瀘溪縣2025年12月-2028年11月建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務單價采購項目競爭性磋商邀請公告
公告日期:2026年01月05日
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項目概況：瀘溪縣2025年12月-2028年11月建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務單價采購項目的潛在供應商應在《中國湖南政府采購網(wǎng)》（******/）或《湘西州公共資源交易網(wǎng)》（******）獲取采購文件，并于2026年01月20日9時00分（北京時間）前登錄湘西州公共資源交易網(wǎng)上傳電子響應文件。 |
一、項目基本情況
1、政府采購計劃編號：瀘財采計[2025]第63號 ???????????????????????????????
2、委托代理編號：HZY-ZC-25244
3、采購項目名稱：瀘溪縣2025年12月-2028年11月建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務單價采購項目
4、采購方式：□競爭性談判 ■競爭性磋商□詢價
5、采購預算單價：
瀘溪縣2025年12月-2028年11月建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務事項單價明細表
建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務采購預算單價(省級)
序號 | 事項名稱 | 服務內(nèi)容 | 單價 （萬元） | 備注 |
1 | 勘測定界 | 對項目用地范圍內(nèi)進行地形測量（1:1000），出具勘測定界報告、三大類面積表、勘測定界圖。 | 0.8 | 項目用地面積2公頃以內(nèi)收費0.8萬元，超過2公頃，每增加1公頃，增加0.3萬元。 |
2 | 用地預審與選址 | 按要求編制用地預審與選址報告并完成預審組卷，上報自然資源部門審查，取得項目用地預審與選址意見書。 | 11 | - |
3 | 社會穩(wěn)定風險評估 | 按要求編制風險評估報告，上報政法委審核備案，取得社會穩(wěn)定風險評估備案登記表。 | 3.3 | - |
4 | 地質(zhì)災害危險性評估以及壓覆礦產(chǎn)查詢 | 按要求編制地質(zhì)災害危險性評估報告、壓覆礦產(chǎn)查詢資料，取得地質(zhì)災害危險性評估專家組評審意見，壓礦取得壓覆礦產(chǎn)資源查詢情況的說明。 | 2.78 | - |
5 | 節(jié)地評價 | 按要求編制建設(shè)項目節(jié)約集約用地評價報告，取得專家組評審意見。 | 7.78 | - |
6 | 生態(tài)保護紅線生態(tài)功能影響評估 | ******人民政府允許有限人為活動認定意見。 | 11 | - |
7 | 臨時用地復墾方案 | 按要求編制項目土地復墾方案，經(jīng)專家審查后，取得自然資源部門土地復墾方案的批復。 | 6.67 | - |
8 | 臨時用地報批 | 按要求編制臨時用地報批組卷資料，報送自然資源部門審查，取得臨時使用土地審批單。 | 4.44 | - |
9 | 平面布局圖設(shè)計 | 按要求編制建設(shè)項目平面布局設(shè)計，并加蓋設(shè)計單位公章。 | 0.89 | - |
10 | 耕地開墾計算圖層 | 按要求制作耕地開墾費計算圖層矢量數(shù)據(jù)庫ZIP壓縮文件（GDKKFJS）。 | 0.5 | - |
11 | 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批 | ******人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復。 | 8.8 | - |
合計： | ? | - | ||
說明： 1、根據(jù)用地報批時項目類型及需要選擇相應的服務事項，并非每個批次用地報批均需11項服務內(nèi)容； 2、本表中各項服務事項費用均為單次服務費用， | ||||
建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務采購預算單價（市、州、縣級）
序號 | 事項名稱 | 服務內(nèi)容 | 單價 （萬元） | 備注 |
1 | 勘測定界 | 對項目用地范圍內(nèi)進行地形測量（1:1000），出具勘測定界報告、三大類面積表、勘測定界圖。 | 0.8 | 項目用地面積2公頃以內(nèi)收費0.8萬元，超過2公頃，每增加1公頃，增加0.3萬元。 |
2 | 用地預審與選址 | 按要求編制用地預審與選址報告并完成預審組卷，上報自然資源部門審查，取得項目用地預審與選址意見書。 | 8.8 | - |
3 | 地質(zhì)災害危險性評估以及壓覆礦產(chǎn)查詢 | 按要求編制地質(zhì)災害危險性評估報告、壓覆礦產(chǎn)查詢資料，取得地質(zhì)災害危險性評估專家組評審意見，壓礦取得壓覆礦產(chǎn)資源查詢情況的說明。 | 2.78 | - |
4 | 節(jié)地評價 | 按要求編制建設(shè)項目節(jié)約集約用地評價報告，取得專家組評審意見。 | 7.78 | - |
5 | 生態(tài)保護紅線生態(tài)功能影響評估 | ******人民政府允許有限人為活動認定意見。 | 11 | - |
