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中共常德市武陵區(qū)委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

中共常德市武陵區(qū)委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

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2026-02-28
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2025年3月3日至5月15日,省委第巡視組對(duì)武陵區(qū)進(jìn)行了巡視。2025年6月20日,省委巡視組向武陵區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布

一、組織整改落實(shí)情況

武陵區(qū)委堅(jiān)持以******總書(shū)記關(guān)于巡視工作系列重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視工作部署要求,把巡視整改工作作為當(dāng)前全區(qū)重大政治任務(wù),扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。

(一)提高政治站位,扛牢主體責(zé)任。武陵區(qū)委始終站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,切實(shí)扛牢巡視整改主體責(zé)任。引導(dǎo)全區(qū)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)省委巡視是一次對(duì)區(qū)委全面、系統(tǒng)的“政治體檢”,不折不扣落實(shí)巡視整改是踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的重要舉措,要以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保整改工作有力推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。區(qū)委書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,親自部署整改工作落實(shí)。迅速成立區(qū)委巡視整改工作專(zhuān)班,針對(duì)本輪巡視反饋問(wèn)題,針對(duì)性制定整改措施,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立了“區(qū)委常委會(huì)定期部署—區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)度—現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題”的整改落實(shí)機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo),推進(jìn)改立結(jié)合。為推動(dòng)高質(zhì)量整改,武陵區(qū)委堅(jiān)持以督查為抓手,持續(xù)推動(dòng)“滾動(dòng)式”整改,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”兩手抓、兩手硬。牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉一線(xiàn)參與堵點(diǎn)難點(diǎn)工作,區(qū)整改辦督促各項(xiàng)整改措施按照進(jìn)度高質(zhì)量落實(shí),區(qū)巡視整改工作監(jiān)督專(zhuān)班對(duì)整改工作進(jìn)行日常監(jiān)督,多部門(mén)聯(lián)合對(duì)已整改問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”;通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,不斷鞏固整改成效。

二、集中整改期內(nèi)整改進(jìn)展情況

(一)反饋問(wèn)題:巡視整改主體責(zé)任扛得不牢,部分問(wèn)題整改仍不到位

1.上輪巡視指出“某項(xiàng)目至今未動(dòng)工”問(wèn)題,仍有部分回遷戶(hù)未回遷安置。

整改情況:一是全面起底。全面進(jìn)行“回頭看”,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。二是重點(diǎn)攻堅(jiān)。2025年12月回遷工作已基本完成。三是維穩(wěn)護(hù)安。成立涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患穩(wěn)控工作專(zhuān)班,妥善化解矛盾。四是加強(qiáng)對(duì)接。對(duì)接市直相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位,多途徑化解矛盾問(wèn)題。

2.上輪巡視指出“部分政府投資項(xiàng)目先上馬后設(shè)計(jì)、先變更后報(bào)告”問(wèn)題未整改,本輪巡視5個(gè)項(xiàng)目又存在先變更后報(bào)告問(wèn)題。

整改情況:一是學(xué)習(xí)貫徹政府投資項(xiàng)目管理制度。二是復(fù)核上輪和本輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按要求完善審批手續(xù)。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。四是對(duì)近五年400萬(wàn)元以上政府投資項(xiàng)目進(jìn)行清查,責(zé)成有瑕疵的4家單位規(guī)范后續(xù)管理。五是修訂項(xiàng)目審查制度,補(bǔ)建工程增(變)量審批臺(tái)賬。

(二)反饋問(wèn)題:黨內(nèi)政治生態(tài)凈化不夠徹底,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩仍有差距

3.個(gè)別單位深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展不及時(shí)。

整改情況:一是對(duì)相關(guān)單位、相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二是針對(duì)不同情況,分類(lèi)開(kāi)展處理處置。三是督促相關(guān)單位立即整改。四是在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展系統(tǒng)梳理。五是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各單位學(xué)習(xí)教育工作的調(diào)研指導(dǎo)。

4.政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。執(zhí)行糧食安全、耕地保護(hù)政策有差距,耕地“非糧化”、耕地拋荒未治理到位。

整改情況:一是對(duì)標(biāo)整改,對(duì)交辦圖斑地塊已播種油菜、芝麻等糧油作物。二是摸清底數(shù),實(shí)地核查未治理到位面積,實(shí)行分類(lèi)銷(xiāo)號(hào)管理。三是集中整治,統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,分類(lèi)推進(jìn)存量問(wèn)題整治。四是壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)村責(zé)任,強(qiáng)化政策宣傳,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,嚴(yán)防新增違法問(wèn)題發(fā)生。

