綏棱縣綏棱至下廟子公路改建工程項目代建管理服務招標公告

1.招標條件

綏棱縣綏棱至下廟子公路改建工程項目，已由******改革局以《關于綏棱縣綏棱至下廟子公路改建工程項目可行性研究報告的批復》（棱發(fā)改發(fā)[2025]83號），綏棱縣交通運輸局以《綏棱縣交通運輸局關于綏棱縣綏棱至下廟子公路改建工程項目工程初步設計的批復》（棱交發(fā)[2025]50號）、《綏棱縣交通運輸局關于綏棱至下廟子公路改擴建項目工程施工圖設計的批復》(棱交發(fā)[2025]53號)批準建設。項目業(yè)主為綏棱縣交通運輸局，建設資金來源于車購稅資金及地方一般性債券資金。招標人為綏棱縣交通運輸局，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目代建管理服務進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：黑龍江省綏化市綏棱縣

2.2建設規(guī)模：綏棱至下廟子公路改建工程項目起自綏棱縣東北側，起點與東北湖街交叉，途經(jīng)綏棱鎮(zhèn)東升村、克音河鄉(xiāng)西林村、克音河鄉(xiāng)、克音河鄉(xiāng)部落村、終點位于雙岔河鎮(zhèn)富民村下廟子屯，全長19.43km。為現(xiàn)有舊路改擴建工程，新建水泥混凝土路面125997平方米；維修利用小橋3座，共設置涵洞11道，其中蓋板涵3道(維修利用1道)，鋼筋混凝土圓管涵8道；路基挖方23394.7立方米；填方67855.6立方米。本項目全線采用三級公路標準建設，設計速度30公里/小時，路基寬度7.5米，路面寬度6.5米。其他技術指標按<<公路工程技術標準>>(JTGB01-2014)執(zhí)行。

2.3建設工期：共計730日歷天，上述計劃施工工期為暫定工期，僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準，實際開工日期應為按代建合同條款執(zhí)行。

2.4計劃代建服務期：代建服務期自合同簽訂之日起至項目竣工驗收之日止（包含開工前的準備階段）。其中，計劃開工時間2026年6月12日，計劃完工時間2028年6月11日，有效施工期正式開工共730日歷天，缺陷責任期階段代建服務期24個月以及施工安全、環(huán)保及施工圖設計所有工程項目內(nèi)容。

2.5招標范圍：項目施工階段、交工驗收、缺陷責任期階段、竣工驗收階段以及后期項目審計工作管理服務等，為實現(xiàn)招標人需求目標而需提供的代建管理專業(yè)服務，貫穿于項目開工建設直至竣工決算的全過程。

2.6工作內(nèi)容：代建單位依合同承擔項目工程管理（含質量安全管理）、成本管理、竣工驗收、檔案管理、交付管理質量、安全、投資及工期等管理責任。代建范圍（包括但不限以下服務范圍）為：協(xié)助業(yè)主履行基本建設程序、開展招標工作、辦理較大及重大設計變更報批手續(xù)、組織交工驗收；配合國家有關部門依法組織檢查、考核等并負責落實整改，配合業(yè)主準備竣工驗收相關工作；進行合同管理，細化、分解項目管理目標，落實項目責任；擬定項目進度計劃、資金使用計劃、工程質量和安全保障措施，履行工程質量、安全、進度、計量支付、環(huán)境保護等相關責任；組織中間驗收，組織有關單位編制竣工文件；承擔項目檔案及有關技術資料的收集、整理，組織歸檔等工作；負責質量缺陷責任期內(nèi)的缺陷維修工作管理，配合項目法人準備竣工驗收相關工作及審計工作； 以及合同約定的其他職責。

2.7質量標準：工程質量應符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），竣（交）工驗收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標段交工驗收質量評定為合格；竣工驗收質量評定為優(yōu)良。

2.8安全目標：在項目建設過程中堅決杜絕重大、特重大安全責任事故，避免發(fā)生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現(xiàn)安全責任事故零死亡。

2.9本項目劃分1個標段，最高投標限價73萬元。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格，具備有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有良好的履約評價和市場信譽；

3.2投標人不得在所代建的項目中同時承擔勘察設計、施工等任務，也不得為本代建項目供應材料、設備等，或者與以上單位有隸屬關系及其他直接利益關系；代建單位派駐工程現(xiàn)場的建設管理人員應當滿足項目建設管理工作需要。

