招標(biāo)公告(資格后審)

項目編號：A************

詳見阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）

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一、 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目?******服務(wù)中心工程?已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為******委員會，建設(shè)資金來自上級補助 自籌，資金比例為：政府投資：64.9%，其他自籌：35.1%，私有?0%?，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1?工程地點：阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)蘆蒲村；

******服務(wù)中心工程，主要內(nèi)容為新建1幢框架二層辦公樓，建筑面積約710㎡，含土建、安裝等工程，具體內(nèi)容和要求以招標(biāo)人提供的圖紙、工程量清單及招標(biāo)人實際要求為準(zhǔn)；

2.3?計劃工期：60日歷天；

2.4?招標(biāo)預(yù)算價：199.33萬元；

2.5?本次招標(biāo)工程共??1?個標(biāo)段。

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三、投標(biāo)人資格要求

3.1 有獨立訂立合同的能力；

3.2?投標(biāo)人資格要求：

3.2.1?資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具有行政主管部門核發(fā)的三級（含）以上建筑工程施工總承包資質(zhì)等級的獨立法人，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2?財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.2.3?業(yè)績要求：??/ ?。?

3.2.4?信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、?阜寧縣縣級?有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的， 不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2.5 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。

3.2.6 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕46 號規(guī)定，本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：?是?。

本項目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)具體內(nèi)容為：?建筑業(yè)?。（如本項目面向中小企業(yè)采購的，投標(biāo)文件中須提供中小微企業(yè)聲明函）

3.3?項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.3.1 項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級:具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B ?類）。

3.3.2?其他要求：

3.3.2.1?項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

3.3.2.2?投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項目負(fù)責(zé)人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從2025年12月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少 1 個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.3.2.3?本工程投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.4 招標(biāo)人不接受投標(biāo)申請人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

3.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

五、招標(biāo)文件的下載

5.1?本項目在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，各潛在投標(biāo)人登陸網(wǎng)上系統(tǒng)（網(wǎng)址為： ******:17172/TPBidder/）進行操作。

5.2?招標(biāo)文件發(fā)售時間：2026年03月03日至 2026年03月09日，請各潛在投標(biāo)人在上述規(guī)定的時間內(nèi)免費下載招標(biāo)文件。

特別提醒：投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件下載截止時間前進行網(wǎng)上企業(yè)信息入庫。

六、投標(biāo)保證金、履約保證金和農(nóng)民工工資保證金

投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣?39000.00元整?；履約保證金按合同額 5%?執(zhí)行；農(nóng)民工工資保證金按照蘇人社規(guī)〔2022〕4 號文執(zhí)行。投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金的具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

七、最高投標(biāo)限價：?159.46萬元?；?(最高投標(biāo)限價將和招標(biāo)文件一起公布在“阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（ ******:17172/）”, 各投標(biāo)單位自行上網(wǎng)查詢)。

八、評標(biāo)辦法：合理低價法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，******委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價進行評審，并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的?******委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

九、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在“阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（******:17172/）”和“江蘇省招投標(biāo)公共服務(wù)平臺（******/）”上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：******委員會???招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司

地 ???址：阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)蘆蒲村二組?

郵????編：224400

聯(lián)?系 人：朱向東

電????話：******

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??地 ???址：阜寧寶豐國際商博城45號樓S204?

郵????編：224400

聯(lián) 系?人：孫工

電 ????話：******

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2026年03月03日

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特別提醒：

一、投標(biāo)保證金相關(guān)條款（僅限于繳納保證金項目）

1.1 投標(biāo)保證金全部采用子賬戶繳納方式，具體繳納方式見招標(biāo)文件。

1.2 投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金后，登錄會員系統(tǒng)（******:17172/TPBidder）>>我的項目中找到對應(yīng)標(biāo)段>>項目流程>>投標(biāo)保證金模塊。投標(biāo)保證金繳納后點在此頁面上點擊查詢到賬按鈕手動同步投標(biāo)保證金繳納狀態(tài)（請各投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金后自行操作，否則因投標(biāo)人原因在開標(biāo)時導(dǎo)致投標(biāo)保證金繳納狀態(tài)異常的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）并在彈出頁面中確認(rèn)付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確?；緫糸_戶賬號中沒有空格、- 等特殊字符)。開標(biāo)現(xiàn)場不再核驗投標(biāo)保證金收據(jù)，投標(biāo)保證金繳納情況原則上以開標(biāo)現(xiàn)場開******銀行系統(tǒng)交易記錄為準(zhǔn)），未在投標(biāo)截止時間前到賬的，不參與評標(biāo)。

1.3 投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，請參考《阜寧縣投標(biāo)保證金繳納及退回操作流程》， 操作流程見阜寧縣公共資源交易平臺******:1717?2/TPBidder************有限公司項目組 ******00，阜寧縣行政審批局 0515-******。