5.政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),配合省委巡視不守規(guī)矩。

整改情況:一是迅速調(diào)查。迅速對(duì)本問(wèn)題所涉及的單位開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作,相關(guān)單位已進(jìn)行書(shū)面檢討,制定整改措施。二是依紀(jì)處理。依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是強(qiáng)化教育。已將相關(guān)案例納入干部作風(fēng)建設(shè)反面典型,在區(qū)委警示教育大會(huì)上通報(bào)查處情況,并組織全區(qū)各單位黨組織對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育。

6.直面?zhèn)髦{斗爭(zhēng)不強(qiáng)。對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的謠言未果斷予以澄清說(shuō)明。

整改情況:一是嚴(yán)厲打擊,形成震懾。公安機(jī)關(guān)對(duì)造謠者依法進(jìn)行處罰。二是依紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)明規(guī)矩。未及時(shí)傳達(dá)案件情況的單位已傳達(dá)到位,進(jìn)一步嚴(yán)明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是以案明紀(jì),長(zhǎng)效整改。把不信謠、不傳謠列入巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)剖析及整改的重要內(nèi)容,堅(jiān)決剎歪風(fēng)、祛邪氣。

7.面對(duì)“關(guān)系哲學(xué)”制止不力。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的具體問(wèn)題重點(diǎn)核查,已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。二是開(kāi)展了隱形變異“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查行動(dòng)和深化整治五類(lèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。三是開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查93次,通報(bào)3期7起典型案例。2025年國(guó)慶、中秋期間開(kāi)展22次糾治“四風(fēng)”聯(lián)合監(jiān)督檢查。

8.對(duì)待“江湖習(xí)氣”抵制不夠。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的問(wèn)題嚴(yán)肅查處。二是綜合運(yùn)用政治生態(tài)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),對(duì)全區(qū)“一把手”開(kāi)展“畫(huà)像”監(jiān)督,督促整改問(wèn)題119個(gè)。三是建立《公開(kāi)反饋工作流程圖》《容錯(cuò)免責(zé)事前備案和調(diào)查認(rèn)定流程圖》,為收到不實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)的干部進(jìn)行澄清正名。

9.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“親清”不分、律己不嚴(yán),縱容默許自己親屬在本地承攬工程項(xiàng)目,搞利益輸送、以權(quán)謀私,連續(xù)兩輪巡視反映比較集中。

整改情況:一是已對(duì)巡視指出的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部“親清不分、律己不嚴(yán)”等問(wèn)題作為常態(tài)化監(jiān)督檢查和節(jié)點(diǎn)明察暗訪(fǎng)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部損害營(yíng)商環(huán)境行為問(wèn)題查處力度。四是啟動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

10.政商關(guān)系不夠清爽。

整改情況:一是開(kāi)展問(wèn)題核查。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理,并依法移送。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。依法依規(guī)對(duì)涉事人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是強(qiáng)化警示教育。已就典型案例通報(bào)處理結(jié)果并開(kāi)展警示教育,進(jìn)一步筑牢思想防線(xiàn)。四是健全管理機(jī)制。建立完善《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作管理制度》《不可預(yù)計(jì)費(fèi)使用管理辦法》,規(guī)范工作經(jīng)費(fèi)使用。

(三)反饋問(wèn)題:貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí),風(fēng)腐交織問(wèn)題仍然突出

11.形式主義官僚主義還一定程度存在。各種形式的會(huì)議、調(diào)研多,但問(wèn)題解決不夠?qū)?,上輪巡視反饋?wèn)題41個(gè),仍有10個(gè)問(wèn)題僅階段性完成整改。

整改情況:一是抓好精文減會(huì)工作。切實(shí)精簡(jiǎn)文件、會(huì)議,規(guī)范調(diào)研活動(dòng)。二是持續(xù)整改上輪巡視反饋問(wèn)題。已完成問(wèn)題整改7個(gè),3個(gè)問(wèn)題正在整改中。三是深入開(kāi)展“走找想促”活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題動(dòng)態(tài)跟蹤,推動(dòng)基層調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決實(shí)際問(wèn)題。

