依據(jù)《民政部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》（民發(fā)〔2025〕37號(hào)）要求，我局將在全縣范圍內(nèi)開展向中度及以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作，對(duì)符合條件的老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼?，F(xiàn)面向社會(huì)公開征集向中度及以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)，具體事項(xiàng)明確如下：
一、參與機(jī)構(gòu)類型
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)依法辦理登記并在民政部門備案，且具有為中度及以上失能老年人提供長(zhǎng)期托養(yǎng)、短期托養(yǎng)等服務(wù)的能力；承諾嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-2019）等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
******服務(wù)中心。應(yīng)依法辦理登記，經(jīng)******居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》（附件1）中服務(wù)項(xiàng)目的能力。
******居家上門服務(wù)機(jī)構(gòu)。******居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》中服務(wù)項(xiàng)目的能力。
（四）老年人能力評(píng)估機(jī)構(gòu)。應(yīng)由民政部門委托并簽訂服務(wù)協(xié)議，符合《老年人能力評(píng)估規(guī)范（GB/T42195-2022）》關(guān)于評(píng)估主體的有關(guān)要求，且不能參與提供消費(fèi)補(bǔ)貼的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
二、申報(bào)條件
1.參與機(jī)構(gòu)應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無重大違法記錄，未被列入“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。正被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)中存在問題正在整改中的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不納入電子消費(fèi)券適用機(jī)構(gòu)范圍。
2.參與機(jī)構(gòu)應(yīng)具備使用“民政通”等養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目相關(guān)信息系統(tǒng)的能力，承諾按照補(bǔ)貼政策要求，嚴(yán)格保護(hù)老年人個(gè)人信息安全，及時(shí)完成服務(wù)信息上傳、消費(fèi)券核銷、支付結(jié)算等工作。
3.參與機(jī)構(gòu)應(yīng)具備補(bǔ)貼墊資能力和及時(shí)退回補(bǔ)貼資金能力，自愿先行墊付補(bǔ)貼資金，接受補(bǔ)貼資金的兌付周期。具備開具鞍山市發(fā)票的資格和能力，具備依法繳納稅收以及繳納社會(huì)保障資金的良好記錄。
4.參與機(jī)構(gòu)應(yīng)全過程接受監(jiān)管、檢查和審計(jì)，對(duì)補(bǔ)貼資金安全負(fù)直接責(zé)任，若存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)處理。
5.參與機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自律，做到誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，不侵犯老年人合法權(quán)益，床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得先漲價(jià)后補(bǔ)貼、變相漲價(jià)等，不得虛假交易，不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得做出有違消費(fèi)者意愿的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消電子消費(fèi)券適用機(jī)構(gòu)資格并追繳補(bǔ)貼資金。
三、補(bǔ)貼形式
對(duì)符合條件的老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過“民政通”（含小程序、APP）以電子消費(fèi)券形式按自然月向中度及以上失能老年人發(fā)放。電子消費(fèi)券可以對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額予以抵扣。在人均每月最高抵扣額度范圍內(nèi)，抵扣比例一般為養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)金額的30%-60%，具體抵扣比例和額度將按照民政部、財(cái)政部統(tǒng)一要求，在電子消費(fèi)券中載明。
縣民政局委托第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展老年人能力評(píng)估，老年人經(jīng)評(píng)估為中度及以上失能的，其評(píng)估費(fèi)用可通過能力評(píng)估電子消費(fèi)券予以全額抵扣；老年人經(jīng)評(píng)估為輕度失能或能力完好的，其評(píng)估費(fèi)用由老年人自行承擔(dān)。
縣民政局通過“民政通”進(jìn)行項(xiàng)目審核結(jié)算、監(jiān)督管理等，面向本地區(qū)參與機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金結(jié)算。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用“民政通”進(jìn)行服務(wù)記錄、消費(fèi)核銷、結(jié)算申請(qǐng)等。
四、補(bǔ)貼項(xiàng)目
******居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要包括助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急服務(wù)，以及康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)等服務(wù)；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長(zhǎng)期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以上）和短期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時(shí)間在30天以內(nèi)，即“喘息服務(wù)”）。
五、申報(bào)材料
申報(bào)材料一式2份（縣民政局1份，市民政局1份），按順序每份裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章，全套蓋章紙質(zhì)申報(bào)材料須掃描PDF電子版一并提交至縣民政局，申報(bào)材料不予退回。
申報(bào)材料如下：
1.岫巖縣向中度及以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表（附件2）。
2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)/老年人能力評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況介紹。
3.參加電子消費(fèi)券核銷的服務(wù)項(xiàng)目信息備案表（附件3）。
******銀行開戶許可證復(fù)印件。
5.企業(yè)2024年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或所得稅匯算清繳申報(bào)表或統(tǒng)計(jì)網(wǎng)截圖。
6.查詢“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）下載的《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》。
7.提供長(zhǎng)期服務(wù)和短期服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還需提供《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范對(duì)照自查表》（附件4）。
8.誠(chéng)信承諾書（附件5）。
六、申報(bào)流程
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2026年1月12日前按要求向縣民政局提交并送達(dá)申報(bào)材料。逾期送達(dá)，后續(xù)將采取分批次不定期方式進(jìn)行審核。
2.縣民政局會(huì)同第三方督導(dǎo)（審計(jì)）機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)資料進(jìn)行審核，研究確定本縣養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放項(xiàng)目的參與機(jī)構(gòu)，加蓋公章出具審核意見并報(bào)市民政局備案。
3.縣民政局匯總確認(rèn)參與機(jī)構(gòu)，將名單向社會(huì)公示。
4.縣民政局對(duì)參與機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在此次征集工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，組織開展參與機(jī)構(gòu)的調(diào)整和補(bǔ)錄工作。
聯(lián)系電話：******
七、其他
本公告自發(fā)布之日起施行，如后續(xù)出臺(tái)新的規(guī)范性文件，按新文件規(guī)定執(zhí)行。
附件：
******居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單
3.參加電子消費(fèi)券核銷的服務(wù)項(xiàng)目信息備案表
4.《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》對(duì)照自查表
岫巖縣民政局
2026年1月5日
