?1.招標(biāo)條件
?本招標(biāo)項目******有限公司虛擬電廠（軟件平臺）項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為******有限公司，招******有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1招標(biāo)范圍：搭建功能全面的虛擬電廠運營平臺，完成 50MW 分布式光伏、50MW/100MWh 儲能（已建成，含用戶側(cè)及電網(wǎng)側(cè)儲能協(xié)同接入）、10MW 充電樁、10MW 工業(yè)可調(diào)負(fù)荷、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、商業(yè)酒店用能負(fù)荷及風(fēng)電資源（預(yù)留接入接口）的接入改造與聚合管理；開發(fā)資源調(diào)度、需求響應(yīng)、電力交易、綠電交易、碳交易協(xié)同等核心功能模塊，實現(xiàn)與江蘇省電力調(diào)度系統(tǒng)、交易平臺、碳交易相關(guān)平臺的無縫對接；建立完善的運營管理、收益分配及風(fēng)險防控機(jī)制，覆蓋全應(yīng)用場景的資源整合與市場參與流程。具體詳見貨物采購清單。
2.2工程地點：江蘇省淮安市洪澤區(qū)及周邊區(qū)域，重點覆蓋本地工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、分布式能源項目集中區(qū)域、熱電聯(lián)產(chǎn)項目所在地及重點充電站、商業(yè)酒店聚集區(qū)。
2.3 工期要求：365日歷天
2.4：質(zhì)量：測試報告必須通過相關(guān)主管部門的驗收。
2.5合同估算價：400萬元
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或其他組織，具有獨立法人資格。
3.2投標(biāo)人須具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證承裝類三級及以上資質(zhì)或具有CMMI三級及以上證書。
3.3擬派授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同和社保部門出具的加章的2025年9月1日以來任意一個月及以上的養(yǎng)老保險證明。
3.4投標(biāo)人近 2 年內(nèi)因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的，不得參加本工程的投標(biāo)。
3.5投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.6?投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。
3.7投標(biāo)人自2021年1月1日以來至少承擔(dān)過一項虛擬電廠平臺開發(fā)項目的業(yè)績或投標(biāo)人具備單個合同設(shè)計可調(diào)節(jié)總?cè)萘窟_(dá)到 100MW 及以上類似虛擬電廠平臺建設(shè)業(yè)績。
3.8投標(biāo)申請人須辦理網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)登記，辦理地址：淮安市招投標(biāo)交易中心（深圳路16號）二樓。《CA認(rèn)證及電子簽章辦理指南》中CA認(rèn)證聯(lián)系人及聯(lián)系電話分別為：CFCA認(rèn)證聯(lián)系人:孫丹丹,聯(lián)系電話:******；國信CA認(rèn)證聯(lián)系人:何銀平,聯(lián)系電話:******。投標(biāo)單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于電子招投標(biāo)CA鎖自動激活的通知》。如在系統(tǒng)使用過程中存在系統(tǒng)問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術(shù)支持，聯(lián)系電話：******00、0517-******、******。招標(biāo)投標(biāo)制作軟件問題咨詢電話：******95。使用廣聯(lián)達(dá)軟件請與董倩******178聯(lián)系。
3.9本項目招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.10?符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2026年02月24日至 2026年03月16日；
4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA 數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統(tǒng)。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件上傳截止時間為：2026年03月17日09時00分。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行將加密后的電子投標(biāo)文件在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”上傳。
5.2開標(biāo)時間：同投標(biāo)文件上傳截止時間（投標(biāo)人無需現(xiàn)場參與）。
5.3開標(biāo)地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓第二開標(biāo)室（淮安市洪澤區(qū)政府大樓附樓東側(cè)（幸福大道西側(cè)、人和路南側(cè)））。本項目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統(tǒng)（登錄淮安市公共資源交易平臺找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用淮安市不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行簽到、解密、互動交流等活動。