12.個(gè)別信訪(fǎng)件歷時(shí)數(shù)年未妥善解決。

整改情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案接訪(fǎng),定期調(diào)度、專(zhuān)題研究,確保工作有序推進(jìn)。二是綜合施策,全力作為。實(shí)行“一案一策”,專(zhuān)班推進(jìn)問(wèn)題化解。三是全面梳理,集中攻堅(jiān)。對(duì)重復(fù)信訪(fǎng)案件進(jìn)行全面梳理,逐一制定化解方案,明確辦理時(shí)限。對(duì)已上報(bào)化解的信訪(fǎng)件繼續(xù)追蹤,聚焦群眾訴求,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)“事心雙解”。

13.形式主義官僚主義還一定程度存在,區(qū)機(jī)關(guān)大院需要刷臉進(jìn)入。

整改情況:一是解除機(jī)關(guān)門(mén)禁,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。解除1、2號(hào)樓工作時(shí)段門(mén)禁系統(tǒng),公示機(jī)關(guān)單位樓層分布、辦事指引示意圖。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落安保人員教育管理。制定《武陵區(qū)機(jī)關(guān)院落內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度》;自2025年5月起,每月開(kāi)展機(jī)關(guān)安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

14.巡視發(fā)現(xiàn),2021年至2024年,全區(qū)部分行政事業(yè)單位套取文印費(fèi)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼。

整改情況:一是開(kāi)展清查核查,對(duì)各單位文印宣傳費(fèi)使用情況開(kāi)展全面核查。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案處理,將違規(guī)資金退繳至財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。三是加強(qiáng)警示教育,召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),督促相關(guān)單位召開(kāi)以案示警教育會(huì)。四是強(qiáng)化綜合監(jiān)管,進(jìn)一步明確文印宣傳廣告費(fèi)等審批流程,開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。

15.春節(jié)期間“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”高發(fā)。巧立名目“吃喝風(fēng)”盛行。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的具體問(wèn)題重點(diǎn)核查。二是對(duì)區(qū)管及以下黨員干部和公職人員違規(guī)收送禮品禮金等“五類(lèi)”問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整治。三是建立常態(tài)化“四風(fēng)”檢查工作機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查共計(jì)93次。四是緊盯重要節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,國(guó)慶、中秋期間共22次糾治“四風(fēng)”聯(lián)合監(jiān)督檢查。

16.擔(dān)當(dāng)作為不夠,全區(qū)公租房在保對(duì)象未及時(shí)清理。

整改情況:一是對(duì)標(biāo)開(kāi)展清理。建立不再符合公租房保障對(duì)象的處置工作臺(tái)賬,分類(lèi)施治。二是全面加強(qiáng)管理。已對(duì)全區(qū)公租房在保對(duì)象進(jìn)行全面核實(shí),就公職人員違規(guī)入住問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)13人。三是扛牢工作職責(zé)。對(duì)公租房管理失職人員嚴(yán)肅處理,追責(zé)問(wèn)責(zé)8人,召開(kāi)警示教育大會(huì),推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是完善制度機(jī)制。修訂完善《武陵區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)流程》,制定《武陵區(qū)公共租賃住房年審工作流程》《武陵區(qū)公共租賃住房退房驗(yàn)收工作流程》,確保全區(qū)公租房管理規(guī)范有序、從嚴(yán)監(jiān)管。

17.29家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用狀況不明,未開(kāi)展清查。

整改情況:一是摸清資產(chǎn)底數(shù)。核實(shí)資產(chǎn)信息,完善資產(chǎn)臺(tái)賬。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。制定并下發(fā)文件,進(jìn)一步規(guī)范出租出借行為,保障資產(chǎn)安全完整。多舉措盤(pán)活資產(chǎn),提升國(guó)資效益。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,提升管理責(zé)任意識(shí)。

******街道)旱情嚴(yán)重,卻有災(zāi)不報(bào)。

整改情況:一是全面核查問(wèn)題。對(duì)當(dāng)時(shí)有災(zāi)不報(bào)的情況進(jìn)行全面核實(shí)并進(jìn)行處理。二是提升報(bào)災(zāi)能力水平。建立培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)全區(qū)災(zāi)害信息員進(jìn)行分級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是優(yōu)化工作流程。開(kāi)通并運(yùn)行自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)報(bào)送站點(diǎn)。四是加大災(zāi)情核查勘查力度。落實(shí)災(zāi)情核查機(jī)制,及時(shí)錄入災(zāi)情信息。

