根據(jù)2026年監(jiān)測(cè)方案要求及日常工作需要，西藏自治區(qū)昌都******監(jiān)測(cè)中心需對(duì)昌都市集中式生活飲用水水源地監(jiān)測(cè)、部分國(guó)控區(qū)控監(jiān)測(cè)指標(biāo)實(shí)驗(yàn)室分析進(jìn)行委托。參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》及其他相關(guān)規(guī)定，按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求，本著公開(kāi)、公平、公正原則，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件且有意向承接該項(xiàng)工作的供應(yīng)商參加比選?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、項(xiàng)目名稱
西藏自治區(qū)昌都******監(jiān)測(cè)中心2026年委托監(jiān)測(cè)
二、項(xiàng)目預(yù)算
預(yù)算費(fèi)用人民幣伍拾萬(wàn)元整（500000.00）。報(bào)價(jià)不得超出項(xiàng)目預(yù)算，否則按無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。
三、項(xiàng)目基本概況介紹（需求內(nèi)容及要求）
2026年度1-12月昌都市集中式生活飲用水水源地監(jiān)測(cè)工作包括地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1個(gè)、地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1個(gè)，每月監(jiān)測(cè)一次，7月份開(kāi)展一次全分析監(jiān)測(cè)。地表水水源地每月需做《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1的基本項(xiàng)目（23項(xiàng)）表2的補(bǔ)充項(xiàng)目（5項(xiàng)）和表3的優(yōu)選特定項(xiàng)目（33項(xiàng)），共計(jì)61項(xiàng)，7月需要做一次水質(zhì)全分析，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為109項(xiàng)；地下水水源地每月需做《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）表1基本項(xiàng)目39項(xiàng)，7月進(jìn)行一次全分析，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為93項(xiàng)。
2026年區(qū)控部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)委托分析共計(jì)19個(gè)點(diǎn)位。送樣項(xiàng)目：高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑和硫化物共計(jì)20個(gè)項(xiàng)目。
2026年縣域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)委托分析共計(jì)9個(gè)點(diǎn)位。送樣項(xiàng)目：PM2.5,PM10,氮氧化物，二氧化硫共計(jì)4個(gè)項(xiàng)目。
服務(wù)商需以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)向采購(gòu)方出具監(jiān)測(cè)報(bào)告并對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和對(duì)比分析，并對(duì)其所出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告真實(shí)性、合法性、精準(zhǔn)性負(fù)責(zé)。
四、服務(wù)時(shí)間
根據(jù)昌都市2026年監(jiān)測(cè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，服務(wù)時(shí)間為2026年1月至12月，昌都市集中式生活飲用水水源地監(jiān)測(cè)每月開(kāi)展1次，共計(jì)12個(gè)月。區(qū)控、環(huán)境空氣部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)委托分析每季度送樣1次。
五、服務(wù)商資格要求
1.投標(biāo)單位須提供有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照需含有委托項(xiàng)目資質(zhì)認(rèn)定（CMA）的資質(zhì)。
2.投標(biāo)單位須提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)在2023-2025年期間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄承諾書(shū)（截至2025年12月31日成立不足?3?年的投標(biāo)單位可提供自成立以來(lái)無(wú)重大違法記錄的承諾書(shū)）。對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)單位，拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
3.投標(biāo)單位須由法定代表人或其委托代理人參加比選，投標(biāo)單位若為法定代表人參與，須提供法定代表人身份證明書(shū)加蓋單位公章和法定代表人身份證復(fù)印件加蓋單位公章；投標(biāo)單位若為被授權(quán)人參與，須提供法人代表授權(quán)書(shū)需加蓋單位公章并由法定代表人簽字和被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋單位公章。
4.本項(xiàng)目投標(biāo)單位需提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附表。
5.投標(biāo)人須具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力。
6.投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照評(píng)分細(xì)則準(zhǔn)備資料，資料不齊全按廢標(biāo)處理。
六、評(píng)分細(xì)則
序號(hào) | 評(píng)審項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 評(píng)分說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 報(bào)價(jià) | 30分 | 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，在有效響應(yīng)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，即滿足比選文件要求且響應(yīng)價(jià)格最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分30分： 其他響應(yīng)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/響應(yīng)報(bào)價(jià)）×30 |
