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一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320707-YGHZ-C2026-0004?

項目名稱：2026年度贛榆區(qū)肢體（腦癱）殘疾兒童基本康復服務(wù)項目（非專門面向中小企業(yè)）?

采購方式：競爭性磋商?

預算金額：196.000000萬元（采購包1：98.000000萬元；采購包2：98.000000萬元）?

最高限價（如有）：196.000000萬元（采購包1：98.000000萬元；采購包2：98.000000萬元）??

采購需求：

為落實全省殘疾兒童康復救助制度，完善殘疾兒童基本康復服務(wù)體系建設(shè)，進一步規(guī)范殘疾兒童基本康復服務(wù)，提升基本康復服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)對2026年度殘疾兒童基本康復訓練服務(wù)肢體項目進行招標，詳見“第四章采購需求”。

對項目需求、評審因素和評審標準部分的詢問、質(zhì)疑請與采購人聯(lián)系，由采購人負責答復。

注：本項目共分為兩個標段，投標人可投標多個標段，但最多只能中1個標段。本項目按照一、二標段順序開標、評標。如果投標人已在先開標的某個標段中被推薦為第一中標候選人，在后續(xù)標段中參與評分但不再參與第一中標候選人推薦。若第一中標候選人被異議或投訴，經(jīng)查實取消中標資格，采購人有權(quán)重新招標或根據(jù)推薦的中標候選人依次確定其他候選人為中標人。

合同履行期限：一年(合同約定日期起算)；?

本項目（是/否）接受聯(lián)合體：否?

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（按連財購〔2023〕4號文件要求，符合要求的提交《財務(wù)狀況報告及稅收、社會保障資金繳納情況承諾函》，并上傳至電子響應文件中，詳見采購文件）

3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（按連財購〔2023〕4號文件要求，符合要求的提交《財務(wù)狀況報告及稅收、社會保障資金繳納情況承諾函》，并上傳至電子響應文件中，詳見采購文件）

4.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明。

5.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1.根據(jù)省財政廳、省民政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委和省殘聯(lián)六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)(江蘇省殘疾兒童基本康復服務(wù)管理暫行辦法)的通知》蘇殘發(fā)(2020)23號)第二章第五條“殘疾兒童基本康復服務(wù)購買主體為縣級以上殘聯(lián)。承接主體為依法成立的，具有承接殘疾兒童基本康復服務(wù)能力的企業(yè)、社會組織(不含******財政局關(guān)于政府采購進一步支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》(贛財購(2023)13號)《關(guān)于政府采購進一步支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》(連財購(2023)39號)文件中可不專門面向中小企業(yè)預留采購份額第5條。

2.根據(jù)《省殘聯(lián)等四部門關(guān)于印發(fā)<江蘇省殘疾兒童基本康復服務(wù)實施規(guī)范(2023年版)>的通知》(蘇殘規(guī)(2023)1號)《江蘇省殘疾兒童康復服務(wù)定點機構(gòu)評估細則》(肢體康復服務(wù)機構(gòu))“2.1資質(zhì)要求:在相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門注冊具有獨立法人資格，包括事業(yè)單位法人資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、殘疾人康復機構(gòu)；企業(yè)法人資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)；民辦非企業(yè)單位法人資質(zhì)的社會服務(wù)機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍包括肢體殘疾兒童康復訓練服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。從事******學校合作開展康教融合服務(wù)的協(xié)議。從事醫(yī)療康復應取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《診所備案證》”要求可不專門面向中小企業(yè)。

3.支持綠色發(fā)展

3.1本項目執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）等有關(guān)規(guī)定，采購產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或者強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。

3.2 為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

3.3政府采購項目執(zhí)行《財政部生態(tài)環(huán)境部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準（試行)>的通知》(財庫〔2023〕7號）相關(guān)要求。

3.4落實揮發(fā)性有機化合物（VOCs）治理要求，政府采購項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的，屬于強制性標準的，投標人須執(zhí)行國家和我省 VOCs含量限制標準；投標人優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，將使用低 VOCs 含量的涂料、膠黏劑等納入政府采購合同條款。