19.某些單位工作紀(jì)律松弛。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的問(wèn)題重點(diǎn)查辦復(fù)核,對(duì)相關(guān)人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是向相關(guān)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū),督促單位黨組織進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)干部職工日常監(jiān)管。三是開(kāi)展常態(tài)監(jiān)督檢查。

20.2024年區(qū)可用財(cái)力呈下降趨勢(shì),但區(qū)委落實(shí)“過(guò)緊日子”要求還不到位。

整改情況:一是全面清查,對(duì)全區(qū)勞務(wù)費(fèi)開(kāi)展自查并形成整改報(bào)告,將勞務(wù)費(fèi)列入支付必審項(xiàng)目。二是規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),對(duì)全區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目自查,制定《武陵區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目壓減明細(xì)表》。三是開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),抽取2個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。四是嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算,大力推進(jìn)零基預(yù)算改革,加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,提升資金效率。

21.“過(guò)緊日子”要求落實(shí)不力,閑置資產(chǎn)利用不夠,有4家區(qū)直單位在外租用辦公場(chǎng)所。

整改情況:一是理清資產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)閑置房屋核實(shí)情況并擬定盤(pán)活措施。二是對(duì)標(biāo)推進(jìn)整改,3家單位完成搬遷整改,1家單位因工作開(kāi)展需要,說(shuō)明情況后暫緩搬遷。三是強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),組織開(kāi)展學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照要求規(guī)范辦公用房管理。

(四)反饋問(wèn)題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠到位,貫徹新時(shí)代組織路線(xiàn)仍有短板

22.區(qū)委推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展不夠,對(duì)區(qū)管“一把手”教育監(jiān)督管理不到位?!耙粛忞p責(zé)”履行不到位,表率作用發(fā)揮不好。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的具體問(wèn)題重點(diǎn)核查,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行立案查處。二是全面扛牢主體責(zé)任,多次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議和全區(qū)調(diào)度會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。組織召開(kāi)警示教育大會(huì),觀(guān)看警示教育片,切實(shí)強(qiáng)化干部規(guī)矩意識(shí)。三是聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”開(kāi)展政治監(jiān)督,督促整改問(wèn)題119個(gè)。

23.紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍斗爭(zhēng)精神不強(qiáng),辦案質(zhì)量不高,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法存在寬松軟。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的問(wèn)題全面復(fù)核,對(duì)相關(guān)人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是對(duì)近年來(lái)問(wèn)題線(xiàn)索處置情況開(kāi)展“回頭看”,對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索處置存在“寬松軟”問(wèn)題,已對(duì)涉及的責(zé)任人予以立案。三是對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查情況“回頭看”,已開(kāi)展3次案件質(zhì)量評(píng)查。四是不斷優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),先后調(diào)整干部54人,組織召開(kāi)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會(huì),督促干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。常態(tài)化舉辦“月月講堂”,選派干部參加中央省市業(yè)務(wù)培訓(xùn),到上級(jí)部門(mén)跟班鍛煉。

24.對(duì)背后的問(wèn)題沒(méi)有深入細(xì)查,群眾有質(zhì)疑。

整改情況:一是對(duì)巡視指出的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查辦,相關(guān)責(zé)任人已追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是提升線(xiàn)索核查處置水平。開(kāi)展審查調(diào)查等知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)授課6場(chǎng),培訓(xùn)450人次。三是嚴(yán)格落實(shí)審核制度。四是舉辦“好家風(fēng) 好傳承”主題活動(dòng),推動(dòng)干部及家屬共建清廉家風(fēng);深挖徹查領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等相關(guān)問(wèn)題。

25.選人用人視野不夠開(kāi)闊。

******街道)等基層單位工作時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的干部。二是在干部選拔任用中,充分征求聯(lián)點(diǎn)管線(xiàn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)一把手意見(jiàn)。三是對(duì)提拔使用較快的2名干部進(jìn)行“墩苗”培養(yǎng),短期內(nèi)不調(diào)整其工作崗位。不對(duì)同一崗位任職時(shí)間較短的干部進(jìn)行調(diào)整。

26.干部流動(dòng)調(diào)配不夠規(guī)范。

整改情況:一是對(duì)相關(guān)人員的進(jìn)入渠道、程序等進(jìn)行全面核查。二是修訂完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)實(shí)施辦法,進(jìn)一步嚴(yán)格制度執(zhí)行。三是統(tǒng)籌制定編制使用計(jì)劃,切實(shí)規(guī)范進(jìn)人渠道。

