?

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/)”中的公路工程施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

?

?

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業(yè)績(jī)?要?求

投標(biāo)人近五年（2020 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)一座一級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的大橋或二級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特大橋工程施工項(xiàng)目，且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

注：1、上述施工業(yè)績(jī)指的是公路工程新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目（不含維修或加固工程）的施工。

2、施工業(yè)績(jī)要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢(xún)（提供相應(yīng)網(wǎng)站的查詢(xún)截圖），如果查詢(xún)不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢(xún)的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定。

3、投標(biāo)人如不滿(mǎn)足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。

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?

信?譽(yù)?要?求

?

（1）投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）?中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（2）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）或“信用中國(guó)（黑龍江）”網(wǎng)站（******/）中，被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)；

（3）本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部 2023年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人投標(biāo)。尚無(wú)黑龍江省交通運(yùn)輸廳2024年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部2023年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)的，信用評(píng)價(jià)不被認(rèn)定為D級(jí)。

人??員

數(shù)??量

資?格?要?求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1?名

須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部頒發(fā)的公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（注冊(cè)單位名稱(chēng)必須與投標(biāo)人名稱(chēng)一致），公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的B類(lèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》；需提供社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的近半年（2025年4月-2025年9月）內(nèi)連續(xù)3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（具有社保機(jī)構(gòu)章，建辦市函【2019】92號(hào)文件中規(guī)定的6類(lèi)情形人員提供相應(yīng)證明材料，退休人員提供退休證并附雙方簽訂的勞動(dòng)合同）。

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）,投標(biāo)人須提供相關(guān)承諾函，格式自擬。

項(xiàng)目總工

1?名

須具備公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)；需提供社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的近半年（2025年4月-2025年9月）內(nèi)連續(xù)3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（具有社保機(jī)構(gòu)章，建辦市函【2019】92號(hào)文件中規(guī)定的6類(lèi)情形人員提供相應(yīng)證明材料，退休人員提供退休證并附雙方簽訂的勞動(dòng)合同）。

條款號(hào)

評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

評(píng)標(biāo)價(jià)******委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）施工組織設(shè)計(jì)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）按投標(biāo)人在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；

b．投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c．按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；

d．投標(biāo)文件組成齊全完整， 內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字蓋章、投標(biāo)人的單位章 蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定，并清晰可辨，無(wú)代簽：

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名(本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并加蓋投標(biāo)人單位章(本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。 ?????????????????????????????????????????????????????????? (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效、和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)******發(fā)改委指定賬戶(hù)；

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，須滿(mǎn)足黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定。

(4)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的 授權(quán)委托書(shū)，并符合下列要求：

a．授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

(5)投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證 明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；

(6)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

(7)本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

(9)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

(10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦 法；

b．投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d．投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e．投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減。

（12）投標(biāo)文件第一個(gè)信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)?投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨。

a.?投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)；

b.?已標(biāo)價(jià)的工程量清單說(shuō)明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.?投標(biāo)文件第二個(gè)信封組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)?投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)?同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(4)?投標(biāo)人按工程量清單說(shuō)明2.7要求計(jì)取保險(xiǎn)費(fèi)。

(5)?投標(biāo)人按工程量清單說(shuō)明2.10要求計(jì)取安全生產(chǎn)費(fèi)。

(6)?投標(biāo)人按工程量清單說(shuō)明2.14要求保留單價(jià)和合價(jià)位數(shù)。

(7)?投標(biāo)人按工程量清單說(shuō)明4.1要求計(jì)取暫列金額。

(8)?投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值；工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

(9)?投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審

(1)?投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（******銀行出具的基本賬戶(hù)信息證明）；

(2)?投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)?投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)?投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5)?投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6)?投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(7)?投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第?1.4.3?項(xiàng)或第?1.4.4?項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

(8)?投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形；

(9)?不存在違反法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

2.2.1

分值構(gòu)成

施工組織設(shè)計(jì)：40分；

主要人員：30分；

技術(shù)能力：10分；

履約信譽(yù)：20分；

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前4名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審 。