2 | 人員實(shí)力 | 10分 | 根據(jù)響應(yīng)人擬投入本項(xiàng)目的技術(shù)人員情況評(píng)分：滿分為10分。 1、根據(jù)響應(yīng)人投入本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人具備監(jiān)測(cè)類高級(jí)以上職稱得5分，中級(jí)職稱得3分，初級(jí)職稱得1分。 2、根據(jù)響應(yīng)人擬投入本項(xiàng)目的其他技術(shù)人員具備監(jiān)測(cè)類中級(jí)職稱及以上職稱數(shù)量3人以上得5分，中級(jí)級(jí)職稱及以上人數(shù)1-3人得3分，中級(jí)職稱以下得1分。 |
3 | 擬投入的儀器設(shè)備情況 | 10分 | 響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目具體情況，按工作特點(diǎn)、性質(zhì)投入有針對(duì)性、科學(xué)可行、提升效率的儀器設(shè)備。滿分10分。 針對(duì)本項(xiàng)目擬投入的設(shè)備3套以上，配置充足、科學(xué)合理，貼合項(xiàng)目需求，能夠充分滿足項(xiàng)目需求的，得10分； 針對(duì)本項(xiàng)目擬投入的設(shè)備配置基本能夠滿足項(xiàng)目需求的，得5分； 設(shè)備配置不滿足的，得0分。 |
4 | 同類項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 8分 | 響應(yīng)人近年來(lái)承擔(dān)相關(guān)業(yè)績(jī)數(shù)量，每個(gè)業(yè)績(jī)得2分，滿分8分。 注：提供中標(biāo)/******委員會(huì)無(wú)法判定的業(yè)績(jī)證明文件視為無(wú)效業(yè)績(jī)。 |
5 | 服務(wù)方案 | 10分 | 根據(jù)響應(yīng)人所作響應(yīng)文件中對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施方案的完整性、合理性、可操作性及詳細(xì)程度進(jìn)行綜合比較評(píng)分，滿分為10分： （1）方案完整、合理、詳細(xì)有效。根據(jù)任務(wù)要求制定服務(wù)方案保證測(cè)試順利開(kāi)展，測(cè)試過(guò)程客觀、真實(shí)和可追溯；保證實(shí)驗(yàn)室分析人員滿足要求；項(xiàng)目組織嚴(yán)密，管理有效，得10分； （2）方案基本完整。根據(jù)任務(wù)要求制定服務(wù)方案，能基本保證實(shí)驗(yàn)室分析人員滿足要求；項(xiàng)目組織較具體，管理較有效，得5分； （3）未提供服務(wù)方案，得0分。 |
6 | 進(jìn)度保障措施 | 5分 | 針對(duì)本項(xiàng)目制定進(jìn)度保障措施，時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃詳細(xì)、合理，得5分； 針對(duì)本項(xiàng)目制定進(jìn)度保障措施，時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃基本合理，得3分； 進(jìn)度保障措施不合理，或未提供，得0分。 |
7 | 應(yīng)急處置方案 | 7分 | 應(yīng)急處置方案內(nèi)容詳細(xì)全面、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)得7分； 應(yīng)急處置方案內(nèi)容較詳細(xì)全面、較嚴(yán)謹(jǐn)、較科學(xué)合理、針對(duì)性較強(qiáng)得5分； 應(yīng)急處置方案內(nèi)容一般、存在缺陷得0分 |
8 | 質(zhì)量控制方案 | 10分 | 根據(jù)響應(yīng)人在響應(yīng)文件中是否詳細(xì)說(shuō)明質(zhì)量水平和質(zhì)量控制措施評(píng)分，滿分為10分： （1）針對(duì)本項(xiàng)目制定了詳細(xì)具體的質(zhì)量控制措施，質(zhì)控手段完全滿足監(jiān)測(cè)需求，得10分； （2）針對(duì)本項(xiàng)目指定了基本的質(zhì)量控制措施，有基本的質(zhì)控手段，并承諾提供質(zhì)控報(bào)告，得5分； （3）未針對(duì)本項(xiàng)目制定質(zhì)量控制方案，得0分。 |
9 | 保密方案 | 5分 | 響應(yīng)人能提供完善的秘密信息保護(hù)和管理制度，保密保障措施方案完整全面，貼合項(xiàng)目需求，得5分； 提供基本完善的秘密信息保護(hù)和管理制度，保密保障措施方案合理得當(dāng)，得3分； 未提供保密方案及制度，得0分。 |
10 | 資質(zhì)要求 | 5分 | 具備國(guó)家級(jí)CMA資質(zhì)，同時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附表包含本次監(jiān)測(cè)所有指標(biāo)，得5分。 未提供資質(zhì)證書(shū)或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附表不能覆蓋本次監(jiān)測(cè)指標(biāo)的，得0分。 |
七、文件投遞截止時(shí)間
1.截止時(shí)間：2026年1月18日下午18:00（北京時(shí)間）
2.投遞地點(diǎn)要求：參與報(bào)價(jià)單位按上述要求準(zhǔn)備材料進(jìn)行裝訂并密封，一式貳份。2026年1月18日前提交或郵寄至西藏自治區(qū)昌都******監(jiān)測(cè)中心（西藏昌都市達(dá)因卡達(dá)瓦路1號(hào)）
3.聯(lián)系人及電話：格桑達(dá)瓦，******
八、質(zhì)疑、投訴方式
1.投標(biāo)單位認(rèn)為比選文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在本公告公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，逾期不予受理。投標(biāo)單位須在本公告公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
2.投標(biāo)單位對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購(gòu)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)人同級(jí)財(cái)政部門提出投訴，逾期不予受理。
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西藏自治區(qū)昌都******監(jiān)測(cè)中心
2026年1月12日????????