27.干部流動(dòng)調(diào)配把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織相關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策意識(shí)。二是全面核實(shí),對(duì)相關(guān)人員的調(diào)動(dòng)程序進(jìn)行全面核查。三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是修訂完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)實(shí)施辦法,從嚴(yán)從緊把握流動(dòng)調(diào)配政策。

28.職級(jí)晉升激勵(lì)作用發(fā)揮不明顯。

************街道)的公務(wù)員,結(jié)合其一貫表現(xiàn)情況,按程序擇優(yōu)晉升職級(jí)。三是強(qiáng)化單位黨委(黨組)推薦及把關(guān)責(zé)任,要求嚴(yán)格根據(jù)公務(wù)員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行推薦、把關(guān)。四是強(qiáng)化政策宣傳,就公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策,再次面向全區(qū)所有單位進(jìn)行專(zhuān)題宣講。

(五)反饋問(wèn)題:推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不足,破解中心城區(qū)發(fā)展難題仍需加力

29.上輪巡視指出市區(qū)之間權(quán)責(zé)利關(guān)系依然沒(méi)有理順,存在與市級(jí)相關(guān)部門(mén)銜接不夠、推進(jìn)遲緩問(wèn)題。

******街道)的職責(zé)邊界,制定職責(zé)清單,理順內(nèi)部關(guān)系;定期向市委市政府及市直相關(guān)部門(mén)匯報(bào),推動(dòng)問(wèn)題解******法院判決,妥善處理爭(zhēng)議與糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

******城市管理水平不高?;鶎又卫硇Ч幻黠@,小區(qū)公共問(wèn)題解決難,群眾與物業(yè)矛盾突出。

整改情況:一是加強(qiáng)基層物管能力建設(shè)。完善聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)展培訓(xùn),配強(qiáng)隊(duì)伍,拓寬調(diào)解途徑。二是化解物業(yè)突出矛盾。建立物業(yè)矛盾問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。三是推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)工作協(xié)同。已會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)建立工作機(jī)制。四是加強(qiáng)小區(qū)自治體系建設(shè)。目前無(wú)業(yè)委會(huì)物業(yè)小區(qū)物管會(huì)組建率已達(dá)要求。

31.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有差距,區(qū)委過(guò)于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的影響,幫助現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、渡過(guò)難關(guān)的扶持不夠。

整改情況:一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突破“退二進(jìn)三”固化思維,制定“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”攻堅(jiān)方案,建立全生命周期管理制度,引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè),培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家,新增“四上”企業(yè)47家,總量達(dá)700家以上。二是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),上線(xiàn)31個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng),完成企業(yè)代辦件254件,開(kāi)展政企交流活動(dòng)6場(chǎng),辦理企業(yè)降本增效、項(xiàng)目申報(bào)等訴求42條。

32.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有差距,“一主一特”產(chǎn)業(yè)措施不實(shí)、力度不大,真正招引落地的好項(xiàng)目不多。

整改情況:一是成立強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班,制定工作方案。二是已編制《武陵區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要》,明確武陵區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路。三是成功申報(bào)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),打造十大“文旅商”網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。四是常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“送解優(yōu)”行動(dòng),辦理完成企業(yè)訴求42條,化解難題5個(gè)。

33.落實(shí)農(nóng)業(yè)扶植政策打折扣,部分農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金未及時(shí)撥付到位。

******財(cái)政局等單位聯(lián)合對(duì)資金的項(xiàng)目構(gòu)成、實(shí)際支付、應(yīng)支待支等情況進(jìn)行核查。二是加大資金撥付力度。達(dá)到支付條件的惠農(nóng)補(bǔ)貼等資金已撥付到位。三是加快相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)。已完成2020至2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目審減及結(jié)余資金項(xiàng)目的招標(biāo)核準(zhǔn)和掛網(wǎng)公示,后續(xù)將按程序完成項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付。

34.資金作用發(fā)揮不夠好,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力。

整改情況:一是核查清底。已對(duì)黃桃基地進(jìn)行聯(lián)合勘******************資源局等部門(mén)持續(xù)規(guī)范后續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理。

35.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)不力。部分村(社區(qū))“三資”管理混亂,6個(gè)村(社區(qū))盲目建設(shè)違規(guī)舉債1386萬(wàn)元,其中一個(gè)社區(qū)2021年無(wú)審批手續(xù)修建辦公樓,負(fù)債330萬(wàn)元,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)隱憂(yōu)。