3.5.2

成本價(jià)

本項(xiàng)補(bǔ)充：

成本價(jià)估值=最高投標(biāo)限價(jià)÷（1 15%）

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

總

分 值

各評(píng)分因 素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2?(1)

施工組織設(shè)?計(jì)

40分

施工總體計(jì)劃

10分

①項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計(jì)劃詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得6.0 分

②項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計(jì)劃詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較強(qiáng)的，得 6.1～8.0 分；

③項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)及施工組織計(jì)劃詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性強(qiáng)的，得 8.1～10 分。

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

15分

①重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得 9.0 分； ??????????????

②重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較強(qiáng)的，得 9.1～12.0 分。 ??????

③重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)、合理，操作性強(qiáng)，生產(chǎn)保障措施詳細(xì)合理；保證施工和運(yùn)行的方案措施合理可行，得 12.1～15.0 分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進(jìn)度措施及合理化建議

15分

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得 9.0 分； ??????????????????????

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較強(qiáng)的，得 9.1～12.0 分； ???????????????

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性強(qiáng)的，得12.1～15.0 分

2.2.2?(2)

主要人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理

任職資格與業(yè)績(jī)

15分

滿(mǎn)足資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理最低要求)，得15分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)

15分

滿(mǎn)足資格審查條件(項(xiàng)目總工最低要求)，得15分。

2.2.2?(3)

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10分

①投標(biāo)人通過(guò)資格審查得6分。

②投標(biāo)人有對(duì)單位自身的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的描述的，得10分。

2.2.2?(4)

其他因素

20分

履約信譽(yù)及信用評(píng)價(jià)

5分

滿(mǎn)足資格審查條件(信譽(yù)最低要求)得3分，加分情況如下:

①在最近一個(gè)年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳(2024年)或交通運(yùn)輸部(2024年)信譽(yù)等級(jí)評(píng)為AA級(jí)及以上的，加2分;

②在最近一個(gè)年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳(2024年)或交通運(yùn)輸部(2024年)信譽(yù)等級(jí)評(píng)為A級(jí)及以上的，加1分;

③若無(wú)黑龍江省交通運(yùn)輸廳(2024年)或交通運(yùn)輸部(2024年)年度信用評(píng)價(jià)，且無(wú)不良信譽(yù)記錄的可按照A級(jí)信用評(píng)價(jià)計(jì)算。注:加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高分。

企業(yè)業(yè)績(jī)

15分

滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得13分。

加分條件如下：

投標(biāo)人近五年（2020 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)一座一級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的大橋或二級(jí)及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特大橋工程施工項(xiàng)目，每增加 1個(gè)加2分，最多加2分。

注：業(yè)績(jī)要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢(xún)（提供相應(yīng)網(wǎng)站的查詢(xún)截圖），如果查詢(xún)不到該業(yè)績(jī)的信息或查詢(xún)的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績(jī)審查時(shí)將不予認(rèn)定。

3.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

3.10.1當(dāng)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審和資格審查的投標(biāo)人超過(guò)4******委員會(huì)按本章第?2.2?款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行評(píng)分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人。若投標(biāo)人在第一個(gè)信封綜合得分相等時(shí)，按施工組織設(shè)計(jì)得分高的優(yōu)先，若施工組織設(shè)計(jì)分值也相同，按關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施細(xì)項(xiàng)得分高的優(yōu)先，若關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施細(xì)項(xiàng)得分也相同，則按質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進(jìn)度措施及合理化建議細(xì)項(xiàng)得分高低順序排序。當(dāng)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人不少于3名且沒(méi)有超過(guò)4名時(shí)，不再進(jìn)行評(píng)分（出現(xiàn)評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)除外）。

3.10.2******委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，否決全部投標(biāo)。******委員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，按實(shí)際推薦中標(biāo)候選人。

3.10.3施工組織設(shè)計(jì)******委員會(huì)成員總數(shù)為******委員會(huì)各成員的單項(xiàng)打******委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。