3.3人員要求

①代建項目現(xiàn)場負責人：1人，具有10年及以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗、高級及以上公路工程專業(yè)（或相關專業(yè)）專業(yè)技術職稱，提供投標人所屬社保機構出具的代建項目現(xiàn)場項目負責人近三個月（2025年10月至2025年12月）的養(yǎng)老保險繳費證明 (建辦市函〔2019〕92號的"六類人員"除外，須提供相關證明材料）。

②技術負責人：1人，具有10年及以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗、高級及以上公路工程專業(yè)（或相關專業(yè)）專業(yè)技術職稱，提供投標人所屬社保機構出具的技術負責人近三個月（2025年10月至2025年12月）的養(yǎng)老保險繳費證明 (建辦市函〔2019〕92號的"六類人員"除外，須提供相關證明材料）。

③工程管理部門負責人：1 人，具有10年及以上的公路建設行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗、高級及以上公路工程專業(yè)（或相關專業(yè)）專業(yè)技術職稱，提供投標人所屬社保機構出具的工程管理部門負責人近三個月（2025年10月至2025年12月）的養(yǎng)老保險繳費證明 (建辦市函〔2019〕92號的"六類人員"除外，須提供相關證明材料）。

以上代建項目現(xiàn)場負責人、代建項目技術負責人、代建項目工程管理部門負責人不可兼任。

公路工程相關專業(yè)：公路工程、公路與橋梁工程、道路與橋梁工程、交通土建、交通工程、道橋工程等專業(yè)。

3.3投標人近五年內(nèi)(2021年1月1日-至遞交投標文件截止時間)至少承擔(以簽訂合同時間為準)1項三級及以上公路新建或改擴建（不含養(yǎng)護工程項目）建設項目管理相關工作(相關工作可以是監(jiān)理、工程代建、全過程咨詢、設計咨詢、勘察、設計、招標代理咨詢、委托管理、PPP、EPC總承包、BT、BOT、PMC、BOOT、BTO、ROT等)。（業(yè)績證明是：合同協(xié)議書的彩色掃描件）。

3.4?與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5本次招標要求潛在投標人須對本項目投標企業(yè)、法定代表人、項目現(xiàn)場負責人、技術負責人、工程管理部門負責人無行賄犯罪記錄進行查詢，以“ 中國裁判文書網(wǎng)”(http：//wenshu.court.gov.cn)查詢結果為準，如有行賄記錄，其投標將被否決(查詢?nèi)掌诓坏迷缬诠姘l(fā)布之日)；

3.6本次******法院在"信用中國"網(wǎng)站(******)中列入失信被執(zhí)行人名單，否則其投標將被否決；

3.7投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現(xiàn)場；

3.8投標人在近三年中不得有重大質量、安全事故被有關部門處罰；

3.9本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求詳見招標文件，資格后審不合格的投標文件將被否決；

3.10本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.11本次招標評標采用綜合評估法，投標文件采用雙信封形式進行。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https：//ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)?”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件等資料。下載時間為2026年2月9日00時00分至2026年2月14日00時00分（北京時間）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)?”《服務指南》中的相關操作手冊。

4.2 投標人未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)?”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。

5.投標文件的遞交

5.1 招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。招標人對招標文件的澄清、補遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進行。

5.2 本項目為線上開標。開標時，投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數(shù)字證書驅動程序，提前登錄“交易平臺-不見面開標大廳?”，按照“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)-服務指南?”中的操作手冊完成開標程序。

5.3?電子投標文件遞交截止時間為2026年3月2日09時00分（即開標時間），投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封（商務及技術文件）、第二個信封（報價文件）上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)?”上的“交易平臺?”進行網(wǎng)上投標。

第一信封開標時間：2026年3月2日09時00分，上傳至交易平臺的投標文件第一信封商務和技術文件中，切勿出現(xiàn)有關報價內(nèi)容，由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露，投標人自行承擔責任。

第二信封開標時間：具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準，招標人將于第一個信封（商務及技術文件）評審結束后在交易平臺上通知第二信封開標時間，請各投標人在開評標階段持續(xù)關注交易平臺開標頁面，如因投標人原因導致未能在規(guī)定時間內(nèi)進行第二信封的解密等操作，投標人自行承擔責任。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https：//ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

7.其他

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章,招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省局有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

8.聯(lián)系方式

招標投標監(jiān)督單位：綏化市交通運輸局

聯(lián) 系 人：鄭先生

電 ???話：******

招 標 人：綏棱縣交通運輸局

地 ???址：綏棱縣東城路89號

聯(lián) 系 人：丁先生

電 ???話：******

******有限公司

地 ???址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)泰山路117號

聯(lián) 系 人：孫根霞、李磊

電 ???話：0451-******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。