整改情況:一是對(duì)舉債的社區(qū)指導(dǎo)化債,已化債11.9%。二是開(kāi)展“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。三是對(duì)舉債的社區(qū)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。四是制定了《武陵區(qū)村級(jí)債權(quán)債務(wù)管理制度》《武陵區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度》。

36.平臺(tái)公司作用發(fā)揮不夠,2家平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),轉(zhuǎn)型不力,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),未有效發(fā)揮平臺(tái)公司對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用。

整改情況:一是提升能力,2家平臺(tái)公司積極提升員工技能水平、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。二是盤(pán)活資產(chǎn),對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)采取針對(duì)性盤(pán)活措施。三是做實(shí)產(chǎn)業(yè),通過(guò)加快改革轉(zhuǎn)型,1家平臺(tái)公司年度營(yíng)收增長(zhǎng)10%以上。四是拓展業(yè)務(wù),積極引進(jìn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。五是完善制度,進(jìn)一步修訂完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。

(六)反饋問(wèn)題:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不到位,部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在

37.非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范不力。

整改情況:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立防范和打擊非法金融活動(dòng)工作專(zhuān)班,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化穩(wěn)控責(zé)任。二是強(qiáng)化源頭管控,積極開(kāi)展隱患排查工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患苗頭強(qiáng)化打早打小。三是加強(qiáng)陳案處置,全面梳理案件底數(shù),持續(xù)推動(dòng)陳案化解,全力推進(jìn)追贓挽損。四是加強(qiáng)宣傳警示,常態(tài)化開(kāi)展“防范非法集資”宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

38.存在不規(guī)范使用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。

整改情況:一是規(guī)范資金使用,已及時(shí)規(guī)范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。二是加快平臺(tái)退出,武陵投發(fā)已按上級(jí)要求完成平臺(tái)公司退出工作任務(wù)。三是完善管理制度,制定了管理實(shí)施細(xì)則對(duì)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理進(jìn)行規(guī)范。

39.存在對(duì)武陵投發(fā)等區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)的情況。

整改情況:一是規(guī)范資金統(tǒng)籌,已按要求完成相關(guān)資金的統(tǒng)籌工作。二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),組織開(kāi)展政策性專(zhuān)題培訓(xùn)。三是完善管理制度,制定了專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)流程圖及全生命周期管理流程圖。四是強(qiáng)化企業(yè)管理,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理和拓展業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

40.“利劍護(hù)蕾”工作有欠缺。

整改情況:一是壓實(shí)工作責(zé)任,依法處理涉案場(chǎng)所。二是強(qiáng)化案件倒查,對(duì)2025年一季度立案案件倒查分析,涉案場(chǎng)所已由主管部門(mén)調(diào)查處理,對(duì)失責(zé)人員已追責(zé)。三是加大打擊力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件偵辦進(jìn)度,依法打擊犯罪。四是增強(qiáng)以案示警,依托新聞公眾號(hào)開(kāi)展未成年人保護(hù)宣傳工作,提升社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所、易發(fā)案場(chǎng)所清查行動(dòng),增強(qiáng)守法意識(shí)。

41.公安武陵分局對(duì)多次發(fā)生“利劍護(hù)蕾”案件的某酒店處罰力度不夠。

整改情況:一是對(duì)涉案酒店依法進(jìn)行查處并責(zé)令予以關(guān)停。二是對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。三是對(duì)相關(guān)執(zhí)法人員和旅館業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人分別開(kāi)展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法律意識(shí)。四是完善工作制度,對(duì)旅館業(yè)治安管理工作進(jìn)行常態(tài)化、日?;芾恚訌?qiáng)檢查力度。

(七)反饋問(wèn)題:以人民為中心發(fā)展理念樹(shù)得不牢,民生實(shí)事解決質(zhì)效有不足

42.老舊小區(qū)改造有偏差,“錦上添花”多,“雪中送炭”少。

整改情況:一是迅速清理核查。對(duì)2019年至2024年改造的218個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目逐一排查、澄************街道鍋爐廠(chǎng)宿舍已納入有關(guān)城市更新改造計(jì)劃。三是健全申報(bào)機(jī)制。制定《武陵區(qū)老舊小區(qū)改造工作指南》,進(jìn)一步完善武陵區(qū)老舊小區(qū)申報(bào)流程,嚴(yán)把老舊小區(qū)改造準(zhǔn)入關(guān)。

