| [0]新沂市鎮(zhèn)級排水管網新建改造工程的招標公告 | |||
| 項目編號 | E************ | 項目名稱 | 新沂市鎮(zhèn)級排水管網新建改造工程 |
| 標段編號 | E************005001 | 標段名稱 | 2026年新沂市鎮(zhèn)區(qū)排水管網新建改造工程（一標段） | 計劃開工時間 | 計劃竣工時間 |
2026年新沂市鎮(zhèn)區(qū)排水管網新建改造工程（一標段）
工程總承包招標公告
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本招標項目?新沂市鎮(zhèn)級排水管網新建改造工程 已由?新沂市行政審批局?以?新行審批 [2023]可研86號?批準建設，項目業(yè)主為?******建設局??，招標人為?******建設局 ，建設資金來自?市財政配套及上級資金 ，項目出資比例為?100%?。項目建設采用：?自建、□代建、□集中建設。項目已具備招標條件，現對該項目?2026年新沂市鎮(zhèn)區(qū)排水管網新建改造工程（一標段）?（標段）的工程總承包進行公開招標。
******有限公司 受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
2.1項目概況
2.1.1建設地點：?新沂市窯灣鎮(zhèn)、合溝鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)???????????????????????????????????????????????
2.1.2建設規(guī)模：新建排水管網總長約8300米????。
2.1.3合同估算價：?1638萬元（其中設計費28萬元；建安工程費1610萬元） ?????????????????????????????????????????????
2.1.4工期要求：總工期要求：?70?日歷天（其中設計工期：15日歷天，施工工期：55日歷天；具體開竣工日期以實際施工日期為準）。
設計開工日期：2026年4月20日，施工開工日期：2026年5月1日，
工程竣工日期：2026年6月25日
2.1.5質量要求：合格
2.2招標范圍：包括2026年新沂市鎮(zhèn)區(qū)排水管網新建改造工程（一標段）的施工圖設計、預算編制、物資采購、工程施工，直至工程竣工驗收備案、整體移交（含檔案移交）及工程保修期內的缺陷修復和保修，完成并配合發(fā)包人辦理相關部門結算審計等。??????????????????????????????????????????????????
2.3是否屬于政府采購工程：?
?否
□是
2.3.1是否專門面向中小企業(yè)預留
□是
□否（不專門面向中小企業(yè)采購的原因及適用條款）
2.3.1.1面向中小企業(yè)預留的實施方式
□本標段整體面向中小企業(yè)
□本標段以聯合體形式面向中小企業(yè)
□本標段以分包形式面向中小企業(yè)
3.1投標人具有獨立承擔民事責任的能力。
3.2投標人資質條件：
（1）投標人應當具備下列資質條件：
??a.設計資質要求：工程設計市政行業(yè)乙級及以上或工程設計市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業(yè)乙級及以上或工程設計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上或工程設計綜合甲級資質；
??b.施工資質要求：市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；
（2）施工企業(yè)須具有安全生產許可證。
（3）其他要求：在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。
3.3擬派項目負責人（總承包項目經理）須具備以下條件：
（1）總承包項目經理應當具備下列資格條件：
取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格：具有國家注冊公用設備工程師（給水排水）或市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；
（2）總承包項目經理必須滿足下列條件：
??a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險或將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）；項目負責人不得同時在其他公司擔任法定代表人，不得是個體工商戶經營者；項目負責人不得同時在其他公司擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的變更信息以國家企業(yè)信用信息系統的變更備案信息為準。
??b.如投標人擬派總承包項目經理為注冊建造師，須取得《建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書》（B 證），項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務（已在交通、市政、綠化等其他工程中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員視為有在建工程）。
3.4業(yè)績要求：
（1）投標人：自2023年03月01日以來，承擔過與發(fā)包工程相類似的設計、施工、工程總承包業(yè)績之一。
工程總承包類似業(yè)績認定標準：?單項合同額大于等于1300萬元的市政工程工程總承包（EPC 項目）業(yè)績 ；
設計類似業(yè)績認定標準： 單項合同金額大于等于20萬元的市政工程設計業(yè)績；
施工類似業(yè)績認定標準： 單項合同額大于等于1300萬元的市政工程施工總承包業(yè)績 ；?
3.5?投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：
?（1）自2024年03月01日（近2年）以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到刑事處罰或行政處罰的；
?（2）自2025年03月01日（近1年）以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
?（3）自2021年03月01日（近5年內）以來，投標人或者擬派總承包項目經理在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的：
?（4）其他：?a、投標人（如為聯合體投標僅聯合體牽頭人提供）在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；
b、根據《省住房城鄉(xiāng)建設關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔2018〕第6號)，投標人（聯合體牽頭方）在投標文件遞交截止時間當日，資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，將作為資格審查不通過處理(企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”發(fā)布的信息為準)； ???