4.采購本國產(chǎn)品的支持政策

4.1 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購中實施本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策的通知》國辦發(fā)〔2025〕34號，政府采購活動中既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭的，依法對本國產(chǎn)品給予價格評審優(yōu)惠，對本國產(chǎn)品的報價給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

適用本國產(chǎn)品標準的貨物具體是指《政府采購品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品，但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物，文物和陳列品，圖書和檔案，特種動植物，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品，礦與礦物，電力、城市燃氣、蒸汽和熱水、水，食品、飲料和煙草原料，無形資產(chǎn)。

本國產(chǎn)品應當在中國境內(nèi)生產(chǎn)，即在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)實現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。從具體情形看，在國內(nèi)保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)的產(chǎn)品，屬于在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；對醫(yī)療器械產(chǎn)品，取得藥品監(jiān)督管理部門授予的準字號醫(yī)療器械注冊證的，屬于在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；其他產(chǎn)品，根據(jù)實際情況判斷是否在中國境內(nèi)生產(chǎn)。

（三）本項目的特定資格要求：

（1）符合國家《建筑防火通用規(guī)范》（******消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建******消防驗收合格意見書；兒童室內(nèi)活動場所總建筑面積1000平方米以下的機構(gòu)，應在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，******消防設(shè)計審查驗收主管部門備案，并取得備案合格憑證。

注：提供的資料不合格或未提供作無效投標處理。如屬于投標供應商自有產(chǎn)權(quán)，證明資料須與投標供應商名稱一致；如屬于租用場所，須出具供應商該場所的租賃合同、2025年房租租賃的相關(guān)繳費證明******消防合格證明資料）。

（2）從事醫(yī)療康復應取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《診所備案證》，從事引導式******學校合作開展康教融合服務(wù)的協(xié)議。（滿足上述任一條件即可，投標文件中提供相關(guān)證書或服務(wù)協(xié)議掃描件并加蓋投標人公章，否則投標無效）

（3）供應商/投標主體及其法定代表人、項目負責人未被列入“連云港市贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒信息庫?！?/span>

備注：采購人/招標人和區(qū)公共資源交易中心通過贛榆區(qū)行賄人聯(lián)合懲戒信息庫，對供應商/投標主體情況進行內(nèi)部查詢，查詢結(jié)果頁面打印留存。

資格審查現(xiàn)場查詢信用中國、中國政府采購網(wǎng)，投標人被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及具有其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定情形的。

（4）資格審查現(xiàn)場查詢信用中國、中國政府采購網(wǎng)，投標人被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及具有其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定情形的。

三、獲取采購文件

時間：自磋商文件公告發(fā)布之日起5個工作日?

地點：在“江蘇政府采購網(wǎng)”自行免費下載招標文件。?

方式：投標人辦理江蘇省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書，登錄“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)，自行下載。?

售價：0.00元?

四、響應文件提交

截止時間：2026-03-16 09:00?（北京時間）

地點：“蘇采云”系統(tǒng)（網(wǎng)址：******/）“開標大廳”?

五、開啟

時間：2026-03-16 09:00 （北京時間）

地點：連云港市贛榆區(qū)公共資源交易中心贛榆開標室201?

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、本次磋商采購不收取保證金。

2、本磋商文件中標注★的款項為實質(zhì)性響應要求和條件，如不滿足將按無效響應文件處理。

3、無論出于何種原因，采購人在采購活動開始前可對采購文件進行修改、補充或變更，其內(nèi)容作為采購文件的重要組成部分，請各供應商關(guān)注江蘇政府采購網(wǎng)站。若因供應商自身原因未及時關(guān)注本項目有關(guān)修改、補充或變更信息，導致響應文件編制或提交失誤，由此造成的一切損失由供應商自行承擔。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

采購包1、采購包2

單位名稱：連云港市贛榆區(qū)殘疾人聯(lián)合會本級

單位地址：連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)文化西路14號

聯(lián)系人：丁科

聯(lián)系電話：0518-******

2.采購代理機構(gòu)信息（如有）

******有限公司

單位地址：江蘇省連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)富山東城海岸小區(qū)C區(qū)140號

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系電話：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張工

電話：******