******居住,交辦立行立改后仍有10戶(hù)14人未搬出。

************街道)、村(社區(qū))定期巡查并做好記錄;對(duì)人員已搬離的其他D級(jí)危房做好物理封控。三是推動(dòng)危房解危,對(duì)巡視指出的危房已根據(jù)重新鑒定結(jié)果推動(dòng)加固改造,申報(bào)納入2026年城市危舊房改造計(jì)劃。

******居民飲水長(zhǎng)年存在問(wèn)題,2023年9月起多次停水,直到省委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研才引起高度重視,進(jìn)入實(shí)質(zhì)整改階段。

整改情況:一是迅速整改,2025年5月成立工作專(zhuān)班,迅速******居民生活用水水壓不大、水量不夠難題。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。四是同類(lèi)同改,建立健全機(jī)制,明確職能職責(zé),確保常態(tài)長(zhǎng)效。

45.棚改項(xiàng)目回遷戶(hù)安置逾期問(wèn)題解決緩慢。

******街道多次與項(xiàng)目業(yè)主、回遷戶(hù)溝通協(xié)商,推動(dòng)回遷安置順利推進(jìn)。二是強(qiáng)力攻堅(jiān)克難。5個(gè)逾期項(xiàng)目3個(gè)已交房,2個(gè)項(xiàng)目處于竣工驗(yàn)收階段。三是完善工作制度。制訂《武陵區(qū)棚改征收工作風(fēng)險(xiǎn)防控制度》等,健全項(xiàng)目準(zhǔn)入和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防范新增棚改項(xiàng)目回遷逾期風(fēng)險(xiǎn)。

46.少數(shù)領(lǐng)域整治行動(dòng)不力,集中整治前期,有些單位移送線(xiàn)索為零,直到區(qū)委約談后才陸續(xù)移送線(xiàn)索,但線(xiàn)索質(zhì)量不高、可查性不強(qiáng)。

整改情況:一是對(duì)工作不力單位及分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,先后發(fā)出工作提示函35份,對(duì)工作滯后部門(mén)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。二是強(qiáng)化案件查辦。三是抓好重點(diǎn)整治。

47.“群腐”專(zhuān)項(xiàng)整治后出現(xiàn)問(wèn)題反彈。

整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與警示教育,開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、業(yè)務(wù)技能、報(bào)銷(xiāo)政策等專(zhuān)題培訓(xùn)及警示教育。二是強(qiáng)化自查自糾和政策宣傳,組織定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自查整治,常態(tài)化宣傳醫(yī)保政策。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)與專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)保持醫(yī)療腐敗與作風(fēng)問(wèn)題治理高壓態(tài)勢(shì)。四是突出整章建制與常態(tài)長(zhǎng)效,修訂完善管理制度,開(kāi)展醫(yī)保支付資格評(píng)價(jià)。

三、下一步整改工作安排

(一)持續(xù)扛牢政治責(zé)任。堅(jiān)決摒棄“過(guò)關(guān)”思想、“應(yīng)付”心態(tài)和“松口氣”的懈怠情緒,持續(xù)做好問(wèn)題的滾動(dòng)式整改,切實(shí)把巡視整改作為必須扛起的重大政治責(zé)任。

(二)持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)集中整改期內(nèi)階段性完成及未完成的復(fù)雜問(wèn)題,制定分期攻堅(jiān)、任務(wù)明確、有可量化驗(yàn)收指標(biāo)的整改方案,確保整改成果真實(shí)可靠。

(三)持續(xù)抓好督促落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)以巡促改促建促治的要求,強(qiáng)化監(jiān)督閉環(huán)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”巡視整改要求,緊扣制度機(jī)制落地見(jiàn)效,持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化定期督查,對(duì)虛假整改、敷衍整改嚴(yán)肅追責(zé),為推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

(四)持續(xù)鞏固整改成效。將整改成效轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動(dòng)能的關(guān)鍵抓手,著眼全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過(guò)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、城市治理能力、重大風(fēng)險(xiǎn)防范、民生實(shí)事等方面具體問(wèn)題的整改,推動(dòng)政治生態(tài)更加清朗、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、民生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力,為破解中心城區(qū)發(fā)展難題持續(xù)加力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):0736-******;郵政信箱:武陵區(qū)整改辦(郵編415000);電子郵箱:******。

中共常德市武陵區(qū)委

2026年2月28日

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