5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，投標(biāo)單位必須在投標(biāo)截止日前將招標(biāo)文件要求提供誠信庫鏈接的材料在淮安市公共資源交易中心錄入（電子投標(biāo)文件中自動鏈接企業(yè)誠信庫），如未錄入或鏈接不上企業(yè)誠信庫的，不予認(rèn)可。投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件中的材料以及相關(guān)證明必須是在有效期內(nèi)的，否則不予認(rèn)可，投標(biāo)人應(yīng)及時更新。每個標(biāo)段資格評審標(biāo)準(zhǔn)如下：
條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
2.1.1 | 形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致；不一致的，提供有效證明材料 |
投標(biāo)文件簽字蓋章 | 加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件） | ||
投標(biāo)文件的組成 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.1.1項規(guī)定 | ||
投標(biāo)文件及報價唯一 | 只能有一個投標(biāo)文件及有效報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外） | ||
暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 提供誠信庫鏈接獲取營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件。 |
擬派授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工 | 須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2025年9月1日以來任意一個月及以上的養(yǎng)老保險證明（提供原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件） | ||
資質(zhì)要求 | 投標(biāo)人須具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證承裝類三級及以上資質(zhì)或具有CMMI三級及以上證書。 提供掃描件上傳至文件中 | ||
業(yè)績 | 投標(biāo)人自2021年1月1日以來至少承擔(dān)過一項虛擬電廠平臺開發(fā)項目的業(yè)績或投標(biāo)人具備單個合同設(shè)計可調(diào)節(jié)總?cè)萘窟_(dá)到 100MW 及以上類似虛擬電廠平臺建設(shè)業(yè)績。提供業(yè)績證明材料原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件。 備注：（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），業(yè)績需要提供合同復(fù)印件，包括合同首頁、簽字蓋章頁、合同委托內(nèi)容關(guān)鍵頁。 | ||
提供承諾書，格式見招標(biāo)文件 | 原件的彩色掃描件上傳于投標(biāo)文件制作工具→“承諾書”。 | ||
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) | 符合條件 | ||
符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 | 符合條件 | ||
2.1.3 ? | 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) ? | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
交貨期或交付使用期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2 項規(guī)定 | ||
質(zhì)量要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.4 項規(guī)定 | ||
投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1 項規(guī)定 | ||
投標(biāo)貨物清單 | 符合第五章“貨物清單”給出的范圍及數(shù)量 | ||
其他 | 無本章3.2.3所列情形之一 | ||
7. 評標(biāo)辦法
本項目招標(biāo)采用綜合評估法。?
條款號 | 量化因素 | 量化標(biāo)準(zhǔn) | |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 (總分100分) | （一）投標(biāo)報價40分 （二）技術(shù)文件36分 （三）商務(wù)響應(yīng)8分 （四）安裝及調(diào)試方案7分 （五）投標(biāo)人業(yè)績9分 投標(biāo)人的售后服務(wù)、安裝及調(diào)試方案、現(xiàn)場勘測報告、系統(tǒng)接入方案得分應(yīng)取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值。 | |
2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 | □方法一以有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價； □方法二以有效投標(biāo)文件的最低評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價； √方法三評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K A為有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值，K值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值取值范圍為95%、96%、97%、98%。 注：（1）評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤后的投標(biāo)報價；（******委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。 | |