3.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.7本次招標接受聯合體投標。聯合體投標時，須滿足：
（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；
（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。
（6）如組成聯合體投標則聯合體牽頭人應為市政公用工程施工總承包單位。??
采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。
3.8投標人（如為聯合體投標僅聯合體牽頭人提供）在遞交投標文件截止日期前應提供信用服務機構出具的有效的信用報告。
3.8.1信用服務機構需在江蘇省信用服務機構管理系統中申報信息，并在“信用徐州”或“信用江蘇”網站公示（“信用徐州”公示地址：******/xyfw
/index.html）。
3.8.2信用報告需在“信用徐州”和“信用江蘇”網站進行公示（“信用徐州”公示地址：******/thirdreport/show_list）。
3.8.3投標人應在投標前告知信用服務機構信用報告使用地，并督促信用服務機構及時在相應網站公示報告，若因未及時公示所造成的后果由投標人自行負責。并在“信用報告概要”頁面上加蓋“新沂市信用報告?zhèn)浒笇Ｓ谜隆保▊浒傅攸c：新沂市市府路37號經濟發(fā)展局信用辦，咨詢電話0516-******）。
3.9本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人必須在投標文件遞 交 截 止 時 間 前 已 在 “ 江 蘇 省 公 共 資 源 交 易 經 營 主 體 信 息 庫 系 統 ” （******:7082//jsztk/#/login?redirect=/）”中備案。
????本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
本次招標采用??綜合評估法 ?。
條款號 | 條 款 內 容 | 編 列 內 容 | ||||||
2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 工程總承包報價：?87分 項目管理組織方案：10分 項目管理機構：??2分 工程業(yè)績：?1分 | ||||||
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 一、評標基準價計算方法： ?在投標文件開啟（解密）后，由招標人代表從以下方法一、方法二??中隨機抽取一種。 ??方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。 評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由 招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為：?95%～98% ；? ??方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則： 評標基準價=A×K1×Q1 B×K2×Q2 Q2=1－Q1；Q1的取值范圍為：?65%~85% ； K1的取值范圍為：?95%～98% ； K2的取值范圍，建筑工程為90%?100%，裝飾、安裝為88%?100%，市政工程為86%?100%，園林綠化工程為84%?100%，其他工程88%?100%。K2由招標人在招標文件中明確。 Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由?????????隨機抽取確定。 K2的取值為：93%。 二、特殊情形下，評標基準價調整方式： ?評標結束后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。 ?評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。 ?評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。 | ||||||
2.2.3 | 投標報價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（評標價－評標基準價）／評標基準價 | ||||||
條款號 | 評審項 | 評分因素 | 評 分 標 準 | |||||
2.2.4(1) | 工程總承包報價（87分） | 報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（87分） | 評標價等于評標基準價的得滿分， 每低于評標基準價1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |||||
說明： 1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； ******委員會判定為無效標的投標文件。 | ||||||||
2.2.4(2) ? | 項目管理組織方案（10分） ? | （******委員會對各投標人的項目管理組織方案按照以下評審要點進行評分，項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%（不包含第（3）項篇幅扣分和項目負責人陳述及答辯）。 （2）項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 （3）篇幅要求： ?項目管理組織方案各評分點篇幅要求如下，每超過 1 頁的，扣 0.01 分。 （6）項目管理組織方案采用暗標，項目管理組織方案（包括項目負責人答辯） 內容、文字均不得出現投標單位名稱、相關人員姓名、可識別投標人身份的字符、徽標、圖案以及與本次招投標無關的標識。 （7）第 1-7 項評審因素評分標準： a.某項內容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內容完整的，可得該項分值的 90%以上； b.某項內容較好、針對性較強的，可得該項分值的 80％-90%； c.某項內容一般、基本可行的，可得該項分值的 70％-80%; d.某項無具體內容的，該項不得分。 （6）第 8 項項目負責人答辯的評分標準： a.答辯內容詳細具體、符合標準答案的，可得該項分值的 90%以上； b.答辯內容較好、較符合標準答案的，可得該項分值的 80%-90%； c.答辯內容一般、基本符合標準答案的，可得該項分值的 70%-80%； d.未按時參加答辯的，或者答卷序號錯誤或者答辯內容與標準答 案不相關的，該項不得分。 | ||||||
評分因素 | 頁數要求 | 評分標準 | 分值 | |||||
1.總體概述 | 頁數不超過5?頁 | 對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。 | 1 | |||||
2.設計管理方案 | 頁數不超過25頁 | 1.對項目解讀準確、設計構思合理。 2.設計進度計劃及控制措施。 3.設計質量管理制度及控制措施。 4.設計重點、難點及控制措施。 5.設計過程對工程總投資控制措施。 | 2 | |||||