1.4 請各投標(biāo)人在投標(biāo)保證金繳納時，認(rèn)真核對投標(biāo)保證金子賬號，投標(biāo)人子賬號匯款錯誤的，如該子賬號已經(jīng)生成，則投標(biāo)人出具書面退款申請，由縣公共資源交易中心辦理線上退款手續(xù)；如子賬號未生成的，待子賬號生成后，投標(biāo)人出具書面退款申請后，由縣公共資源交易中心辦理線上退款手續(xù)。特別提醒：各投標(biāo)人務(wù)必認(rèn)真核對子賬號信息，因子賬號是隨機生成，生成時間無法確定，子賬號未生成的，退款時間需一定時間，故請各投標(biāo)人匯款時，務(wù)必認(rèn)真核對投標(biāo)保證金賬號子賬號。

1.5 本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

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附：評標(biāo)辦法

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一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“合理低價法”，******委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價進行評審，并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的******委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）清標(biāo)

（二）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，不參與評標(biāo)入圍計算，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

(1)至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金(減免繳納除外)；

(2)投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

(3)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

(4)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20 家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20 家時，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法。

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法一中 R 取值為：??15 ?（不足 R 家時，按實際數(shù)量計取）；

方法二中R取值為：?15 （不足R家時，按實際數(shù)量計取，平均值以上?7?家、平均值以下?8 家。

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評標(biāo)入圍方法

1?、全部入圍。

進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。

2、低價排序法。當(dāng)投標(biāo)人不足 50 家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），當(dāng) 50 家≤投標(biāo)人＜100 家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*20%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），當(dāng)投標(biāo)人≥100家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*30%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），再按報價由低到高取 R 家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足 R 家時，按實際數(shù)量計取。

3、均值入圍法。當(dāng)投標(biāo)人不足?50 家時，先按報價由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報價相同的均去除），當(dāng) 50?家≤投標(biāo)人＜100?家時，先按報價由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*20%（去尾取整）的最高報價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報價相同的均去除），當(dāng)投標(biāo)人≥100 家時，先按報價由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*30%（去尾取整）的最高報價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報價相同的均去除），計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計數(shù)量?R?家。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（三）資格審查

1、初步評審

******委員會根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和第二章第 6.4 條規(guī)定的無效標(biāo)條款對每一份投標(biāo)文件進行評審，凡有第二章第 6.4 條規(guī)定情形之一的，作無效標(biāo)處理。

1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。

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1.2 資格審查（資格后審）

******委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 3.5 項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。

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1.3 響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量及投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)的按無效標(biāo)處理。

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注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足 R 家的，不替補，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進入下一環(huán)節(jié)。

******委員會按算術(shù)錯誤******委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（3）若投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，直接作為無效投標(biāo)處理，不予修正；

（******委員會將直接認(rèn)定為無效投標(biāo)，不予修正。

******委員會要************委員會要求的方式進行澄清、說明、補正和報價修正，未按規(guī)定要求進行澄清、說明、補正、報價修正的，均******委員會也將對其投標(biāo)文件作無效投處理。

2、詳細(xì)評審

******委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的的情況予以評審，被認(rèn)定為無效標(biāo)的不能進入本階段評審。

2.1 商務(wù)性評審

2.1.1對通過初步評審的有效投標(biāo)文件進行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進行：

（1）投標(biāo)人的報價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求。

（2）投標(biāo)人的報價不高于最高投標(biāo)限價。

（3）投標(biāo)文件未擅自改變招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量、計量單位、《其他項目清單計價與匯總表》中暫估金額和暫估價格的材料單價；未改變招標(biāo)文件中的不可競爭費和規(guī)費等不能改變的內(nèi)容(①現(xiàn)場安全文明施工措施費，②規(guī)費，③稅費等不可競爭費用）。

（4）報價得分滿分為 100 分。

（5）評標(biāo)基準(zhǔn)價 C 值計算：

以下兩種方法由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機構(gòu)人員在開標(biāo)時隨機抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價(剔除不可競爭部分)和一個最低價(剔除不可競爭部分)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價(剔除不可競爭部分)和二個最低價(剔除不可競爭部分)后取算術(shù)平均值為 A）。

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機構(gòu)人員隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%，96%，97%，98%（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K 值保持不變）。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為?A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價(剔除不可競爭部分)和一個最低價(剔除不可競爭部分)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價(剔除不可競爭部分)和二個最低價(剔除不可競爭部分)后取算術(shù)平均值為 A），預(yù)算價(剔除不可競爭部分)為?B，Q1、Q2?為權(quán)重系數(shù)。則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1 B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值 65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為 95%，96%，97%， 98%；K2的取值?90%。Q1、K1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機構(gòu)人員隨機抽取確定（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K1 、Q1 值保持不變）。

******委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。

******委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以通過資格審查的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%扣?0.6 分，每高 1%扣?0.9 分；偏離不足 1%?的，按照插入法計算得分。

注：評分分值計算過程中保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

三、定標(biāo)補充規(guī)定

******委員會按投標(biāo)報價由低到高進行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。

四、其它

******委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。