條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
2.2.3(1) | 投標(biāo)報價（40分） | 評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo) 基準(zhǔn)價每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 （評分分值計算結(jié)果保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”；?投標(biāo)報價低于成本或者高于設(shè)定的最高限價視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)）。 | |
2.2.3（2） | 技術(shù)文件評審（36）分 | 1、項目方案理解深度（8分） 投標(biāo)方對江蘇電力市場政策、本次虛擬電廠平臺作 用及前景、待接入資源及場站分布及接入可行性、 虛擬電廠平臺可調(diào)能力，收益回報等現(xiàn)狀和未來發(fā)展、項目核心目標(biāo)、關(guān)鍵挑戰(zhàn)（如資源多樣性、市場規(guī)則復(fù)雜性、預(yù)測準(zhǔn)確性等）的理解情況。 提供的需求理解準(zhǔn)確滿足招標(biāo)方實際需要，闡述本項目實際情況貼合實際，分析合理、操作性強(qiáng)得8分，方案較完善 6.4 分，基本符合要求得 4.8分，其余不得分 2、詳細(xì)技術(shù)方案12分 ******委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的以下平臺模塊方案進(jìn)行綜合評審：投標(biāo)人系統(tǒng)功能方案完全滿足招標(biāo)文件第五章貨物需求——2.2系統(tǒng)功能要求（包含一、二級系統(tǒng)功能），得12分，每缺一項扣1分；扣完為止，滿分12分。 3、重點、難點分析及應(yīng)對方案8分 ******委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的平臺開發(fā)建設(shè)中的重點、難點分析及應(yīng)對方案綜合評審：對虛擬電廠全鏈條業(yè)務(wù)中重點、難點有清晰的認(rèn)識及應(yīng)對、 預(yù)防方案得 5（含）-8 分，重點、難點基本了解但缺乏全面深入的闡述及應(yīng)對方案得 0-5 分。 4、數(shù)據(jù)接入與平臺對接方案8分 ?（1）數(shù)據(jù)采集方式明確、通訊協(xié)議兼容、平臺對接流程清晰、信息安全防護(hù)措施到位、系統(tǒng)擴(kuò)展性良好，得8分。 （2）數(shù)據(jù)接入方案基本可行，平臺兼容性較好，得6.4分。 （3）方案較為簡單，缺乏信息安全或擴(kuò)展性考慮，得4.8分 （4）未提供或明顯不滿足對接要求，不得分。 | |
2.2.3(3) | 商務(wù)響應(yīng)（4分） 企業(yè)證書 | 1、投標(biāo)人具有ISO27701隱私信息管理體系證書及ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理證書，得 2 分。 2、投標(biāo)人具有電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評定證書二級及以上，得1分 3、投標(biāo)人具有虛擬電廠相關(guān)軟件著作權(quán)證書，得1分 | |
2.2.3(4) | 國家試點案例（4分） | ******能源局發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)建設(shè)能力提升試點項目（第一批）名單》，試點方向為虛擬電廠，得4分，否則不得分。 ******能源局官網(wǎng)或公眾號等官方渠道發(fā)布的公示截圖；案例如為投標(biāo)人全資子公司的，須提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)股權(quán)關(guān)系查詢截圖，并附經(jīng)雙方加蓋公章的關(guān)聯(lián)關(guān)系說明函。 | |
2.2.3(5) | 安裝及調(diào)試方案（7分） | 1、施工、調(diào)試方案是否全面、合理、可行，包括但不限于專門的質(zhì)量管理人員和制度；評委會給予綜合評定。（3分） 2、項目進(jìn)度保障措施，包括但不限于進(jìn)度計劃，工期、施工進(jìn)度計劃是否科學(xué)合理，是否有施工進(jìn)度計劃表，工期保障措施保障得力。評委會給予綜合評定。（2分） 3、人員、材料、機(jī)械設(shè)備投入計劃。評委會給予綜合評定。（2分）。 | |
2.2.3（6） | 投標(biāo)人業(yè)績 (9分) | 投標(biāo)人自2021年1月1日以來至少承擔(dān)過一項虛擬電廠平臺開發(fā)項目的業(yè)績或投標(biāo)人具備單個合同設(shè)計可調(diào)節(jié)總?cè)萘窟_(dá)到 100MW 及以上類似虛擬電廠平臺建設(shè)業(yè)績。有一個得3分，最高得9分。提供業(yè)績證明材料原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件。 備注：（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），業(yè)績需要提供合同復(fù)印件，包括合同首頁、簽字蓋章頁、合同委托內(nèi)容關(guān)鍵頁。 | |
?
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：******有限公司
地 ?址：淮安市洪澤區(qū)益壽路北側(cè)、東七街東側(cè)
???聯(lián)系人：劉建平
???電話：******（上午8：30至11:30，下午 14:00 至17:30 ）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司
????地址：洪澤區(qū)萬通國際商城20-2棟
???聯(lián)系人：魏成芳 ?
?電話：******
?????????????????????????????????????2026年02月24日