6 | 臨時用地復墾方案 | 按要求編制項目土地復墾方案，經(jīng)專家審查后，取得自然資源部門土地復墾方案的批復。 | 6.67 | - |
7 | 臨時用地報批 | 按要求編制臨時用地報批組卷資料，報送自然資源部門審查，取得臨時使用土地審批單。 | 4.44 | - |
8 | 平面布局圖設(shè)計 | 按要求編制建設(shè)項目平面布局設(shè)計，并加蓋設(shè)計單位公章。 | 0.89 | - |
9 | 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批 | ******人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復。 | 5.5 | - |
合計： | ? | - | ||
說明： 1、根據(jù)用地報批時項目類型及需要選擇相應的服務事項，并非每個批次用地報批均需9項服務內(nèi)容； 2、本表中各項服務事項費用均為單次服務費用， | ||||
6、采購需求
序號 | 標的名稱 | 數(shù)量 | 簡要技術(shù)要求 | ||
技術(shù) | 服務 | 合同條款 | |||
1 | 瀘溪縣2025年12月-2028年11月建設(shè)項目用地報批相關(guān)技術(shù)服務單價采購項目 | 1項 | 詳見第五章“采購需求” | 詳見第五章“采購需求” | 詳見第四章“政府采購合同” |
競爭性磋商項目可能實質(zhì)性變動內(nèi)容 | 是¨???否■ | 是¨???否■ | 是¨???否■ | ||
7、合同履行期限：2025年12月-2028年11月。
8、本項目??不接受 ??聯(lián)合體(★)
9、本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。
10、合同定價方式：¨固定總價¨■固定單價¨¨成本補償¨¨績效激勵
11、本項目分階段要求投標人提供以下保證：
¨¨投標保證金：采購項目預算的???%；
¨¨履約保證金：中標金額的???%；
¨¨預付款保證金：預付款的???%；
¨質(zhì)量保證金：合同金額的???%。
二、申請人的資格要求
1、基本資格條件：供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。即：
1）具有獨立承擔民事責任的能力；
2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
t??專門面向：■中小企業(yè)t■小微企業(yè)t¨監(jiān)獄企業(yè)?¨福利性單位。
¨強制分包：大型企業(yè)應將采購份額的?/ ?%分包給中小企業(yè)。
3、供應商特定資格條件：具有在有效期內(nèi)的土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)和測繪乙級及以上資質(zhì)證書。
4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
5、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
6、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動。
7、本項目?不接受聯(lián)合體投標。
三、獲取磋商文件的時間、地點及方式
1、本 項 目 采 用 電 子 招 投 標 方 式 ，投 標 供 應 商 必 須 在《 湘 西 公 共 資 源 交 易 網(wǎng) 》(******) 進行注冊登記和辦理購買 CA 數(shù)字證書。并在規(guī)定時間內(nèi)通過“湘西公共資源交易網(wǎng)”會員端下載磋商文件，否則無法進行電子響應文件制作及進行電子投標。
2、凡有意參加投標者，請于2026年01月05日～2026年01月12日17:00時止(北京時間，下同), 登錄《中國湖南政府采購網(wǎng)》（******/）或《湘西州公共資源交易網(wǎng)》（******）下載磋商文件。
下載電子磋商文件流程：登錄《中國湖南政府采購網(wǎng)》→查看政府采購公告→附件→下載磋商文件，或者登陸《湘西州公共資源交易網(wǎng)》點擊“一站式”綜合服務系統(tǒng)（使用CA登錄）→點擊“招標代理/招標方/投標方/轉(zhuǎn)（出）讓方/競買方”CA登錄→點擊“采購業(yè)務-選擇投標項目”進入頁面→點擊“操作”按鈕，進入到投標信息完善詳情頁面填寫投標報名信息→點擊我要投標→點擊“采購業(yè)務-采購公告及文件下載” 菜單，進入頁面→點擊“領(lǐng)取”下載按鈕，進入詳細頁面→點擊“下載磋商文件”按鈕進行電子磋商文件下載。
（備注:以上 2 種途徑均可獲取磋商文件，但供應商須登陸《湘西州公共資源交易網(wǎng)》“一站式”綜合服務系統(tǒng)上登錄進入后臺在公告期限內(nèi)完成點擊我要投標及領(lǐng)取和下載電子磋商文件的操作，否則將會影響其投標。）
3、各供應商自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購代理機構(gòu)概不負責。
四、提交響應文件的截止時間、開標時間、開標地點及電子響應文件解密時限
1、提交電子響應文件的截止時間及開標時間：2026年01月20日9時00分（北京時間）。
