西安市閻良區(qū)救助管理站西安市閻良區(qū)流浪乞討人員救助服務項目競爭性磋商公告
項目概況
西安市閻良區(qū)流浪乞討人員救助服務項目的潛在供應商應在陜西省政府采購綜合管理平臺項目電子化交易系統(tǒng)（以下簡稱“項目電子化交易系統(tǒng)”）獲取采購文件，并于2026年03月16日10時00分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：SXZCZB2026-ZCCS-0312
項目名稱：西安市閻良區(qū)流浪乞討人員救助服務項目
采購方式：競爭性磋商
預算金額：500,000.00元
采購需求：詳見采購需求附件
合同履行期限：
采購包1：自合同簽訂之日起12個月。
本項目是否接受聯(lián)合體投標：
采購包1：不接受聯(lián)合體投標
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
合同包1(西安市閻良區(qū)流浪乞討人員救助服務項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；
（2）《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；
（3）《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；
（4）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）；
（5）《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）；
（6）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；
（7）財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號）；
（8）《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》--（財庫〔2019〕18號）；
（9）《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》--（財庫〔2019〕19號）；
（10）《關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》—2019年第16號；
（11）《關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；
（12）陜西省財政廳關于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號），相關政策、業(yè)務流程、辦理平臺（詳見******/zcdservice/zcd/shanxi/）；
（13）《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；
（14）《關于進一步加強政府綠色采購有關問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；
（15）《陜西省財政廳陜西省工業(yè)和信息化廳關于運用政府采購政策支持首臺（套）及創(chuàng)新產(chǎn)品有關事項的通知》（陜財辦采〔2021〕17號）；
（16）《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）、《關于落實政府采購支持中小企業(yè)政策有關事項的通知》（陜財辦采函〔2022〕10號）；
（17）其他需要落實的政府采購政策。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(西安市閻良區(qū)流浪乞討人員救助服務項目)特定資格要求如下:
（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關證明，自然人參與的提供其身份證明；
（2）提供法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件），法定代表人直接參加投標，須提供法定代表人身份證明（附法定代表人身份證復印件）；
（3）提供遞交投標文件截止之日前兩年內(nèi)任意一個年度經(jīng)審計的財務報告（包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小型企業(yè)按照《小企業(yè)會計準則》執(zhí)行。成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表），審計報告須具有注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)******銀行出具的資信證明；
（4）提供遞交投標文件截止日前一年內(nèi)已繳納的至少一個月的納稅證明或完稅證明（任意稅種），依法免稅的單位應提供相關證明材料；
（5）提供遞交投標文件截止日前一年內(nèi)已繳存的至少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；
（6）提供具有履行本合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的說明及承諾書；
（7）供應商應通過“信用中國”網(wǎng)站(******)、中國政府采購網(wǎng)(******)查詢相關主體信用記錄；
（8）參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；
（9）本項目為專門面向中小企業(yè)采購；
（10）提供直接控股和管理關系清單。若與其他供應商存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，則投標無效；
（11）本項目不接受聯(lián)合體磋商（提供承諾書）。
三、獲取采購文件
時間：2026年03月04日至2026年03月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京時間）
途徑：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應標-項目投標-未獲取頁面）選擇本項目報名參與并獲取采購文件
方式：投標人有意參加本項目的，應在陜西省政府采購網(wǎng)（******）登錄項目電子化交易系統(tǒng)申請獲取采購文件
售價：0元
四、響應文件提交
截止時間：2026年03月16日10時00分00秒（北京時間）
地點：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應標-項目投標-已獲取-投標（響應）管理）上傳投標（響應）文件
五、開啟
時間：2026年03月16日10時00分00秒（北京時間）
地點：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-開標-供應商開標大廳）參與線上開標
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
本項目采購過程中需要使用陜西省政府采購綜合管理平臺（以下簡稱“政府采購平臺”），登錄方式及地址：通過陜西省政府采購網(wǎng)（******）首頁供應商用戶登錄，供應商應當按照以下要求進行系統(tǒng)操作。
（一）供應商應當自行在陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南查看相應的系統(tǒng)操作指南，并嚴格按照供應商操作手冊要求進行系統(tǒng)操作。在登錄、使用政府采購平臺前，應當按照要求完成供應商注冊和信息完善，加入政府采購平臺供應商庫。
（二）供應商應當使用納入陜西省政府采購綜合管理平臺數(shù)字證書互認范圍的數(shù)字證書及簽章（以下簡稱“互認的證書及簽章”）進行系統(tǒng)操作。供應商使用互認的證書及簽章在政府采購平臺進行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認采購過程中制作、交換的電子數(shù)據(jù)，均屬于供應商真實意思表示，由供應商對其系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認的事項承擔法律責任。
已辦理互認的證書及簽章的供應商，校驗互認的證書及簽章有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統(tǒng)操作；未辦理互認的證書及簽章的供應商，按要求辦理互認的證書及簽章并校驗有效性后，按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統(tǒng)操作?；フJ的證書及簽章的辦理與校驗，可查看陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南。
供應商應當加強互認的證書及簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間互認的證書及簽章能夠正常使用；供應商應當嚴格互認的證書及簽章的內(nèi)部授權管理，防止非授權操作。
（三）供應商應當自行準備電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網(wǎng)絡環(huán)境，承擔因準備不足產(chǎn)生的不利后果。
（四）開標/開啟前30分鐘內(nèi)，供應商需登錄項目電子化交易系統(tǒng)-“供應商開標大廳”-進入開標選擇對應項目包組操作簽到。
（五）政府采購平臺技術支持：
在線客服：通過陜西省政府采購網(wǎng)-在線客服進行咨詢
技術服務電話：029-96702
CA及簽章服務：通過陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南進行查詢
（六）本項目需落實的政府采購政策：
（1）《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；
（2）國務院辦公廳《關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；
（3）《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；
（4）《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）
（5）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；
（6）《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；
（7）《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；
（8）《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）；
（9）《陜西省財政廳關于進一步落實政府采購支持中小企業(yè)相關政策的通知》（陜財辦采〔2023〕3號）；
（10）《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；
（11）《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；
（12）《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；
（13）其他需要落實的政府采購政策。
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：西安市閻良區(qū)救助管理站
地址：西安市閻良區(qū)人民東路
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
******有限公司
地址：陜西省西安市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)未央路171-1號銀池道拉斯財富中心21樓
聯(lián)系方式：029-******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：胡曉均、倪沛、王欣玫
電話：029-******
******有限公司
2026年03月03日
