 |
3 | 勘察負責(zé)人 | 具有注冊土木工程師（巖土）證書的得1.0分；本項最高得1.0分。 備注：須提供相應(yīng)注冊證書，否則不予得分 | 1 |
4 | 專業(yè)人員配置 | 除項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、勘察負責(zé)人外，投標人配備的各專業(yè)負責(zé)人具備相關(guān)證書： 1、水工專業(yè)負責(zé)人具備注冊土木工程師水利水電工程（水工結(jié)構(gòu)）證書得1分； 2、規(guī)劃專業(yè)負責(zé)人具備注冊土木工程師水利水電工程（水利水電工程規(guī)劃）證書得?1 分； 3、水土保持專業(yè)負責(zé)人具備注冊土木工程師水利水電工程（水利水電工程水土保持）證書得?1 分； 4、造價專業(yè)負責(zé)人具備注冊一級造價工程師（水利工程）證書得 1 分； 5、電氣專業(yè)負責(zé)人具備注冊電氣工程師（供配電）證書得 1 分； 6、給排水專業(yè)負責(zé)人具備注冊公用設(shè)備（給水排水）證書得1分； 7、建筑或結(jié)構(gòu)設(shè)計專業(yè)人員具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師得1分。 注：每人只認一證，須提供注冊證書，否則不得分。 8、上述（1-7）人員中具有相應(yīng)專業(yè)類別的高級或以上技術(shù)職稱每人得1分，具有相應(yīng)專業(yè)類別的中級職稱每人得0.5分，最多得7分，每人只認一證，須提供職稱證書，否則不得分。? 備注：上述人員同時提供在本單位的開標當月前三個月中任意一個月的社會養(yǎng)老保險繳費證明，否則不予得分。 | 14 |
三 | 技術(shù)建議書 | 暗標 | 56 |
1 | 對本項目的理解及總體設(shè)計思路 | ①對本項目建設(shè)理解理解透徹，了解本工程宏觀情況，熟悉工程具體情況的得4分，有缺陷扣 0.1～2分，無表述不得分； ②對初步設(shè)計工作內(nèi)容思路清晰的得4分，有缺陷扣 0.1～2分，無表述不得分； ③技術(shù)路線正確可行的得3分，有缺陷扣 0.1～1.5分，無表述不得分； ④總體設(shè)計思路清晰的得4分，有缺陷扣 0.1～2分，無表述不得分。 | 15 |
2 | 工程勘察方案 | ①主要勘察方法具體的得4分，有缺陷扣 0.1～2分，無表述不得分； ②工程勘察投入的主要設(shè)備情況、主要施工機械進退場計劃完整全面的得4分，有缺陷扣 0.1～2分，無表述不得分； ③確保工程勘察質(zhì)量的技術(shù)組織措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ④確保安全、文明作業(yè)的技術(shù)組織措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ⑤確保工期的技術(shù)組織措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分。 | 14 |
3 | 工程設(shè)計方案 | ①方案總體概述完整，項目背景了解充分，項目區(qū)水系、水利設(shè)施熟悉，設(shè)計方案重難點分析準確、全面的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ②初步設(shè)計方案及分析說明合理、全面、可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ③確保設(shè)計質(zhì)量的組織措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ④確保設(shè)計周期的組織措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ⑤工程投資控制措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； ⑥初步設(shè)計（實施方案）及施工圖設(shè)計（含設(shè)計變更等設(shè)計工作）等各個階段的服務(wù)措施合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分。 ⑦避免設(shè)計變更措施合理可行得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分。 | 14 |
4 | 勘察設(shè)計依據(jù)的合理全面性 | 所提供的勘察設(shè)計規(guī)范全面，合理，準確合理可行的得5分，有缺陷扣 0.1～2.5分，無表述不得分； | 5 |
5 | 服務(wù)承諾 | ①初步設(shè)計（實施方案） 階段勘察、設(shè)計服務(wù)承諾合理可行的得3分，有缺陷扣 0.1～1.5分，無表述不得分； ②施工圖設(shè)計及施工期階段（含設(shè)計變更、結(jié)余資金及預(yù)備費的勘測、設(shè)計工作）服務(wù)承諾合理可行的得2分，有缺陷扣 0.1～1分，無表述不得分； | 5 |
6 | 對本工程設(shè)計的合理化建議 | 對本工程設(shè)計的合理化建議可行的得3分，有缺陷扣 0.1～1.5分，無表述不得分； | 3 |
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1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（******:8088/#）。移動CA驅(qū)動、硬件CA驅(qū)動下載地址：******/gb-web/#/login
2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： ******/open/#/login ??
3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為******:7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：****** ?
系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:?廣聯(lián)達0515-******或0515-******
使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:****** ?江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:0515-******
在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：****** ?蘇e通APP：400-025-1010 新點標證通APP：400-998-0000
10.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（******）、鹽城市公共資源交易平臺（******）上發(fā)布。
招標人：鹽城市亭湖區(qū)水利工程建設(shè)處
地 ?址：鹽城市亭湖區(qū)青年東路55號 ?
聯(lián)系人：王燁峰、姚文平
電話：?0515-******
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招標代理機構(gòu)：******有限公司
地址：無錫市新吳區(qū)和風(fēng)路19號星光商業(yè)中心6-801
郵政編碼：224000
聯(lián) 系 人：?陳女士
電話：******