2、開標地點：湘西自治州公共資源交易中心四樓不見面開標室八（吉首市******街道州行政中心政務服務大樓）。
3、請投標供應商登錄《湘西公共資源交易中心》(******)下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標供應商應在投標截止時間前通過電子招標投標交易平臺上傳數(shù)據(jù)電文形式的電子投標文件。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。
4、電子響應文件的解密時限：解密指令發(fā)出后30分鐘內(nèi)。請投標供應商確保響應文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標供應商自備解密電腦和網(wǎng)絡。投標文件在解密時限內(nèi)未解密或解密失敗，視為撤銷其響應文件，開標繼續(xù)進行。(如因交易平臺出現(xiàn)系統(tǒng)故障，導致解密無法完成的，由采購代理機構(gòu)酌情延長解密時間) 。
注：屆時網(wǎng)上不見面開標大廳進行在線解密需使用對應制作投標文件的CA 鎖進行解密。因投標供應商提交的響應文件等資料含有計算機病毒，導致無法參與開標、評標等交易活動，后果由投標供應商自行承擔。( 不 見 面 開 標 大 廳 登 錄 網(wǎng) 址 ： ******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)
時間：2026年01月20日9時00分（北京時間）
地點：湘西自治州公共資源交易中心電子招標交易平臺不見面開標室八舉行，所有投標供應商應準時在線參加開標。 ??
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜：
1、詢問及質(zhì)疑：
1.1、投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人或者采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復。
1.2、潛在投標人認為磋商文件或招標公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取磋商文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，按《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
2、磋商說明
磋商邀請選項：■表示選擇 ?□表示未選擇。
3、其它（CA數(shù)字證書辦理）
本項目為電子招投標項目，參與投標均須使用CA數(shù)字證書登陸進行操作，請投標供應商及時辦理購買CA及相關(guān)事宜，若因CA問題導致的無法投標由供應商自行負責。具體辦理流程詳見<湘西公共資源交易網(wǎng)》(******)“服務導航”菜單“CA辦理指南”。數(shù)字證書(含電子印章)有關(guān)業(yè)務流程或電話咨詢：0743-******。
3.2、注意事項
3.2.1由于對網(wǎng)上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡等原因?qū)е虏荒茉谕稑私刂箷r間之前完成電子響應文件上傳的，相應責任由投標供應商自行承擔。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。
3.2.2請務必按磋商文件要求通過數(shù)字證書進行加密并簽章。
3.2.3如果開標時出現(xiàn)網(wǎng)絡故障、技術(shù)故障等情形而影響招投標活動，招標人可采取項目延期、延長電子響應文件解密時間等相應措施，以保障招投標活動的公開、公平和公正，投標供應商不得對此持有異議。
3.2.4開標注意事項：投標供應商自行完成電子響應文件解密，因投標供應商自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的響應文件視為撤銷其響應文件，相應責任由投標供應商自行承擔。
3.2.5本項目投標過程中，電子投標系統(tǒng)使用操作遇到任何問題及時向軟件公司咨詢，咨詢聯(lián)系方式：0743-******。如因不會操作所造成的投標失敗或損失由投標供應商自行負責。
提示：投標供應商在編制電子響應文件時應當將大小控制在200M以內(nèi)（單個節(jié)點容量不超過50M），請投標供應商注意控制文件大小。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系?
1.采購人信息
名???******資源局 ????????????????????????????
地???址：瀘溪縣富康路與建設(shè)北路交叉口東100米
聯(lián)系方式：譚振軍、******
名???******有限公司
地???址：州住房公積金住宅樓2棟一單元201室
聯(lián)系方式：楊正旺、******?
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：譚振軍、楊正旺
電 ?????話：******、19907430588
4.電子交易平臺服務機構(gòu)信息
名?稱：湘西州公共資源交易中心（軟件技術(shù)方面）
電?話：******
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此競爭性磋商公告的公告期限為3個工作日