3.采購管理方案 | 頁數不超過15?頁 | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。 | 1 | |||||
4.施工平面布置規(guī)劃 | 頁數不超過10?頁 | 對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。 | 1 | |||||
5.施工的重點難點 | 頁數不超過25頁 | 對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。 | 1 | |||||
6.施工資源投入計劃 | 頁數不超過10頁 | 對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。 | 1 | |||||
7.新技術、新產品、新工藝、新材料 | 建議頁數不超過 10頁 | 對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。 | 1 | |||||
8．工程總承包項目經理陳述及答辯 | / | ******委員會提出的問題（以書面形式），共2題，每題1分，共2分。參加陳述及答辯的工程總承包項目經理持本人身份證及相關證書于2026年04 月?02日 9時30分前到新沂市公共資源交易中心第一開標室參加答辯，如未按時參加視為棄權此項不得分。 注：答辯時間不超過15分鐘。 | 2 | |||||
2.2.4(3) | 項目管理機構（2分） | 設計負責人具備國家一級注冊公用設備工程師（給水排水），同時具備高級工程師的得2分，其他不得分。 | ||||||
2.2.4(4) | 工程業(yè)績（1分） | 1.投標人類似工程業(yè)績（1分） | 投標人自 2023年3月1日（含）以來承接過類似工程業(yè)績【類似工程指單項合同額大于等于1300萬元的市政工程總承包（EPC 項目）業(yè)績或市政工程項目施工業(yè)績，或單項合同金額大于等于20萬元的市政工程項目設計業(yè)績】。（工程總承包（EPC 項目）類似業(yè)績或工程施工類似業(yè)績以“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統”（******:7082//jsztk/#/login?redirect=/）中鏈接的業(yè)績?yōu)闇?；（施工業(yè)績的業(yè)績證明材料以中標通知書、工程總承包合同（或施工合同）及竣工驗收證明為準【直接發(fā)包項目提供工程總承包合同（或施工合同）、竣工驗收證明】，以上必須同時具備，時間以竣工驗收證明上時間為準，金額以合同中注明的金額為準。提供設計業(yè)績的業(yè)績證明材料以委托設計合同為準，時間以設計合同簽訂的時間為準，金額以設計合同中的金額為準。設計業(yè)績相關證明材料原件掃描上傳至“投標保證金模塊”）。有一項得1分，滿分1分（本項只計取一個業(yè)績）。如僅有類似設計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。 注：聯合體承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭人承擔過的工程總承包業(yè)績加分。 | |||||
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6. 招標文件的獲取
6.1招標文件獲取時間為：2026年??03?月?03??日至2026年?04??月??02?日09時30分；
6.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數字證書”登錄“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（******:8000/tpbidder）”免費獲??；
6.3 投標人自主選擇任意―種投標文件制作工具軟件制作投標文件，使用投標文件制作工具軟件生成投標文件時需支付工具使用費,收費標準見“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（******:8000/tpbidder）”中“投標文件制作工具軟件下載”欄。
7. 投標文件的遞交
7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年?04??月?02??日09時30分。投標人在投標截止時間前，登錄“ 徐州市公共資源徐州市公共資源電子招標投標交易平臺（******:8000/tp bidder ）”，遞交投標文件。
7.2以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件遞交。
7.3 逾期未完成投標文件遞交，“徐州市公共資源電子招標投標交易平臺”將拒絕接收。
7.4 本次開標采用網上不見面開標 ，投標人需在徐州市公共資源交易平臺（****** :8090/BidOpeningNew ）進入“ 不見面開標大廳 ”模塊后使用“ 江蘇 CA 數字證書 ”登錄參與開標 、解密 ，未在招標文件約定時間內解密的 投標人視為放棄投標 。在開標過程如遇到問題 ，請及時聯系技術支持客服電話 ，電話：******00。
8.?其他要求
本項目招標人不統一組織現場踏勘，投標人需自行組織，踏勘須提供踏勘視頻，具體要求詳見招標文件第二章投標人須知1.9.1及第三章評標辦法前附表須知。
9.?發(fā)布公告的媒介
9.1本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網（******/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（******）上發(fā)布。
9.2本次招標公告為第??1??次發(fā)布。
10.?聯系方式
10.1招標主體
招標人：新沂市******建設局 ?招標代理機構：江蘇鐘吾項目******有限公司
地 ?址：新沂市市府路37號 ????地??址：?新沂市物流中心二期西區(qū)五號樓五層???
聯系人：?伍警??????????聯 系人：?????周婷?????????????
電 ?話：?******? ??? ? ??電?話：??******???????????
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10.2相關部門
招投標行政監(jiān)督部門：******建設局招投標監(jiān)管科?????????
聯系電話：0516-******?????????????
10.3異議渠道
異議執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4 號文和徐住建發(fā)（2025）12號文，在網上“電子招投標平臺上”提出。???
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招標人或者其委托的招標代理機構 （蓋單位公章）：
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